Решение от 01 апреля 2014 года №2-29/2014

    Дело №2-29\2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации.
 
        01 апреля 2014г. г.Кодинск
 
        Судья Кежемского районного суда Красноярского края Тимохина Т.Т.,
 
    с участием
 
        прокурора <адрес> – помощника прокурора ФИО6, действующего по поручению (л.д.179.1),
 
        представителя ответчика - <адрес> муниципального бюджетного учреждения «ФИО8» ФИО7, действующего на основании доверенности (л.д.180),
 
        представителя третьего лица - Управления социальной защиты населения администрации <адрес> ФИО4, действующего на основании доверенности (л.д.104, 181),
 
        при секретаре Майер С.В.,
 
        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО2 к <адрес> муниципальному бюджетному учреждению «ФИО8» о взыскании недополученной заработной платы
 
УСТАНОВИЛ
 
        Прокурор <адрес> в интересах ФИО2 обратился с иском к <адрес> муниципальному бюджетному учреждению «ФИО8» (далее по тексту – Центр социального обслуживания населения) о взыскании недополученной заработной платы за апрель, июнь 2013г. в сумме 782руб.09коп. (л.д.2-4).
 
        Затем прокурор <адрес> уточнил исковые требования и просил суд взыскать с ФИО8 в пользу ФИО2 недополученную заработную плату за апрель, май, июнь, июль, сентябрь, октябрь 2013г. в сумме 12388руб.27коп. и обязать Центр социального обслуживания населения и администрацию <адрес> привести штатное расписание, действующее в учреждении с 01.01.2014г., в соответствие с действующим законодательством в части установления заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 02.12.2013г. №336-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О минимальном размере оплаты труда» без учета районного коэффициента и северной надбавки не ниже 5554руб. (л.д.61-62).
 
        Затем прокурор <адрес> вновь уточнил исковые требования и просил суд взыскать с ФИО8 в пользу ФИО2 недополученную заработную плату за апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2013г. в сумме 12388руб.27коп. (л.д.132).
 
        Истец ФИО2 о рассмотрении дела уведомлена, не явилась, о причинах неявки не сообщила. В силу ст.167 ГПК РФ суд полагает рассмотреть дело в отсутствие истца.
 
        Представитель третьего лица - администрации <адрес> ФИО5 на рассмотрение дела не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Кежемскогорайона, представил заявление, в котором указал, что просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации <адрес>, исковые требования не признает (л.д.44, 103, 182). В силу ст.167 ГПК РФ суд полагает рассмотреть дело в отсутствие указанного третьего лица.
 
        Третье лицо – Министерство социальной политики<адрес> о рассмотрении дела уведомлено, представителя не направило (л.д.105, 179.2). В силу ст.167 ГПК РФ суд полагает рассмотреть дело в отсутствие указанного третьего лица.
 
        Прокурор <адрес> в лице помощника прокурора ФИО6 иск поддержал и пояснил суду, что полагает, что трудовые права истца нарушены, а потому просит иск удовлетворить.
 
        Представитель ответчика - ФИО8 ФИО7 иск признал частично, пояснив, что заработная плата до установленного законом минимального размера оплаты труда была недоначислена ФИО2 в 2013г. в сумме 1972руб.93коп., в т.ч. за апрель в сумме 1461руб.35коп., за июнь в сумме 256руб.64коп., за июль в сумме 254руб.94коп.
 
        Представитель третьего лица - Управления ФИО8 <адрес> ФИО4, действующий на основании доверенности, пояснил, что начисление заработной платы в муниципальных бюджетных учреждениях производится в соответствии с Положением об оплате труда, т.е. оклад, компенсационные выплаты и выплаты стимулирующего характера (л.д.104, 181).
 
        Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, полагает следующее.
 
        Согласно Конституции РФ в РФ устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (ч.2 ст.7); каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом (ч.3 ст.37).
 
    Согласно ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
 
    Согласно ст.133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается, в т.ч. организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
        Статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000г. N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. статья 1 в ред. Федерального закона от 03.12.2012 N 232-ФЗ) с 01.01.2013г. на территории РФ установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 5205руб. в месяц.
 
    Согласно ст.315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
 
    В силу ст.316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    В силу ст.317 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом ст.316 ТК РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.
 
    Территории, относящиеся к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к ним, определяются в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 года N 12 "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1029" (с последующими изменениями и дополнениями). Указанное постановление содержит Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в котором указано, что <адрес> относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
 
    Процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, установлены Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года "Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" и Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 года N 1980-VII "О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера".
 
    Таким образом, в соответствии с ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, производится в повышенном размере (ст.146 ТК РФ). В состав заработной платы, помимо вознаграждения за труд в зависимости от его сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, включаются также компенсационные выплаты (в том числе за работу в особых климатических условиях) и стимулирующие выплаты ч.2 ст.129 ТК РФ); статья 148 ТК РФ гарантирует оплату труда в повышенном размере работникам, занятым на работах в местностях с особыми климатическими условиями, в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 
    ФИО2 работает в санитаркой в ФИО8, а именно в отделении временного проживания граждан пожилого возраста инвалидов, в <адрес>, что подтверждается трудовым договором от 01.01.2009г. и дополнительными соглашениями к нему (л.д.20-27).
 
    В соответствии с трудовым договором ей производится оплата труда по 3 разряду, 1 ставки; с 01.07.2012г. установлена ставка в размере 1735руб., а также производятся компенсационные выплаты и выплаты стимулирующего характера; компенсационные выплаты – это выплаты за работу на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда в размере 0,15 ставки; выплаты стимулирующего характера – это персональная выплата за опыт непрерывной работы в бюджетных учреждениях социального обслуживания 0,30 ставки и др. (л.д.26-27).
 
    Оплата труда ФИО2 регулируется Положением об оплате труда работников ФИО8 (л.д.67-81).
 
    С учетом районного коэффициента и северной надбавки заработная плата истца ФИО2 не может быть менее 9369руб. (5205руб. мин. з-плата х 1,5 район.коэф. х 1,3 процент.надбавка = 9369руб.).
 
    Согласно расчета заработной платы ФИО2 недоначислено заработной платы:
 
    - за апрель 2013г. в сумме 1461руб.35коп., в т.ч. до МРОТ 695руб.88коп., районный коэффициент 417рубю53коп., северная надбавка 347руб.94коп., итого 1461руб.35коп.,
 
    - за июнь 2013г. в сумме 256руб.64коп., в т.ч. до МРОТ 122руб.21коп., районный коэффициент 73руб.33коп., северная надбавка 61руб.10коп., итого 256руб.64коп.,
 
    - за июль 2013г. в сумме 254руб.94коп., в т.ч. до МРОТ 121руб.40коп., районный коэффициент 72руб.84коп., северная надбавка 60руб.70коп., итого 254руб.94коп.,
 
    - всего недоначислено ФИО2 заработной платы за период времени с апреля по декабрь 2013г. на сумму 1972руб.93коп. (1461руб.35коп. + 256руб.64коп. + 254руб.94коп. = 1972руб.93коп.) (л.д.183-194).
 
    Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    По требованию о возложении обязанности на ФИО8 <адрес> привести штатное расписание, действующее в учреждении с 01.01.2014г., в соответствие с действующим законодательством в части установления заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 02.12.2013г. №336-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О минимальном размере оплаты труда» без учета районного коэффициента и северной надбавки не ниже 5554руб. прокурор и истец не представили доказательств в обоснование заявленного указанного требования.
 
    Учитывая вышеизложенное, суд полагает иск удовлетворить частично: взыскать с ответчика в пользу истца недоплаченную заработную плату в за апрель, июнь, июль 2013г. в сумме 1972руб.93коп., в удовлетворении остальной части иска отказать.
 
    Кроме того, суд полагает взыскать с ответчика судебные расходы в виде госпошлины.
 
        Согласно ст.103 ч.1 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканная госпошлина зачисляются в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.    
 
    Согласно ст.61.1 ч.2 БК РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных налогов и сборов - государственная пошлина по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции.
 
    В силу п.9) ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ прокурор освобожден от уплаты госпошлины. При цене иска по имущественным требованиям на сумму 12388руб.27коп. прокурор был освобожден от уплаты госпошлины в сумме 495руб.53коп. Поскольку суд полагает иск удовлетворить частично, на сумму 1972руб.93коп., то госпошлина, подлежащая взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования <адрес> составит 78руб.92коп. (1972руб.93коп. х 495руб.53коп. : 12388руб.27коп. = 78руб.92коп.).
 
    Госпошлину в сумме 78руб.92коп. суд полагает взыскать с ответчика в бюджет муниципального образования <адрес>.
 
        Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ
 
        Иск удовлетворить частично.
 
        Взыскать с Кежемского муниципального бюджетного учреждения «ФИО8» в пользу ФИО2 недоплаченную заработную плату за апрель, июнь, июль 2013г. в сумме 1972руб.93коп., в удовлетворении остальной части иска отказать.
 
        Взыскать с Кежемского муниципального бюджетного учреждения «ФИО8» в бюджет муниципального образования <адрес> госпошлину в сумме 78руб.92коп.
 
        Решение в части взыскания заработной платы исполнять немедленно.
 
        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Кежемский районный суд Красноярского края.
 
        Судья Т.Т.Тимохина
 
        <данные изъяты>