Решение от 22 января 2013 года №2-29/2013год

Гражданское дело № 2– 29/2013 год
 
Р Е Ш Е Н И Е

 
Именем Российской Федерации
 
    р.п. Черлак                                  22 января 2013 г.
 
    Черлакский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Исматова Т.Б. при секретаре Жуковой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Черлакского района Омской области к Администрации Черлакского муниципального района, Администрации Черлакского городского поселения, МУП « Теплокоммунэнерго» о признании бездействия незаконным, воложении обязанности,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Черлакского района обратился с заявлением, ссылаясь на то, что была проведена проверка соблюдения законодательства о муниципальной собственности и пожарной безопасности в деятельности ответчиков. В ходе проверки установлено, что в собственности администрации района находится водопроводная сеть, общей протяженностью 40959 м., составной частью которой является пожарный гидрант по адресу р.п. Черлак, Красноармейская, 183.Данный гидрант является неисправным, по направлению движения к гидранту не установлены соответствующие указатели. Просит признать бездействие ответчиков незаконным, обязать ответчиков установить соответствующие указатели, провести ремонтные работы, поддерживать гидрант в надлежащем состоянии.
 
    В судебном заседании прокурором исковые требования были уточнены.
 
    Представители ответчиков Сидорякин Ю.Н., Скрябиков А.А., Пичко С.В. исковые требования признали, просили предоставить срок для их выполнения до 01.11.2013 года в связи с тем, что в настоящее время в связи с зимним периодом отремонтировать гидранты, также обеспечить подъезды и установить соответствующие указатели невозможно.
 
    Помощник прокурора Тхоржевская В.В. не возражала против установления срока выполнения требований прокурора до 01.11.2013 года.
 
    Выслушав помощника прокурора, ответчика, третье лицо, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
 
    Согласно свидетельства о государственной регистрации права собственности в собственности администрации района имеется водопроводная сеть, в состав которой входят пожарные гидранты. Факт неисправности данных гидрантов, отсутствия указателей по направлению движения к гидрантам, отсутствие подъездных путей подтверждается информацией начальника 47 ПЧ ФПС по охране р.п. Черлак и не оспаривается ответчиками. Согласно договора № 05/10 от 24 мая 2010 года и акта приема-передачи в хозяйственное ведение МУП «Теплокоммунэнерго» передана водопроводная сеть, в состав которой входят гидранты. Согласно договора возмездного оказания услуг от 10.01.2012 МУП «Теплокоммунэнерго» обязуется оказывать услуги по ремонту гидрантов своими силами и за счет своих материалов.
 
    Согласно п. 55. Правил противопожарного режима в Российской Федерации
(утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390)Руководитель организации ( в пользовании которой находятся объекты) обеспечивает исправность сетей наружного и внутреннего противопожарного водопровода и организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов.
 
    Руководитель организации при отключении участков водопроводной сети и (или) пожарных гидрантов, а также при уменьшении давления в водопроводной сети ниже требуемого извещает об этом подразделение пожарной охраны.
 
    Руководитель организации обеспечивает исправное состояние пожарных гидрантов, их утепление и очистку от снега и льда в зимнее время, доступность подъезда пожарной техники к пожарным гидрантам в любое время года.
 
    Согласно п.75. Руководитель организации обеспечивает исправное содержание (в любое время года) дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и строениям, открытым складам, наружным пожарным лестницам и пожарным гидрантам.
 
    Указанные нормы правил и представленные договора свидетельствуют о законности требований прокурора к организации, в хозяйственном ведении которой находится гидранты.
 
    Из материалов дела следует, что собственником водопроводных сетей является Администрация муниципального района. Согласно пп. 8,9,23 ч. 1 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения относятся участие в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций в границах поселения; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.Согласно ст. 19 ФЗ № 69 № О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления в области пожарной безопасности относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений.
 
    Согласно ст. 63 ФЗ № 123 « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» первичные меры пожарной безопасности включают в себя:
 
    реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования;
 
    разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности.
 
    Кроме того, администрация Черлакского муниципального района в силу договора о передачи имущества в хозяйственное ведение и в силу полномочий собственника обязано контролировать надлежащую эксплуатацию и надлежащее состояние гидрантов, входящих в водопроводную сеть.
 
    Поскольку указанные гидранты находятся на территории городского поселения, администрация Черлакского городского поселения обязана обеспечивать первичные меры противопожарной безопасности.
 
    Ответчики исковые требования признали, признание иска не противоречит вышеуказанным нормам закона и не противоречат интересам ни одной из сторон.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие администрации Черлакского городского поселения по неустановке соответствующих указателей по направлению движения к пожарному гидранту, расположенному по адресу : Красноармейская, 183, р.п. Черлак Черлакского района Омской области, а также по необеспечению подъезда пожарной техники к гидранту и возложить на нее обязанность в срок до 01.11.2013 года установить соответствующие указатели и обеспечить подъезд пожарной техники к данному гидранту.
 
    Признать незаконным бездействие администрации Черлакского муниципального района по осуществлению контроля за надлежащим техническим состоянием пожарного гидранта по адресу : Красноармейская, 183, р.п. Черлак Черлакского района Омской области.
 
    Признать незаконным бездействие МУП « Теплокоммунэнерго» по не проведению ремонтных работ и не поддержанию в надлежащем состоянии пожарного гидранта расположенного по адресу: Красноармейская, 183, р.п. Черлак Черлакского района Омской области и возложить на нее обязанность в срок до 01.11.2013 года провести ремонтные работы и поддерживать данный гидрант в надлежащем состоянии в соответствии с договором возмездного оказания услуг от 10.01.2012 года, заключенного между МУП « Теплокоммунэнерго» и администрацией Черлакского городского поселения.
 
    Решение может быть обжаловано, принесено представление прокурора в течении месяца в Омский областной суд через Черлакский районный суд Омской области.
 
    Председательствующий:                            Т.Б. Исматов