Решение от 10 января 2013 года №2-29/2013г.

Дело № 2-29/2013г.
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    г. Бобров
 
10 января 2013 г.
 
    Бобровский районный суд Воронежской области в составе:
 
    председательствующего судьи Степановой Т.М.,
 
    при секретаре Каменевой М.А.,
 
    с участием представителя истца Савостиной Т.П. – Нестеренко Н.В., действующей на основании доверенности от 22.10.2012г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Савостиной Т.П. к администрации Бобровского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на земельную долю,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Нестеренко Н.В., действующая по доверенности от имени и в интересах истицы Савостиной Т.П., обратилась в Бобровский районный суд с иском к администрации Бобровского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на земельную долю, общей площадью <данные изъяты> с оценкой <данные изъяты>, расположенную в границах бывшего <данные изъяты> Бобровского района Воронежской области
 
    В судебное заседание истица Савостина Т.П. не явилась. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся истицы Савостиной Т.П., поскольку ее интересы в суде представляет Нестеренко Н.В., действующая на основании доверенности.
 
    В судебном заседании представитель истицы Савостиной Т.П. – Нестеренко Н.В. поддержала заявленные исковые требования и пояснила, что Савостина Т.П. прожила в селе <данные изъяты>, Бобровского района Воронежской области и работала в колхозе этого села до самой пенсии и в соответствии с постановлением администрации Бобровского района № 695 от 07.07.1994г. «Об утверждении списков граждан собственников земельных паев» была выделена земельная доля из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты>, сельскохозяйственных угодий, с оценкой <данные изъяты>, расположенная в <данные изъяты> Бобровского района Воронежской области.
 
    Несоответствие даты вынесения Постановления № 695 от 07.07.1994г, объясняется тем, что первоначальные списки на выделение земельных долей по всем колхозам составлялись гораздо ранее, т.е. 1991-1992 г.г., а были утверждены уточненные списки собственников всех земельных паев в 1994 году и 2002г. по всему району, из чего следует, что первоначальные списки по разделу земельных долей составлялись гораздо раньше 1994 года, а именно в 1991-1992 годах, и если в уточненных списках числится фамилия Савостиной Т.П., то и в более ранних списках (утвержденных в 1991-1992годах) она также должна числится.
 
    В постановлении администрации Бобровского района № 64 от 04.02.2002г. «Об утверждении списков и уточнении площади сельскохозяйственных угодий переданных в коллективно-долевую собственность сельскохозяйственных предприятий» утвержденного на основании постановлений администрации района от 20.03.1997г №133 «О наделении земельными паями граждан, ушедших на пенсию из социальной сферы на селе» и от 15.08.1997г. № 465 «О наделении земельными паями лиц, пропущенных при составлении списков сельскохозяйственными предприятиями» в списках пропущенных граждан имеющих право на получение земельных паев при реорганизации хозяйства по <данные изъяты> сельсовета Бобровского района имеется фамилия Савостиной Т.П. Список утвержден протоколом членов приватизационной комиссии <данные изъяты> сельсовета Бобровского района Воронежской области от <дата>
 
    Просит суд признать за Савостиной Т.П., <дата> г.р., право собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> с оценкой <данные изъяты>, расположенную в границах бывшего <данные изъяты>, Бобровского района, Воронежской области.
 
    Представитель ответчика – администрации Бобровского муниципального района Воронежской области, будучи надлежащим образом извещенным о месте, дате и времени судебного разбирательства, в суд не явился. О причинах отсутствия не сообщил, письменного мнения по существу иска не представил.
 
    В силу п.1 ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
 
    Таким образом, суд находит необходимым рассмотреть дело в порядке заочного производства.
 
    Определение судьи о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.
 
    Заслушав объяснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    Согласно Указу Президента РФ от 27.12.1991г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлению Правительства РФ от 29.12.1991г №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», на «Положение о реорганизации колхозов и совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденному постановлением Правительства РФ №708 от 04.09.1992г., колхозы и совхозы обязаны были провести реорганизацию, и привести свой статус в соответствии с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», перерегистрироваться в установленном порядке, при этом члены реорганизуемых хозяйства наделялись земельными паями (долями), которые могли использоваться ими следующими способами: получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства (п.16 Постановления №708); внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (п.10 Постановления №86).
 
    В соответствии с п. 8 Постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.
 
    В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» в список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента РФ от 02.03.1992г. №213, включались лица, занятые в социальной сфере (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).
 
    В соответствии с п. 2 «в» статьи 118 Закона Воронежской области от 09.06.1995 г. №18-з (в ред. Закона Воронежской области от 27.12.1996 №77-з) «О регулировании земельных отношений в Воронежской области» в список граждан, имеющих право на земельную долю, включаются лица, занятые в социальной сфере на селе, а также лица, ушедшие на пенсию из социальной сферы, по решению общего собрания работников реорганизуемого хозяйства (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территории сельскохозяйственных предприятий).
 
    В постановлении администрации Бобровского района Воронежской области №695 от 07.07.1994г. «Об утверждении списков граждан собственников земельных паев», а также в постановлении администрации Бобровского района Воронежской области №133 от 20.03.1997г. «О наделении земельными паями граждан, ушедших на пенсию из социальной сферы» фамилия Савостиной Т.П. не была указана.
 
    Постановлением администрации Бобровского района Воронежской области №133 от 20.03.1997г. «О наделении земельными паями граждан, ушедших на пенсию из социальной сферы» доведено до сведения глав сельских администраций и руководителей сельскохозяйственных предприятий, что областной Думой 27.12.1996г. за №773 принят закон Воронежской области «О регулировании земельных отношений в Воронежской области», которым внесено дополнение в пункт 2 «в» статьи 118, согласно которой право на включение в списки лиц для наделения земельными паями имеют граждане, ушедшие на пенсию из социальной сферы на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территории сельскохозяйственных предприятий). Главам сельских администраций поручено подготовить списки граждан, проживающих на их территории и ушедших на пенсию из социальной сферы на селе и внести их на рассмотрение в правление сельскохозяйственного предприятия. Руководителям сельскохозяйственных предприятий поручено было в месячный срок рассмотреть на заседаниях внутрихозяйственных комиссий по реорганизации хозяйств и приватизации земель предоставленные списки граждан, принять решение о включении указанной категории граждан в списки на наделение земельными паями и передать утвержденные списки в комитет по земельным ресурсам и землеустройству для оформления и выдачи свидетельств на право собственности на землю. Произвести наделение земельными паями указанную категорию граждан за счет земель фонда перераспределения, имеющегося в хозяйстве; а в случае его отсутствия за счет уменьшения среднего размера земельного пая в хозяйстве.
 
    Согласно записям в трудовой книжке Савостиной Т.П., она длительное время работала портной в администрации <данные изъяты> сельского совета Бобровского района Воронежской области, а затем в <данные изъяты> откуда вышла на пенсию (л.д. 23-24).
 
    Постановлением администрации Бобровского муниципального района Воронежской области <номер> от <дата> «Об утверждении списков и уточнении площади сельскохозяйственных угодий, переданных в коллективно-долевую собственность сельскохозяйственных предприятий» были утверждены списки и уточнены площади сельскохозяйственных угодий, переданных в коллективно-долевую собственность сельскохозяйственных предприятий, в котором Савостина Т.П. была указана в списке пропущенных граждан, имеющих право на получение земельных паев при реорганизации хозяйства по <данные изъяты> сельсовета Бобровского района Воронежской области, утвержденном протоколом собрания членов приватизационной комиссии <данные изъяты> (л.д. 16).
 
    07.08.1996 года Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Бобровского района Воронежской области на выделенную земельную долю, площадью <данные изъяты> с оценкой <данные изъяты>, Савостиной Т.П. было выдано Свидетельство на право собственности на землю (л.д. 12).
 
    На основании архивной справки <номер> от <дата>, выданной администрацией Бобровского муниципального района Воронежской области, <данные изъяты> Бобровского района Воронежской области, на основании постановления Главы администрации Бобровского района <номер> от <дата>, реорганизовано в <данные изъяты> Бобровского района Воронежской области. На основании решения арбитражного суда Воронежской области от <дата> <данные изъяты> признана банкротом (л.д. 15).
 
    Таким образом, указанные выше нормы законов, регулирующие порядок реорганизации колхозов и наделении граждан земельными долями, позволяют сделать вывод о том, что Савостина Т.П. по закону имела право на земельную долю бывшего <данные изъяты> поскольку проживала в <адрес> и работала в учреждении социально-бытовых услуг данного села.
 
    На основании Указа Президента РФ от 27.12.1993г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» Нестеровой М.П. было выдано свидетельство на право собственности на земельную долю серии <данные изъяты>, которое до настоящего времени не признано незаконным. В соответствии с п.9 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Нарушения, допущенные внутрихозяйственной комиссией, которая своевременно не предоставила списки пропущенных граждан, а земельный комитет не представил их своевременно на утверждение главы администрации, не могут служить основанием для отказа в праве собственности на земельную долю Савостина Т.П.Проведенные уточнения земель бывшего <данные изъяты> подтверждают, что Савостина Т.П. была учтена при реорганизации и фактически земли ее доли имеются в наличии.
 
    При данных обстоятельствах суд считает возможным иск удовлетворить и признать за Савостиной Т.П. право собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> сельскохозяйственных угодий, с оценкой <данные изъяты>, расположенных в границах земель бывшей <данные изъяты>, Бобровского района, Воронежской области.
 
    Руководствуясь ст.ст. 196-198, 235, 237 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
 
    Исковое заявление Савостиной Т.П. удовлетворить.
 
    Признать за Савостиной Т.П., <дата> года рождения, уроженкой <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, право собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты> с оценкой <данные изъяты>, расположенную в границах бывшего <данные изъяты>, Бобровского района, Воронежской области.
 
    Решение может быть обжаловано ответчиком посредством подачи в суд, принявший заочное решение, заявления об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Председательствующий судья Т.М. Степанова