Решение от 21 апреля 2014 года №2-291/2014

    Решение вступило в законную силу: 23.05.2014 года.
 
    Дело № 2-291/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    21 апреля 2014 года г. Облучье
 
    Облученский районный суд Еврейской автономной области
 
    в составе председательствующего - судьи Полежаевой Ю.С.,
 
    при секретаре судебного заседания - Аркашовой Т.А.,
 
    с участием:
 
    прокурора - помощника прокурора Облученского района ЕАО Титоренко С. С.
 
    заинтересованного лица - Осинцева А. В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Облученскому району Еврейской автономной области об установлении административного надзора в отношении Осинцева А.В.,
 
установил:
 
    отдел Министерства внутренних дел России по Облученскому району ЕАО обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Осинцева А.А. Требования мотивированы тем, что ДАТА Осинцев А.В. был осужден Облученским районным судом за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК Российской Федерации и ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДАТА Осинцев А.В. был освобожден из исправительного учреждения условно-досрочно на неотбытый срок наказания - 4 месяца 7 дней и убыл по месту проживания в АДРЕС. В настоящее время проживает по адресу АДРЕС. ДАТА Осинцев А.В. был поставлен на списочный учет в ОМВД России по Облученскому району как лицо, формально подпадающее под административный надзор. За время проживания в АДРЕС Осинцев А.В. зарекомендовал себя с отрицательной стороны. После освобождения из мест лишения свободы выводов не делает, на путь исправления не встает, злоупотребляет спиртными напитками, постоянного места работы не имеет. Осинцев А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности: ДАТА по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа Х рублей, ДАТА по ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста Х суток, ДАТА по ст. 14 Закона ЕАО «Об административных правонарушениях», ему назначено наказание в виде штрафа Х рублей. ДАТА привлекался к административной по ст. 14 Закона ЕАО «Об административных правонарушениях», материал направлен на рассмотрение в административную комиссию. На проводимые профилактические мероприятия не реагирует, ведет антиобщественный образ жизни, склонен к совершению преступлений и правонарушений. В связи с изложенным, заявитель считает, что необходимы дополнительные меры для предупреждения совершения преступлений и правонарушений со стороны Осинцева А.В., оказания на него действенного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Просит установить Осинцеву А.В., ДАТА рождения, административный надзор сроком на 1 (один) год с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки первый, третий вторник каждого месяца с 11-00 до 17-00 часов в отделение УУП ОМВД по Облученскому району, г. Облучье, ул. Денисова, д. 15-Б, кабинет № 4, для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, места жительства в АДРЕС 4 с 23-00 до 06-00 часов; запрета выезда за пределы АДРЕС без уведомления органов внутренних дел.
 
    В судебном заседании представитель заявителя – представитель отдела Министерства внутренних дел России по Облученскому району Еврейской автономной области не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом о причинах своей неявки суду не сообщил.
 
    Суд, с учетом мнения явившихся участников в судебное заседание, руководствуясь положениями статьи 261.7 ГПК Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заявителя.
 
    Заинтересованное лицо Осинцев А.В. в судебном заседании заявленные требования не признал. Не отрицая совершения им административных правонарушений в период непогашенной и не снятой судимости, полагал, что не заслуживает установления ему административного надзора и ограничений, мотивируя это тем, что привлекался к ответственности только в течение последнего года, до этого и после освобождения из исправительного учреждения, к нему претензий со стороны правоохранительных органов не было. Работает по гражданско-правовому соглашению у индивидуального предпринимателя, которым характеризуется положительно. С составлением административных протоколов был согласен, постановления о назначении административного наказания не обжаловал.
 
    Заслушав заинтересованное лицо, заключение прокурора, полагавшего требования ОМВД России по Облученскому району об установлении административного надзора обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующему.
 
    Согласно статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.
 
    В отношении вышеперечисленных лиц, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Изучением материалов дела установлено, что Осинцев А.В. приговором Облученского районного суда ЕАО от ДАТА был осужден по части 1 статьи 111 УК Российской Федерации к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Данное преступление в соответствии со статьей 15 УК Российской Федерации относится к категории тяжких.
 
    ДАТА Осинцев А.В. освобожден условно-досрочно из мест лишения свободы и убыл к месту жительства в ЕАО, АДРЕС, где ДАТА года поставлен на списочной учет в ОМВД по Облученскому району как лицо, формально подпадающее под административный надзор.
 
    В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации (в редакции № 31-ФЗ от 27.07.2006) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания.
 
    Таким образом, Осинцев А.В. на момент рассмотрения заявления имеет не снятую и не погашенную в установленном законном порядке судимость за совершение тяжкого преступления.
 
    В течение года Осинцев А.В. совершил два административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена статьей 20.1, частью 1 статьи 19.3 КоАП Российской Федерации, относящихся к административным правонарушениям против порядка управления, а также, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается постановлениями о назначении административного наказания от ДАТА и ДАТА, справкой ОМВД России по Облученскому району от ДАТА. Кроме того, ДАТА Осинцев А.В. признан виновным с совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14 Закона Еврейской автономной области от 23.06.2010 г. № 781-ОЗ «Об административных правонарушениях» и назначено административное наказание в виде штрафа в размере Х рублей, что подтверждается постановлением административной комиссии муниципального образования «Облученский муниципальный район» ЕАО, ДАТА привлекался к административной по ст. 14 Закона ЕАО «Об административных правонарушениях», материал направлен на рассмотрение в административную комиссию.
 
    Таким образом, в судебном заседании нашли свое подтверждение фактические основания, определенные законом, для установления в отношении Осинцева А.В. административного надзора.
 
    Осинцев А.В. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим в течение одного года Три административных правонарушения, посягающих на установленный порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность.
 
    Согласно части 1 статьи 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Данный срок в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Закона исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    В заявлении начальник ОМВД России по Облученскому району ЕАО просит установить Осинцеву А.В. административный надзор на один год.
 
    Определяя срок административного надзора, суд принимает во внимание поведение и характеристики, как отрицательно, так и положительно (с места работы) характеризующие Осинцева А.В. за прошедшее после освобождения из мест лишения свободы время, срок погашения судимости, положения статьи 5 Закона и считает обоснованным и достаточным предложенный органом внутренних дел срок – 1 (один) год для установления административного надзора Осинцеву А. В.
 
    Согласно части 2 статьи 261.8 ГПК Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
 
    При этом, в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Согласно статье 2 Закона, задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Из характеристики УУП ОМВД России по Облученскому району от ДАТА следует, что Осинцев А.В. официально не трудоустроен, проживает за счет случайных заработков, состоит на списочном учете в ОМВД России по Облученскому району как лицо, в отношении которого может быть установлен административный надзор, злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни, неоднократно привлекался к административной ответственности, склонен к совершению преступлений и правонарушений.
 
    Выводы, изложенные в характеристике ОМВД России по Облученскому району, объективно находят свое подтверждение в исследованных материалах дела.
 
    Таким образом, с учетом личности заинтересованного лица, тяжести совершенного им преступления, судимость за которое в установленном порядке не была снята или погашена, а так же совершение правонарушений в ночное время, принимая во внимание его поведение и характеризующие данные после отбывания наказания, объект правонарушений, задачи органа внутренних дел по профилактике преступлений и правонарушений, предупреждения повторных преступлений, суд считает необходимым установить Осинцеву А.В. на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки первый и третий вторник каждого месяца с 11-00 часов до 17-00 часов в отделение УУП ОМВД по Облученскому району по адресу: г. Облучье, ул. Денисова, д. 15 «б», кабинет № 4, для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, места жительства АДРЕС, с 23-00 часов до 06-00 часов; запрета выезда за пределы АДРЕС без уведомления ОМВД России по Облученскому району.
 
    Установление административного надзора и связанных с ним ограничений в данном случае будет способствовать предупреждению совершения со стороны Осинцева А.В. новых преступлений и правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Срок административного надзора согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, необходимо исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    На основании статей 3-6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 261.7-261.8, 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    заявление отдела Министерства внутренних дел России по Облученскому району Еврейской автономной области об установлении административного надзора в отношении Осинцева А.В. – удовлетворить.
 
    Установить в отношении Осинцева Алексея Владимировича, 18 мая 1981 года рождения, уроженца АДРЕС, зарегистрированного по адресу: АДРЕС, фактически проживающего там же, по ул. АДРЕС, административный надзор сроком на 1 год.
 
    Установить в отношении Осинцева А.В. на период административного надзора следующие административные ограничения:
 
    - обязательная явка первый и третий вторник каждого месяца с 11-00 часов до 17-00 часов в отделение УУП ОМВД по Облученскому району по адресу: г. Облучье, ул. Денисова, д. 15 «б», кабинет № 4, для регистрации;
 
    - запретить пребывание вне жилого помещения, места жительства АДРЕС, с 23-00 часов до 06-00 часов;
 
    - запретить выезд за пределы АДРЕС без уведомления ОМВД России по Облученскому району.
 
    Разъяснить Осинцеву А. В., что суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОМВД или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОМВД может дополнить ранее установленные лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.
 
    Предупредить Осинцева А.В. об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его вынесения
 
    Председательствующий Ю.С. Полежаева