Решение от 07 июля 2014 года №2-291/2014

Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    07 июля 2014 года г. Белев Тульской области
 
    Белевский районный суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего Уткина Г.Н.
 
    при секретаре Тимохиной Л.В.
 
    с участием истца Диякону И.И,
 
    третьих лиц: Диякону Р.А., Диякону В.И., Диякону А.И. и Диякону И.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-291/2014 по иску Диякону И.И. к администрации МО Белевский район Тульской области о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение,
 
установил:
 
    Диякону И.И. обратился в суд с иском к администрации МО Белевский район Тульской области о признании права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации, а именно на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, ул.<адрес>.
 
    В обоснование иска указал, что со своей семьей: женой Диякону Р.А., детьми Диякону В.И., Диякону А.И. и Диякону И.И. на предусмотренных законом основаниях вселен в квартиру общей площадью <данные изъяты>. м, жилой <данные изъяты> кв. м, состоящую из 3 жилых комнат, расположенную на втором этаже двухэтажного дома по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, и является нанимателем квартиры.
 
    Данный жилой дом относится к муниципальному жилищному фонду МО Белевский район Тульской области, что подтверждается свидетельством о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. В данном жилом помещении зарегистрирован и проживает он со своей семьей. ДД.ММ.ГГГГ между ним и МО Болотское заключен договор социального найма № на спорную квартиру.
 
    Руководствуясь законом РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», 01 февраля 2013 года он обратился в администрацию МО Белевский район Тульской области с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения. При этом, им были представлены соответствующие документы об отказе участвовать в приватизации других членов его семьи. В установленный законом срок приватизация занимаемой им квартиры не произведена. На его заявление администрация ответила отказом, так как представленная справка из <адрес> «об отсутствии недвижимого имущества» не соответствует установленной форме (так как отсутствует дата). Однако, он не может отвечать за форму бланка, установленную в другой республике.
 
    Считает, что отказ в приватизации нарушает его права и другого способа защиты как обращение в суд, не находит. Просит суд признать за ним право собственности в порядке приватизации на квартиру по вышеуказанному адресу.
 
    В судебном заседании Диякону И.И. свои исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, и просил их удовлетворить, признать за ним право собственности в порядке приватизации на <адрес> по ул.<адрес> в <адрес>, поскольку ранее участия в приватизации не принимал. В жилом помещении зарегистрирован и проживает со своей семьей: женой и 3 детьми, которые от участия в приватизации отказываются в его пользу. В Российской Федерации постоянно проживает с ДД.ММ.ГГГГ года. Сначала проживал в <адрес>, где получил Российское гражданство, затем в <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ года проживает по месту настоящей регистрации, о чем представил подтверждающие справки. Жилое помещение самовольно не занимал и с вопросами освобождения квартиры к нему никто не обращался. С момента вселения в квартиру и по настоящее время производит необходимые платежи и задолженности не имеет.
 
    Ответчик администрация МО Белевский район Тульской области письменно просил рассмотреть дело без участия представителя администрации и в удовлетворении заявленных требований Диякону И.И. возражений не имеет.
 
    Третье лицо администрация МО Болотское Белевского района Тульской области также письменно просило рассмотреть дело без представителя администрации и возражений по исковому заявлению Диякону И.И. не имеет.
 
    Третьи лица: Диякону Р.А., Диякону В.И., Диякону А.И. и Диякону И.И. просили суд исковое заявление Диякону И.И. удовлетворить, поскольку от приватизации отказывается в пользу истца и данный отказ ими сделан добровольно.
 
    В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика администрации МО Белевский район Тульской области и представителя третьего лица администрация МО Болотское Белевского района Тульской области.
 
    Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Статьей 12 ГК РФ предусмотрен такой способ защиты гражданских прав как путем признания права.
 
    Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее Закона) от 4 июля 1991 года № 1541-1 приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
 
    В соответствии со ст. 2 Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    В силу ст. ст. 6, 7 и 8 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    На основании ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.
 
    Пленум Верховного суда РФ в своем Постановлении № 8 от 24 августа 1993 года подтвердил, что судам подведомственны дела, возникающие в связи с осуществлением и защитой прав граждан при приватизации занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд.
 
    Согласно п. п. 5 и 8 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
 
    Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
 
    В пункте 3 решения от 18 ноября 1993 г. N 4 Комитета РФ по муниципальному хозяйству «Об утверждении примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что передача гражданам в собственность квартир в домах государственного и муниципального жилищного фонда производится с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, в том числе временно отсутствующих, за которыми в соответствии с законодательством сохраняется право пользования жилым помещением. По желанию граждан жилые помещения передаются им, в порядке приватизации, в общую собственность (совместную или долевую) всех проживающих в них граждан либо в собственность одного из них в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением.
 
    Кроме того, в силу Постановления Конституционного Суда РФ от 3 ноября 1998 года государство, закрепляя в законе права на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией РФ.
 
    При этом ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обуславливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевого назначения, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность.
 
    Из материалов дела усматривается и в судебном заседании установлено следующее.
 
    Диякону И.И. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, что подтверждается копией его паспорта, Формой № 1П и адресной справкой (л.д. 6-7, 50-51).
 
    Диякону Р.А. родилась ДД.ММ.ГГГГ года, Диякону В.И. родился ДД.ММ.ГГГГ года, Диякону А.И, родилась ДД.ММ.ГГГГ и Диякону И.И. родился ДД.ММ.ГГГГ года, все они с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается копиями их паспортов и выпиской из домовой книги по указанному адресу, представленной администрацией МО Болотское Белевского района (л.д. 8-13, 19-20).
 
    Справки администрации МО Болотское Белевского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № и № и поквартирная карточка также указывают, что в <адрес> <адрес> в <адрес> зарегистрированы и проживают Диякону И.И. с женой Диякону Р.А., сыновьями Диякону В.И., Диякону И.И. и дочерью Диякону А.И. Других лиц, временно выбывших (в том числе на службу в ряды Российской Армии, в места лишения свободы и т. п.) и не утративших право пользования указанной квартирой, в том числе несовершеннолетних детей, не имеется (л.д. 23-24, 34).
 
    Из копии ордера Болотской сельской администрации Белевского района Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он выдан Диякону И.И. на вышеуказанную его семью, состоящую из 5 человек, на право занятия 3-х комнатной квартиры общей площадью <данные изъяты> кв. м, жилой <данные изъяты> кв. м, в <адрес> <данные изъяты> <адрес>. Данный ордер выдан на основании постановления главы сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36).
 
    В силу копии свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Серия <адрес>, муниципальному образованию Белевский район Тульской области на праве собственности принадлежит 3-х комнатная квартира общей площадью <данные изъяты> кв. м, по адресу: <адрес>, ул.<адрес> (л.д. 17).
 
    По договору № от ДД.ММ.ГГГГ МО Болотское, действующее от имени собственника МО Белевский район, именуемое Наймодатель с одной стороны, передало Диякону И.И., именуемому в дальнейшем Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное спорное жилое помещение по вышеуказанному адресу для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг (л.д. 14-16).
 
    Согласно выданных министерством юстиции <адрес> управление юстиции <адрес> справок от ДД.ММ.ГГГГ Диякону И.И. и всем его членам семьи, право собственности за каждым из них на недвижимое имущество (квартиру) в населенном пункте <адрес> не зарегистрировано (л.д. 26-30).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Диякону И.И. обратился с письменным заявлением в администрацию МО Белевский район с просьбой передачи в собственность занимаемое его семьей жилое помещение. При этом жена и дета от приватизации отказываются в пользу заявителя (л.д. 21).
 
    Из ответа администрации МО Болотское Белевского района Тульской области на заявление Диякону И.И. следует, что при рассмотрении собранного им пакета документов для приватизации квартиры установлено, что предоставленная им справка из <адрес> не соответствует установленной форме (в справке отсутствует дата) и в связи с этим отделом приватизации ГУП ТО «<адрес> документы были возвращены. Свое право на использование бесплатной приватизации квартиры может отстаивать в суде (л.д. 35).
 
    В соответствии со справкой Белевского отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ, в архивах отсутствуют сведения о недвижимом имуществе и зарегистрированных на него правах за Диякону И.И. (л.д. 31).
 
    Справка-паспорт на квартиру для приватизации № от ДД.ММ.ГГГГ указывает, что спорная 3-х комнатная квартира расположена на 2 этаже, имеет общую площадь 64,8 кв. м, жилую 40,6 кв. м (л.д. 32-33).
 
    Справка администрации Краснокутского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № указывает, что Диякону И.И. с сентября ДД.ММ.ГГГГ года по сентябрь ДД.ММ.ГГГГ года был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес> а, <адрес> <адрес> и в приватизации жилья участия не принимал (л.д. 22).
 
    Из выданной Диякону И.И. справки правления СПК «<адрес>» <адрес> от 16.04.2008г. № следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> в приватизации жилья участия не принимал (л.д. 25).
 
    Не доверять представленным истцом в суд документам у суда нет оснований, поскольку они выданы компетентными органами и в соответствие с действующим законодательством, а поэтому суд признает их относимыми и допустимыми.
 
    Оценивая изложенное в совокупности в соответствии с вышеприведенными нормами права, суд полагает, что все исследованные в судебном заседании доказательства свидетельствуют о правомерности заявленных исковых требований Диякону И.Н. и исключают вероятность иного суждения.
 
    Поскольку Диякону И.И. ранее участия в приватизации не принимал, зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении с членами семьи, которые от приватизации отказались в его пользу, то его исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    Хотя отделом приватизации ГУП ТО «<адрес>» истцу отказано в приватизации спорной квартиры ввиду того, что предоставленная им справка из <адрес> не соответствует установленной форме, суд считает данные доводы не состоятельными, не влияющими на существо принятого решения, так как Диякону И.И. самовольно жилое помещение не занимал, оно было ему предоставлено на законных основаниях и в нем проживает с семьей до настоящего времени.
 
    Таким образом, суд считает, что заявленные требования Диякону И.И. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    исковые требования Диякону И.И. удовлетворить.
 
    Признать за Диякону И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> <адрес>, право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, ул.<адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Белёвский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения.
 
    Председательствующий             Г.Н. Уткин