Решение от 26 апреля 2013 года №2-291/13

    Дело №2-291/13
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    26 апреля 2013 года Кавказский районный суд Краснодарского края в составе: Председательствующего - Волошиной О.Е.,
 
    С участием помощника прокурора Кавказского района – Хижнего В.Д.,
 
    При секретаре – Асаевой Н.А.,
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц к ГОУ КК школа-интернат для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии №7 VIII вида, 3-е лицо: Отдел надзорной деятельности Кавказского района, о понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной и террористической безопасности, суд
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском о понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной и террористической безопасности.
 
    Свои требования Прокурор Кавказского района обосновал тем, что прокуратурой района совместно с отделом надзорной деятельности Кавказского района проверено соблюдение законодательства о пожарной и террористической безопасности в социальных учреждениях с круглосуточным пребыванием людей в деятельности ГОУ КК школа-интернат для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии №7 VIII вида.
 
    Согласно статьи 1 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
 
    В соответствии со статьи 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров и т.д. Статьями 38-39 названного Закона установлена ответственность за нарушение законодательства о пожарной безопасности.
 
    Во исполнение вышеназванного закона МЧС России утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации, которые устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического липа. гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В ходе проверке административного здания ответственный за соблюдение пожарной безопасности в ГОУ КК школа-интернат для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии №7 VIII вида, расположенной по адресу: Краснодарский край, ул. Красная, 239, ст.Казанская, Кавказского района установлено, что перед наружной дверью (эвакуационным выходом здания учебного корпуса, швейной мастерской и бухгалтерии) отсутствует горизонтальная входная площадка с глубиной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери (ст.20 Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ; абз.1 п.5.2.3, абз.1. п.8.1.3 СП 1.13130.2009); в лестничной клетке на двери отсутствует приспособление для самозакрывания (ст.20 Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ; абз.2, 3 п.6.18* СНиП 21.01-97*); в ограждении (поручнях) лестницы (со 2-го этажа спального корпуса мальчиков) допускаются горизонтальные членения, при этом вертикальные элементы имеют просвет более 0,1 м (ст.20 Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ; абз.2 п.5.2.15 СП 1.13130.2009); в пределах одномаршевой лестницы (со 2-го этажа спального корпуса мальчиков) допущено более 18 подъемов (по факту 20) (ст.20 Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ; п.5.2.1 СП 1.13130.2009); при высоте лестницы более 45 см (на 1-м этаже спального корпуса мальчиков) отсутствуют перила (ст.20 Федерального закона от 21,12.1994г. №69-ФЗ; абз.2 п.6.28*"сНиП 21-01-97*; п.4.3.4 СП 1.13130.2009).
 
    В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О противодействии терроризму» основными принципами противодействия терроризму являются: приоритет мер предупреждения терроризма, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергшихся террористической опасности и т.д.
 
    Невыполнение указанных требований закона может повлечь невозможность обеспечения безопасности граждан и привести к причинению вреда их жизни и здоровью. Указанные нарушения законодательства о пожарной безопасности могут привести к чрезвычайным ситуациям, возгораниям, и ставят под угрозу безопасное пребывание людей в помещении ГОУ КК школа-интернат для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии №7 VIII вида.
 
    На основании вышеизложенного прокурор просит:
 
    1. Признать незаконным бездействие ГОУ КК школа-интернат для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии №7 VIII вида, выразившееся в неисполнении требовании законодательства о пожарной и террористической безопасности;
 
    2. Возложить обязанность на ГОУ КК школа-интернат для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии №7 VIII вида выполнить мероприятия по устранению имеющихся нарушений законодательства о пожарной и террористической безопасности, а именно: обустроить перед наружной дверью (эвакуационным выходом здания учебного корпуса, швейной мастерской и бухгалтерии) горизонтальную входную площадку с глубиной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери; в лестничной клетке на двери установить приспособления для самозакрывания; привести ограждения (поручни) лестницы (со 2-го этажа спального корпуса мальчиков) в соответствии с требованиями ст.20 Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ; абз.2 п.5.2.15 СП 1.13130.2009; установить перила на 1-м этаже спального корпуса.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Хижний В.Д. подтвердил все обстоятельства изложенные в иске, требования поддерживает в полном объеме. Не возражает принять признание иска и.о.директора школы-интерната №7 и просит требования прокурора удовлетворить.
 
    И.о. директора ГОУ КК школы-интерната для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии №7 VIII вида ст. Казанской Митина Д.А., требования признала и просит принять признание иска без проведения судебного разбирательства.
 
    Представитель Отдела надзорной деятельности Кавказского района ГУМ РФ ГО ЧС по КК по доверенности Глушков В.А. не возражал против принятия признания иска и.о.директора школы-интерната №7 без проведения судебного разбирательства.
 
    Выслушав стороны, суд приходит к выводу, что признание иска и.о. директора ГОУ КК школы-интерната для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии №7 VIII вида ст. Казанской Митиной Д.А., основано на законе – ст.ст.39, 173 ГПК РФ, является ее добровольным волеизъявлением, не противоречит интересам сторон, государства и третьих лиц, его следует принять без проведения судебного разбирательства.
 
    Учитывая признание иска, которое принято судом, суд приходит к выводу, что требования прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц, о понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной и террористической безопасности являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Следует признать незаконным бездействие ГОУ КК школы-интерната для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии №7 VIII вида ст. Казанской, выразившееся в неисполнении требовании законодательства о пожарной и террористической безопасности и обязать ГОУ КК школа-интернат для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии №7 VIII вида ст. Казанской выполнить мероприятия по устранению имеющихся нарушений законодательства о пожарной и террористической безопасности, а именно: обустроить перед наружной дверью (эвакуационным выходом здания учебного корпуса, швейной мастерской и бухгалтерии) горизонтальную входную площадку с глубиной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери; в лестничной клетке на двери установить приспособления для самозакрывания; привести ограждения (поручни) лестницы (со 2-го этажа спального корпуса мальчиков) в соответствии с требованиями ст.20 Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ; абз.2 п.5.2.15 СП 1.13130.2009; установить перила на 1-м этаже спального корпуса.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 258,194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Принять признание иска и.о. директора ГОУ КК школы-интерната для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии №7 VIII вида ст. Казанской Митиной Д.А..
 
    Иск Прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие ГОУ КК школы-интерната для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии №7 VIII вида ст. Казанской, выразившееся в неисполнении требовании законодательства о пожарной и террористической безопасности.
 
    Обязать ГОУ КК школа-интернат для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии №7 VIII вида ст. Казанской выполнить мероприятия по устранению имеющихся нарушений законодательства о пожарной и террористической безопасности, а именно: обустроить перед наружной дверью (эвакуационным выходом здания учебного корпуса, швейной мастерской и бухгалтерии) горизонтальную входную площадку с глубиной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери; в лестничной клетке на двери установить приспособления для самозакрывания; привести ограждения (поручни) лестницы (со 2-го этажа спального корпуса мальчиков) в соответствии с требованиями ст.20 Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ; абз.2 п.5.2.15 СП 1.13130.2009; установить перила на 1-м этаже спального корпуса.
 
    Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца в Краснодарский краевой суд через Кавказский районный суд.
 
    Председательствующий: О.Е. Волошина