Решение от 06 мая 2014 года №2-2910/14

РЕШЕНИЕ 2-2910/14
 
Именем Российской Федерации
 
    06 мая 2014 г.             г. Уфа
 
    Ленинский районный суд г. Уфы в составе: судьи Ильина А.Н.,
 
    при секретаре Файрузовой Э.Р.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нестерова Ю.А. к Заместителю начальника ГУФСИН России по РБ полковнику внутренней службы ФИО7, Начальнику управления УИПСУ ФСИН России, генерал-лейтенанту внутренней службы ФИО6, ГУФСИН России по РБ о признании решений незаконными и устранении нарушений,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Нестеров Ю.А. обратился в суд с иском к Заместителю начальника ГУФСИН России по РБ полковнику внутренней службы ФИО7, Начальнику управления УИПСУ ФСИН России, генерал-лейтенанту внутренней службы ФИО6, ГУФСИН России по РБ о признании решений незаконными и устранении данных нарушений,
 
    Постановлением Салаватского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ осужденному Нестерову А. неотбытая часть наказания в колонии строгого режима заменена на колонию-поселение.
 
    ДД.ММ.ГГГГ по указанию ФСИН России, на основании представления ГУФСИН России по РБ, осужденный Нестеров А. был направлен в распоряжение ГУФСИН России по <адрес>.
 
    При этом, куда направляется осужденный, никто из родственников Нестерова А.Ю. в известность поставлен не был. В результате осужденный и его родственники были лишены кратковременного свидания, а Нестеров А.Ю., кроме того, получения передачи.
 
    На обращение юридического агентства «Правозащита» в ГУФСИН России по РБ, был получен ответ (от 24.012014 года), подписанный заместителем начальника ГУФСИН России по РБ подполковником в/службы ФИО7, что в соответствии с законом (УИК РФ), администрация учреждения обязана известить родственников только по прибытию осужденного к месту отбывания наказания. О том, куда направляется осужденный, законом РФ - не предусмотрено.
 
    Аналогичный ответ (от ДД.ММ.ГГГГ года) получен юридическим агентством «Правозащита» на свое обращение во ФСИН России, подписанного начальником УИПСУ ФСИН России генерал-лейтенантом ФИО6 в котором сказано, что: «Обязанность уведомлять родственников осужденного при убытии из исправительного учреждения в случае его перемещения в другое место отбывания наказания законодательством РФ не установлена.
 
    В связи с чем, Нестеров Ю.А., просит суд Признать решение заместителя ГУФСИН России по РБ полковника внутренней службы ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ и решение начальника УИПСУ ФСИН России генерал-лейтенанта внутренней службы ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ незаконными и обязать устранить допущенные нарушения. А так же признать незаконным бездействие ГУФСИН России по РБ, которое заключается в непредставлении ответа осужденному Нестерову А. в предусмотренные законом сроки на его заявление от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме.
 
    Представитель ответчиков Строкин А.А. в иске просил отказать.
 
    Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их перевода из одного исправительного учреждения в другое установлен Инструкцией о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а так же направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения, утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 235.
 
    Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением Салаватского городского суда РБ от 14.10.2013г. Нестеров А.Ю. переведен в порядке, предусмотренном ст.78 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, как положительно характеризующийся, для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение. Распоряжение об исполнении вступившего в законную силу постановления от ДД.ММ.ГГГГ поступило в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по РБ 14.11.2013.
 
    Согласно ч.2 ст.73 УИК РФ при отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.
 
    В соответствии с ч.2 ст.73 УИК РФ и указанием ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № 12-22154, в связи с невозможностью размещения на имеющемся участке колонии-поселения при ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по РБ, ДД.ММ.ГГГГ транзитом через СИЗО-1 г.Уфы Нестеров А.Ю. был этапирован в распоряжение ГУФСИН России по <адрес>.
 
    Согласно ст.17 УИК РФ, о прибытии осужденного к месту отбывания наказания администрация учреждения или органа, исполняющего наказания, обязана не позднее 10 дней со дня прибытия направить уведомление одному из родственников осужденного по его выбору, а также потерпевшему или его законному представителю при наличии в личном деле осужденного копии определения или постановления суда об уведомлении потерпевшего или его законного представителя.
 
    В данном случае обязанность по уведомлению родственников осужденного Нестерова А.Ю. лежит на администрации ФКУ КП-38 ГУФСИН России по <адрес>.
 
    Как следует из материалов дела, запросов от адвоката Сухарева об информировании о месте отбывания наказания осужденным Нестеровым А.Ю. в адрес администраций ФКУ ИК-2, ИК-4 и СИЗО-1 ДД.ММ.ГГГГ не поступало.
 
    ГУФСИН России по РБ выполнены все действия, предусмотренные действующим законодательством.
 
    ДД.ММ.ГГГГ осужденным Нестеровым А.Ю. было направлено заявление в ГУФСИН России по РБ с просьбой о направлении в колонию-поселение по месту жительства.
 
    В соответствии со статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
 
    ГУФСИН России по РБ в установленные законом сроки ответ на заявление осужденного Нестерова А.Ю. предоставлен не был.
 
    При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению частично: В удовлетворении исковых требований Нестерова Ю.А к Начальнику управления УИПСУ ФСИН России, генерал-лейтенанту внутренней службы ФИО6 о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязать его устранить допущенные нарушения, отказать.
 
    В удовлетворении исковых требований Нестерова Ю.А к Заместителю начальника ГУФСИН России по РБ полковнику внутренней службы ФИО7 о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязать его устранить допущенные нарушения, отказать.
 
    Иск Нестерова Ю.А к Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по РБ о признании бездействия, которое заключается в непредставлении ответа осужденному Нестерову А.Ю. в предусмотренные законом сроки на его заявления от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении исковых требований Нестерова Ю.А к Начальнику управления УИПСУ ФСИН России, генерал-лейтенанту внутренней службы ФИО6 о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязать его устранить допущенные нарушения, отказать.
 
    В удовлетворении исковых требований Нестерова Ю.А к Заместителю начальника ГУФСИН России по РБ полковнику внутренней службы ФИО7 о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязать его устранить допущенные нарушения, отказать.
 
    Иск Нестерова Ю.А к Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по РБ о признании бездействия, которое заключается в непредставлении ответа осужденному Нестерову А.Ю. в предусмотренные законом сроки на его заявления от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированной форме.
 
    Судья: А.Н. Ильин. Решение не вступило в законную силу