Дата принятия: 03 июля 2014г.
Номер документа: 2-2908/2014
Дело № 2-2908/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июля 2014г. г.Саратов
Ленинский районный суд г.Саратова в составе
председательствующего судьи Милованова А.С.
при секретаре Хомяковой В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Саратовской области к некоммерческой организации «Фонд поддержки и развития правоохранительных органов Ленинского района г.Саратова «Правопорядок» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,
установил:
Управление Министерства юстиции РФ по Саратовской области обратилось с иском к некоммерческой организации «Фонд поддержки и развития правоохранительных органов Ленинского района г.Саратова «Правопорядок», в котором просит принять решение о ликвидации некоммерческой организации «Фонд поддержки и развития правоохранительных органов Ленинского района г.Саратова «Правопорядок», исключить некоммерческую организацию «Фонд поддержки и развития правоохранительных органов Ленинского района г.Саратова «Правопорядок» из Единого государственного реестра юридических лиц, указав в обоснование своих требований, что некоммерческая организация «Фонд поддержки и развития правоохранительных органов Ленинского района г.Саратова «Правопорядок» (далее- Организация) зарегистрирована Министерством юстиции РФ по Саратовской области 02.09.2004г., учетный № №. Согласно материалам учетного дела, юридический адрес Организации (место нахождения постоянно действующего исполнительного органа): 410052, <адрес>, руководитель - ФИО1, организационно - правовая форма Организации - некоммерческий фонд.
Отделом по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции РФ по Саратовской области была проведена ревизия учетного дела Организации на предмет соблюдения Организацией требований ст.32 Федерального закона РФ от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (Закона). В ходе данной ревизии было установлено следующее. Организацией неоднократно не были представлены соответствующие документы, в том числе документы, содержащие информацию о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2008-2013 годы.
На основании факта нарушения в адрес Организации было вынесено предупреждение от 24.12.2013г. №273 с указанием срока устранения выявленных нарушений. В установленный срок нарушения организацией устранены не были.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в порядке заочного производства, возражений относительно заявленных требований от ответчика не поступило.
Изучив материалы гражданского дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
Как следует из материалов дела, некоммерческая организация «Фонд поддержки и развития правоохранительных органов Ленинского района г.Саратова «Правопорядок» была зарегистрирована Министерством юстиции РФ по Саратовской области 02.09.2004г.(л.д.20).
В соответствии со ст.13.1 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Некоммерческая организация подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей") с учетом установленного настоящим Федеральным законом порядка государственной регистрации общественных объединений.
Согласно п.3 ст.32 Федерального Закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (Закона), некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, представляют в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, один раз в полгода, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, - ежеквартально, аудиторское заключение - ежегодно.
В п. 3.1 данного Закона указано, что некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
В соответствии с п.3.2 закона, некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.
Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.
Как следует из материалов дела Организация неоднократно не представила сведений, указанных в статье 32 указанного Закона (л.д.18).
Согласно п.10 ст.32 Федерального Закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
В силу ч.2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано:
по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано;
по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области к некоммерческой организации «Фонд поддержки и развития правоохранительных органов Ленинского района г.Саратова «Правопорядок» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 235, 237 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить.
Ликвидировать некоммерческую организацию «Фонд поддержки и развития правоохранительных органов Ленинского района г.Саратова «Правопорядок».
Исключить некоммерческую организацию «Фонд поддержки и развития правоохранительных органов Ленинского района г.Саратова «Правопорядок» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г.Саратова заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий
