Решение от 04 июля 2014 года №2-2905/14

Дело № 2-2905/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
04 июля 2014 года
 
    Ленинский районный суд г. Смоленска
 
    в составе председательствующего судьи И.Э.Малиновской
 
    при секретаре Селивончик Г.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дисненко Т.В. к Администрации г. Смоленска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на него в порядке приватизации,
 
установил:
 
 
    Дисненко Т.В. обратилась в суд с иском к Администрации г. Смоленска о признании в порядке приватизации права собственности на жилое помещение № в <адрес> в <адрес>. В обосновании иска указала, что в спорном жилом помещении проживает и зарегистрирована. В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации просит признать право собственности на жилое помещение – комнату № в <адрес> в <адрес>. Поскольку за время проживания в жилом помещении без получения на то соответствующего разрешения произведены перепланировка и переустройство, в результате которых изменились технические характеристики, просят также сохранить жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии.
 
    Дисненко Т.В. извещенная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась ее представитель М. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
 
    Представитель администрации г.Смоленска в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие. В представленных письменных возражениях администрация г.Смоленска заявленные требования не признала, сославшись на неправильное толкование истцами ст.7 Федерального закона от 29.12.2004г. №189-ФЗ. Указала, что данная норма распространяется лишь на жилые помещения в жилых домах, принадлежащих государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий. На жилые помещения в тех домах, которые изначально строились, вводились в эксплуатацию и использовались как общежития, а затем передавались в этом качестве в муниципальную собственность, положения ст. 7 указанного Закона распространяться не могут. Согласно ст. 13 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» за гражданами, проживающими в таких жилых помещениях в общежитиях, сохраняется право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Поскольку спорное домовладение являлось общежитием с момента ввода в эксплуатацию, и без изменения правового статуса было передано в муниципальную собственность, жилые помещения в указанном общежитии, по мнению ответчика, не могут быть приватизированы проживающими в них гражданами, в том числе и истцами.
 
    Согласно ч.1 ст.26 ЖК РФ перепланировка допускается только с соблюдением требований законодательства по согласованию с органами местного самоуправления на основании принятого решения. С заявлением о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии в орган местного самоуправления могут обратиться только собственник либо наниматель жилого помещения по договору социального найма. Против сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии не возражал.
 
    Суд, заслушав объяснения лиц явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ “О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации” к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
 
    В соответствии со ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных, настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    В судебном заседании установлено, что с 15.05.2001г. Дисненко Т.В. зарегистрирована и проживает в комнате № <адрес>, совместно с ней проживают и зарегистрированы Д.Е.А., Д.В.А., ранее с ДД.ММ.ГГГГ Дисненко Т.В. была зарегистрирована по общежитию расположенному по <адрес>.
 
    Спорное жилое помещение было предоставлено Дисненко Т.В., в связи с нахождением в трудовых отношениях в период ее работы в 1995 г. в Смоленскинжпроект, которое фактически занимают на условиях договора социального найма, правом приватизации занимаемых жилых помещений, как и ранее занимаемых помещений жилья не воспользовалась.
 
    Д.Е.А., Д.В.А. не возражают против признании права собственности в порядке приватизации за Дисненко Т.В. о чем предоставлены согласия заверенные нотариусом.
 
    Документов о предоставлении жилого помещения не сохранилось.
 
        ДД.ММ.ГГГГ главой администрации г. Смоленска принято постановление № дом о передаче <адрес> в <адрес> в муниципальную собственность, однако до настоящего времени дом фактически в муниципальную собственность не принят и не включен в реестр муниципальной собственности.
 
    Факт предоставления и проживания в указанном жилом помещении администрацией г.Смоленска не оспаривается.
 
        Жилые помещения (квартиры, комнаты) в домах, которые использовались в качестве общежитий, принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, могут быть приватизированы на общих основаниях. Часть 1 ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” (с изменениями, внесенными ФЗ от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ) не ограничивает возможность приватизации таких помещений, поскольку Федеральный закон от 29 декабря 2004г. № 189-ФЗ “О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации” вступил в силу 13 января 2005г., в связи с чем к отношениям по пользованию истцами спорным жилым помещением в общежитии применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Право граждан на приватизацию жилых помещений в вышеуказанных домах не может ставиться в зависимость от бездействия органов местного самоуправления по осуществлению документарного оформления соответствующих договоров социального найма, а также оформления уже изменившегося в силу закона статуса соответствующих домов, использовавшихся ранее в качестве общежитий.
 
    Поскольку главой администрации города Смоленска издано вышеназванное постановление о принятии в муниципальную собственность общежития по <адрес>, не имеет правового значения факт неисполнения данного постановления.
 
    Общая площадь занимаемого жилого помещения ранее составляла 35,5 кв.м., жилая – 27,1 кв.м.
 
    За время проживания в жилом помещении без получения соответствующих разрешений, были произведены перепланировка и переустройство.
 
    Из заключения СФ ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что вышеуказанные перепланировка и переустройство соответствуют требованиям СНиП 2.08.01-89* «Жилые здания» затрагивают несущие конструкции здания не влияют на их несущую способность и деформативность, не создают угрозу их жизни и здоровью, но влекут изменение технико-экономических показателей по квартире: общая площадь составляет 35,8 кв.м., жилая 29,5 кв.м.
 
    Данные перепланировка и переустройство согласованы с ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области».
 
    В силу ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
 
    Таким образом, на основании вышеуказанных правовых норм, принимая во внимание, что истица фактически занимает жилое помещение на условиях договора социального найма, ранее правом приватизации не воспользовалась, а так же что произведенная перепланировка и переустройство жилого помещения № в жилом <адрес> в <адрес> не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Сохранить жилое помещение – комнату № в <адрес> общей площадью 35,8 кв.м. и жилой 29,5 кв.м. в перепланированном и переустроенном состоянии.
 
    Признать за Дисненко Т.В. в порядке приватизации право собственности на жилое помещение – комнату № в <адрес> общей площадью 35,8 кв.м. и жилой 29,5 кв.м.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в месяца.
 
    Председательствующий:                        И.Э.Малиновская.
 
    М.р.и.04.07.2014 г.