Решение от 05 июня 2014 года №2-290/2014г.

дело № 2-290/2014 г. Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
 
    Бежецкий городской суд Тверской области в составе:
 
    председательствующего Ильиной Г.В.
 
    при секретаре Зайцевой О.С.,
 
    с участием истцов Шестовой Т.С. и Шестовой А.С.,
 
    представителя ответчика главы <адрес> сельского поселения Чернышевой Н.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании 05 июня 2014 года гражданское дело по иску Шестовой Т.С. и Шестовой А.С. к администрации <адрес> сельского поселения Бежецкого <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
 
у с т а н о в и л:
 
    Шестова Т.С. и Шестова А.С. обратились в суд с иском к администрации <адрес> сельского поселения Бежецкого <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. Требования мотивировали тем, что в *** АКХ «<данные изъяты>» Шестовой Т.С.в связи с трудовыми отношениями в детском саду АКХ «<данные изъяты>» предоставлена для проживания квартира № двухквартирного жилого <адрес>. До настоящего времени данная квартира находится в её пользовании. Ранее право на приватизацию жилого помещения она не реализовала. На основании решения общего собрания колхоза «<данные изъяты>» от *** года, в связи с его реорганизацией, указанный двухквартирный жилой дом передан по акту от *** в собственность ассоциации крестьянских хозяйств «<данные изъяты>». Решение о передаче муниципальную собственность жилищного фонда в момент реорганизации колхоза «<данные изъяты>» общим собранием членов колхоза не принималось. *** АКХ «<данные изъяты>» было реорганизовано в ООО «<данные изъяты>», а *** ООО «<данные изъяты>» реорганизовано в СПК «<данные изъяты>». В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. *** общим собранием членов СПК «<данные изъяты>» принято решение о передаче в муниципальную собственность объектов жилищного фонда в <адрес>, в том числе <адрес>. Частью 8 ст. 37 Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» от 25.12.1990 года № 445-18 предусматривалось, что при преобразовании одного предприятия в другое к вновь возникшему предприятию переходят все имущественные права и обязанности прежнего предприятия. В соответствии со ст. 14 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР» от 24.12.1990 г. № 443-1 хозяйственные общества и товарищества, кооперативы, коллективные и иные предприятия, созданные в качестве собственников имущества и являющиеся юридическими лицами, обладают право собственности на имущество, приобретенное по основаниям, допускаемым законом. Следовательно, к АКХ «<данные изъяты>», как правопреемнику колхоза «Дружба», перешло право собственности на имущество и в том числе на квартиру, в которой она проживает. Согласно разъяснениям, изложенным в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04. 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности других вещных прав», юридические лица являются собственниками имущества, перешедшего в порядке реорганизации. Поскольку право собственности колхоза «<данные изъяты>» на её квартиру возникло до 31.01.1998 года, т.е. до вступления в силу Закона от 21.07.1997 года № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то отсутствие государственной регистрации не свидетельствует об отсутствии права собственности ранее колхоза «<данные изъяты>», а в последующем АКХ «<данные изъяты>» и СПК «<данные изъяты>». Таким образом, на *** собственником её квартиры являлось СПК «<данные изъяты>», который и передал её в муниципальную собственность. Когда в *** она обратилась в администрацию <адрес> сельского поселения с просьбой о приватизации квартиры, ей было сообщено, что квартира №, расположенная по адресу: <адрес> муниципальной собственностью МО «<адрес> сельское поселение» Бежецкого <адрес> не является и в Едином реестре муниципальной собственности МО «<адрес> сельское поселение» не значится. Считает, что при наличии общего собрания СПК «<данные изъяты>» на передачу <адрес>, находящейся на балансе СПК «<данные изъяты>», в муниципальную собственность <адрес> сельского поселения Бежецкого <адрес>, не может препятствовать реализации её прав на приватизацию жилого помещения, предусмотренных ст. ст. 2, 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», поскольку её вины в этом нет. СПК «<данные изъяты>» решением Арбитражного суда <адрес> от *** признано несостоятельным и в отношении него открыто конкурсное производство. *** СПК «<данные изъяты>» ликвидировано и исключено из ЕГРЮЛ. Просили признать за ними в порядке приватизации право собственности на <адрес> по адресу: <адрес> кадастровым номером №.
 
    Истцы Шестова Т.С. и Шестова А.С. уточнили заявленные требования, просили признать за ними право общей долевой собственности на <адрес> по адресу: <адрес>, в порядке приватизации по 1/2 доли за каждой. Уточненные исковые требования поддержали в полном объеме.
 
    Представитель ответчика Глава <адрес> сельского поселения Чернышева Н.Н. исковые требования признала в полном объеме.
 
    Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.
 
    На основании ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», действующей до 01.03.2015 года (согласно закону №16-ФЗ от 25.02.2013 г.), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
 
    В силу ст. 7 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
 
    На основании п. 5 ст. 132 Федерального закона от 26.10.2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» социально значимые объекты, не проданные в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы, жилищный фонд социального использования подлежит передаче собственнику такого жилищного фонда (п. 5 в ред. Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ).
 
    В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения относится, в том числе и владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
 
    Как видно из постановления главы Бежецкого <адрес> № от *** г., заявлением учредителей постановлено зарегистрировать реорганизацию ассоциации крестьянских хозяйств «<данные изъяты>» в общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (л.д. 9).
 
    Из постановления главы Бежецкого <адрес> № от *** следует, что в соответствии со ст. 7 ФЗ от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», Федеральным законом от 15.11.1995 г. «О сельскохозяйственной кооперации» и решением собрания членов кооператива постановлено зарегистрировать реорганизацию ООО «<данные изъяты>» в СПК <данные изъяты>» (л.д.10).
 
    Согласно акту приемки здания государственной комиссии от *** года, утвержденному решением исполкома Бежецкого <адрес> совета народных депутатов от *** г., сданы в эксплуатацию 10 двухквартирных жилых домов в колхозе «<данные изъяты>» <адрес> (л.д. 17, 18-21).
 
    На основании Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления (раздел «Населенные пункты») и распоряжения главы администрации <адрес> сельского округа № от *** «Об упорядочении адресного хозяйства на территории <адрес> сельского округа» название деревни «<данные изъяты>» изменено на «<данные изъяты>» <адрес> сельского поселения Бежецкого <адрес> (л.д.51).
 
    В протоколе № общего собрания членов СПК «<данные изъяты>» от *** прописано, что решено передать в муниципальную собственность квартиры (дома), занимаемые гражданами, работающими в СПК «<данные изъяты>», а также занятыми в социальной сфере на территории СПК, а также пенсионерам, вышедшим на пенсию по старости, для дальнейшей их приватизации согласно перечню; а в перечне объектов жилищного фонда, подлежащих передаче в собственность МО »<адрес> сельское поселение» от СПК «<данные изъяты>», <адрес> значится под номером №л.д. 22-25).
 
    По договору найма жилого помещения СПК «<данные изъяты>» предоставил Шестовой Т.С. и членам её семьи изолированное жилое помещение, состоящее из 4 комнат в отдельной квартире по адресу: <адрес> (л.д.30-32).
 
    Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц подтверждается, что СПК «<данные изъяты>» прекратило свою деятельность *** на основании решения Арбитражного суда <адрес> (л.д.11-15).
 
    Согласно техническому и кадастровому паспортам <адрес> по адресу: <адрес>, имеет кадастровый номер №, общая площадь помещения составляет <данные изъяты> кв.м, жилая <данные изъяты> кв.м (л.д.33-36, 37-38).
 
    В соответствии со справкой № от *** Бежецкого филиала ГУП Тверское областное БТИ, общая площадь <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м, жилая-<данные изъяты> кв.м. Общая площадь изменилась вследствие уточнения при проведении технической инвентаризации по состоянию на *** (л.д.39).
 
    Согласно сведениям Комитета по управлению имуществом Бежецкого <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, в Едином реестре муниципальной собственности Бежецкого <адрес> отсутствует и муниципальной собственностью муниципального образования «<адрес>» <адрес> не является (л.д.40).
 
    По сообщениям Бежецкого филиала ГУП «Тверское областное БТИ», ТУ Росимущества в <адрес>, Министерства имущественных и земельных отношений <адрес> отсутствуют сведения об указанной в иске квартире (л.д.41, 42, 43).
 
    По сообщению архивного отдела администрации Бежецкого <адрес> акты приема-передачи имущества, карточки основных средств, списки передаваемого имущества от колхоза «<данные изъяты>» Бежецкого <адрес> АКХ «<данные изъяты>», ТОО «<данные изъяты>», СПК «<данные изъяты>» Бежецкого <адрес> за *** на архивное хранение не поступали (л.д.44).
 
    Как видно из выписки из Единого реестра муниципальной собственности муниципального образования <адрес> сельского поселения Бежецкого <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, в ЕРМС МО «<адрес> сельское поселение» Бежецкого <адрес> не значится (л.д.45).
 
    Из выписки домовой (поквартирной) книги следует, что в квартире № по адресу: <адрес>, проживают: Шестова Т.С., *** года рождения и Шестова А.С., *** года рождения (л.д.47-48).
 
    Согласно справке администрации <адрес> сельского поселения Бежецкого <адрес> от *** истцы ранее в приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, не участвовали и в собственности жилья не имеют (л.д.49).
 
    В справке Бежецкого филиала ГУП «Тверское областное БТИ» от *** указано, что отсутствуют сведения по Шестовой Т.С. и Шестовой А.С. о домовладении на праве личной собственности и об участии в приватизации жилья в <адрес> и Бежецком <адрес> (л.д.50).
 
    Судом установлено, что СПК «<данные изъяты>» предоставил истцам квартиру для постоянного проживания, истцы в ней зарегистрированы и постоянно проживают. После принятия решения о передаче в муниципальную собственность <адрес> сельского поселения и последующей приватизации жилого фонда, в том числе и занимаемой истцами квартиры, СПК «<данные изъяты>» прекратил свою деятельность ***
 
    Учитывая, что как собственником жилого помещения СПК «<данные изъяты>», так и муниципальным образованием «<адрес> сельское поселение» Бежецкого <адрес>, которому был передан жилищный фонд, своевременно не было оформлено право собственности на указанную квартиру, а проживающие в ней и имеющие право на безвозмездную передачу жилого помещения в собственность Шестовы не могут зарегистрировать свое право, право собственности на указанную квартиру в равных долях за каждым из истцов должно быть признано в судебном порядке.
 
    Хотя материалы дела и не содержат доказательств включения спорной квартиры в реестр объектов муниципальной собственности Бежецкого <адрес> и <адрес> сельского поселения Бежецкого <адрес>, при этом отсутствие документов о принятии спорной квартиры в муниципальную собственность не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателей жилого помещения по договору найма или служить основанием к отказу в иске, поскольку реализация их конституционного права не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Как неоднократно указывал Верховный суд РФ, если по каким-то причинам жилая площадь не принимается в муниципальную собственность соответствующими органами местного самоуправления, то это не должно препятствовать гражданину в осуществлении его права на приватизацию жилья.
 
    В связи с изложенным заявленные требования являются обоснованными, и право собственности на спорную квартиру за истцами должно быть признано в судебном порядке.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194–199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    признать за Шестовой Т.С. и Шестовой ФИО15 в порядке приватизации право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, по 1/2 доли за каждой.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение одного месяца с момента его вынесения в окончательной форме, с подачей жалобы через Бежецкий городской суд.
 
    Председательствующий