Дата принятия: 15 мая 2014г.
Номер документа: 2-290/2014
Р Е Ш Е Н И Е 2-290/2014
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 мая 2014 г. г. Чкаловск
Чкаловский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Глаголевой О.Н.,
при секретаре Обуховой Н.А.,
с участием заместителя прокурора Чкаловского района Нижегородской области – Огоньковой Г.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
прокурора Чкаловского района Нижегородской области, в интересах неопределенного круга лиц, к ЗАО «ДУК» г. Чкаловска о возложении обязанности размещения информации,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Чкаловского района Нижегородской области, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ЗАО «ДУК» г. Чкаловска о возложении обязанности размещения на информационных стендах, расположенных во всех подъездах многоквартирного <адрес> или в пределах земельного участка, на котором расположен указанный многоквартирный дом (жилой дом или комплекс жилых домов), информацию, предусмотренную п.п. «п» п. 31 Правил, указанных в иске, установлении срока для исполнения решения суда в течении 6-ти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Чкаловского района Нижегородской области проведена проверка соблюдения жилищного законодательства при управлении многоквартирными жилыми домами на территории Чкаловского муниципального района. В ходе проверки установлено, что ЗАО «ДУК» г. Чкаловска является организацией, обслуживающей многоквартирные дома, расположенные на территории г. Чкаловска. ЗАО «ДУК» осуществляет управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>. 27.03.2014 года прокуратурой района совместно с начальником Городецкого отдела государственной жилищной инспекции Нижегородской области проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства ЗАО «ДУК» при управлении многоквартирным жилым домом № по <адрес>. На момент проверки установлено, что свою деятельность по управлению указанным многоквартирным жилым домом ЗАО «ДУК» осуществляет с нарушением требований действующего законодательства. Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 (далее Правила). В соответствии с п.п. «п» п. 31 Правил Исполнитель обязан предоставить потребителю (путем указания в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, а также размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (жилой дом или комплекс жилых домов на досках объявлений, расположенных в помещении исполнителя в месте, доступном для всех потребителей) следующую информацию:
сведения об исполнителе - наименование, место нахождения (адрес его постоянно действующего исполнительного органа), сведения о государственной регистрации, режим работы, адрес сайта исполнителя в сети Интернет, а также адреса сайтов в сети Интернет, на которых исполнитель в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан размещать информацию об исполнителе, фамилия, имя и отчество руководителя;
адреса и номера телефонов диспетчерской, аварийно-диспетчерской службы исполнителя;
размеры тарифов на коммунальные ресурсы, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, которыми они установлены;
информация о праве потребителей обратиться за установкой приборов учета в организацию, которая в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не вправе отказать потребителю в установке прибора учета и обязана предоставить рассрочку в оплате услуг по установке прибора учета;
порядок и форма оплаты коммунальных услуг;
показатели качества коммунальных услуг, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354, а также информация о настоящих Правилах;
сведения о максимально допустимой мощности приборов, оборудования и бытовых машин, которые может использовать потребитель для удовлетворения бытовых нужд;
наименования, адреса и телефоны органов исполнительной власти (их территориальных органов и подразделений), уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354;
в случае принятия в субъекте Российской Федерации решения об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности):
сведения о величине установленной социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) для групп домохозяйств и типов жилых помещений, предусмотренных Положением об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), для потребителей, получающих пенсию по старости и (или) по инвалидности, для потребителей, проживающих в жилых помещениях, отнесенных к аварийному жилищному фонду или жилому фонду со степенью износа 70 процентов и более, а также об условиях применения такой социальной нормы указанными потребителями и о случаях неприменения такой социальной нормы;
информация об обязанности потребителя сообщать исполнителю коммунальных услуг об изменении количества зарегистрированных граждан в жилом помещении;
сведения о тарифах на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности).
Проверкой многоквартирного жилого <адрес> в результате визуального осмотра установлено, что в нарушении указанных требований законодательства в подъездах многоквартирного дома и в пределах земельного участка, на котором расположен указанный многоквартирный дом, не размещена информация, предусмотренная п.п. «п» п. 31 Правил. Вместе с тем, выявленное нарушение влечет нарушение прав граждан – потребителей коммунальных услуг на получение предусмотренной информации. Указанные нарушения зафиксированы в Акте обследования жилищного фонда, составленного прокуратурой района совместно с государственной жилищной инспекцией Нижегородской области от 27.03.2014 года. Установлено, что собственниками помещений <адрес> выбран способ управления управляющей компанией в лице ЗАО «ДУК» г. Чкаловск. Соответственно обязанности по исполнению вышеуказанных требований законодательства возлагаются на ЗАО «ДУК» г. Чкаловск (л.д. 3-5).
В судебном заседании заместитель прокурора Чкаловского района Огонькова Г.Ю. на исковых требованиях прокурора Чкаловского района Нижегородской области, указанных в иске, настаивала, просила удовлетворить в полном объеме. Все обстоятельства, изложенные в иске, подтвердила.
В судебное заседание представитель ответчика ЗАО «ДУК» г. Чкаловска не явился. ЗАО «ДУК» г. Чкаловск о дате, времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом. В суд поступило заявление, за подписью юриста ЗАО «ДУК» г. Чкаловска, действующей по доверенности, Ананичевой М.А., из которого следует, что ЗАО «ДУК» г. Чкаловск просит рассмотреть дело без участия представителя ЗАО «ДУК» г. Чкаловск. Также указывает, что исковые требований прокурора Чкаловского района ЗАО «ДУК» г. Чкаловск признает в полном объеме. Признание исковых требований дают добровольно без какого-либо принуждения. Последствия признания иска в соответствии со ст. ст. 39, 173 ГПК РФ им известны и понятны.
Выслушав заместителя прокурора Чкаловского района, исследовав материалы дела, суд вынес определение о принятии признания исковых требований прокурора Чкаловского района Нижегородской области, в интересах неопределенного круга лиц, к ЗАО «ДУК» г. Чкаловска о возложении обязанности размещения на информационных стендах, расположенных во всех подъездах многоквартирного <адрес> или в пределах земельного участка, на котором расположен указанный многоквартирный дом, информацию, предусмотренную п.п. «п» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354, а именно:
сведения об исполнителе - наименование, место нахождения (адрес его постоянно действующего исполнительного органа), сведения о государственной регистрации, режим работы, адрес сайта исполнителя в сети Интернет, а также адреса сайтов в сети Интернет, на которых исполнитель в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан размещать информацию об исполнителе, фамилия, имя и отчество руководителя;
адреса и номера телефонов диспетчерской, аварийно-диспетчерской службы исполнителя;
размеры тарифов на коммунальные ресурсы, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, которыми они установлены;
информация о праве потребителей обратиться за установкой приборов учета в организацию, которая в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не вправе отказать потребителю в установке прибора учета и обязана предоставить рассрочку в оплате услуг по установке прибора учета;
порядок и форма оплаты коммунальных услуг;
показатели качества коммунальных услуг, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354, а также информация о настоящих Правилах;
сведения о максимально допустимой мощности приборов, оборудования и бытовых машин, которые может использовать потребитель для удовлетворения бытовых нужд;
наименования, адреса и телефоны органов исполнительной власти (их территориальных органов и подразделений), уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354;
в случае принятия в субъекте Российской Федерации решения об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности):
сведения о величине установленной социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) для групп домохозяйств и типов жилых помещений, предусмотренных Положением об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), для потребителей, получающих пенсию по старости и (или) по инвалидности, для потребителей, проживающих в жилых помещениях, отнесенных к аварийному жилищному фонду или жилому фонду со степенью износа 70 процентов и более, а также об условиях применения такой социальной нормы указанными потребителями и о случаях неприменения такой социальной нормы;
информация об обязанности потребителя сообщать исполнителю коммунальных услуг об изменении количества зарегистрированных граждан в жилом помещении;
сведения о тарифах на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), ответчиком – ЗАО «ДУК» г. Чкаловска т.к. оно не противоречит закону, и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч.1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Признание исковых требований ответчиком ЗАО «ДУК» г. Чкаловска и принятие его судом является достаточным основанием для удовлетворения требований прокурора Чкаловского района Нижегородской области, в интересах неопределенного круга лиц, к ЗАО «ДУК» г. Чкаловска о возложении обязанности размещения информации, в связи с чем, исковые требования прокурора Чкаловского района Нижегородской области, в интересах неопределенного круга лиц, к ЗАО «ДУК» г. Чкаловска о возложении обязанности размещения на информационных стендах многоквартирных домов информацию, предусмотренную п.п. «п» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354, подлежат удовлетворению. Также суд считает необходимым удовлетворить требование прокурора об установлении срока для исполнения решения суда и установить срок для исполнения решения суда – шесть месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
При разрешении вопроса о взыскании государственной пошлины суд считает необходимым взыскать государственную пошлину с ЗАО «ДУК» г. Чкаловск в доход бюджета Чкаловского района Нижегородской области, поскольку в силу пп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ прокуроры освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, при подаче заявлений в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.17 НК РФ плательщиками государственной пошлины признаются, в том числе, и организации.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с ответчика, следует определять исходя из размера государственной пошлины, которую должно было уплатить лицо, в интересах которого прокурором предъявлен иск.
Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.
В силу подпункта 3 п. 1 указанной статьи при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается для физических лиц в размере 200 рублей.
При указанных обстоятельствах, суд, при определении суммы государственной пошлины, подлежащей взысканию с ЗАО «ДУК» г. Чкаловск в доход государства, руководствуется размером государственной пошлины, установленной подпунктом 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ для физических лиц, обращающихся с исковым заявлением имущественного характера, не подлежащего оценке, поскольку прокурор заявил иск в интересах неопределенного круга лиц.
ЗАО «ДУК» г. Чкаловск обратилось с заявлением об уменьшении суммы взыскиваемой государственной пошлины в связи со сложным материальным положением организации, задолженность населения перед которой на 01.03.2014 года составляет <данные изъяты>, что подтверждается справкой ЗАО «ДУК» г. Чкаловск от 14.04.2014 года, при этом ЗАО «ДУК» г. Чкаловск перед поставщиками коммунальных услуг задолженности не имеет.
В соответствии с положениями ч. 2 ст. 333.20 НК РФ суды общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины…
При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенные требования правовых норм законодательства РФ о налогах и сборах, исходя из материального положения ЗАО «ДУК» г. Чкаловск, суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины до <данные изъяты> и взыскать с ответчика в доход бюджета Чкаловского района Нижегородской области государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Чкаловского района Нижегородской области, в интересах неопределенного круга лиц, к ЗАО «ДУК» г. Чкаловска, удовлетворить.
Обязать закрытое акционерное общество «Домоуправляющая компания» г. Чкаловск в течение шести месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу разместить на информационных стендах, расположенных во всех подъездах многоквартирного <адрес> или в пределах земельного участка, на котором расположен указанный многоквартирный дом, информацию, предусмотренную п.п. «п» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354, а именно:
сведения об исполнителе - наименование, место нахождения (адрес его постоянно действующего исполнительного органа), сведения о государственной регистрации, режим работы, адрес сайта исполнителя в сети Интернет, а также адреса сайтов в сети Интернет, на которых исполнитель в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан размещать информацию об исполнителе, фамилия, имя и отчество руководителя;
адреса и номера телефонов диспетчерской, аварийно-диспетчерской службы исполнителя;
размеры тарифов на коммунальные ресурсы, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, которыми они установлены;
информация о праве потребителей обратиться за установкой приборов учета в организацию, которая в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не вправе отказать потребителю в установке прибора учета и обязана предоставить рассрочку в оплате услуг по установке прибора учета;
порядок и форма оплаты коммунальных услуг;
показатели качества коммунальных услуг, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354, а также информация о настоящих Правилах;
сведения о максимально допустимой мощности приборов, оборудования и бытовых машин, которые может использовать потребитель для удовлетворения бытовых нужд;
наименования, адреса и телефоны органов исполнительной власти (их территориальных органов и подразделений), уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354;
в случае принятия в субъекте Российской Федерации решения об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности):
сведения о величине установленной социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) для групп домохозяйств и типов жилых помещений, предусмотренных Положением об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), для потребителей, получающих пенсию по старости и (или) по инвалидности, для потребителей, проживающих в жилых помещениях, отнесенных к аварийному жилищному фонду или жилому фонду со степенью износа 70 процентов и более, а также об условиях применения такой социальной нормы указанными потребителями и о случаях неприменения такой социальной нормы;
информация об обязанности потребителя сообщать исполнителю коммунальных услуг об изменении количества зарегистрированных граждан в жилом помещении;
сведения о тарифах на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности).
Взыскать в доход бюджета Чкаловского района Нижегородской области с закрытого акционерного общества «Домоуправляющая компания» г. Чкаловск государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.Н.Глаголева
Решение не вступило в законную силу.
