Дата принятия: 11 июня 2013г.
Номер документа: 2-290/2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 июня 2013года г.Елец
Елецкий районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Юдаковой Л.В.,
при секретаре Панине Д.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-290/2013г. по иску администрации сельского поселения Елецкий сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области к Андропову ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
у с т а н о в и л :
Администрация сельского поселения Елецкий сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области обратилась в суд с иском кАндропову Г.П. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.
В обоснование иска указали, что согласно свидетельству о праве собственности на землю ответчик является собственником земельной доли площадью <данные изъяты>. Земельная доля находится в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>. Ответчик на протяжении длительного времени каким-либо образом данной земельной долей не распорядился. Истцом в соответствии с нормами ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был составлен список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был в установленном законом порядке опубликован в средствах массовой информации, затем был представлен на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Объявления о проведении общего собрания также были опубликованы в средствах массовой информации в установленном законом порядке. В связи с отсутствием кворума решение по вопросу о невостребованных земельных долях общим собранием участников долевой собственности принято не было. Список невостребованных земельных долей был утвержден администрацией сельского поселения Елецкий сельсовет самостоятельно.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Макаров В.Е. исковые требования поддержал, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, и просил удовлетворить.
Ответчик Андропов Г.П., извещенный о месте и времени рассмотрения дела по последнему известному месту жительства, в судебное заседание по извещению суда не явился.
Суд с учетом мнения представителя истца счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика по имеющимся в нем доказательствам.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации сельского поселения Елецкий сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области и признании за ней права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.
Согласно п.16 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992г. № 708, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, граждане - владельцы земельных долей могли использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей.
Согласно Рекомендациям о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренным Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995г. № 96, собственники земельных долей имели право сдать их в аренду, продать, обменять на имущественный пай, внести земельную долю или право пользования ею в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации, выделить земельный участок в натуре и совершить иную сделку в соответствии с гражданским законодательством.
Невостребованными признавались земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями (п.35).
Невостребованные земельные доли с указанием их собственника должны были передаваться по решению комиссии образованным в ходе реорганизации сельскохозяйственным коммерческим организациям с их согласия для осуществления ими представительства в отношении указанных долей в соответствии со статьей 183 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 07.03.1996г. № 337 было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственными организациями, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли так и не подал заявления на получение свидетельства и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.
В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ (в редакции от 29.12.2010г.) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которойне содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Судом установлено и подтверждено свидетельством на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, что ответчику Андропову Г.П. на праве собственности принадлежит земельная доля из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования площадью <данные изъяты>.
Земельная доля находится на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.
Утверждения истца о том, что земельная доля ответчика Андропова Г.П. не была передана в аренду, не внесена в качестве взносов в СХПК «Елецкий», что ответчик на протяжении длительного времени никоим образом земельной долей не распоряжается, ответчиком не опровергнуты. Правило о прекращении права собственности на земельную долю в связи с тем, что собственник не распорядился ею в течение 3-х и более лет, носит императивный характер. Следовательно, земельная доля ответчика отвечает всем признакам невостребованной земельной доли.
В силу вышеуказанной ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Из материалов дела следует, что администрацией сельского поселения Елецкий сельсовет был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными, который ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ был опубликован в средствах массовой информации, определенных для этих целей ст.7 Закона Липецкой области от 04.12.2003г. № 81-ОЗ «О правовом регулировании земельных отношений в Липецкой области», - газетах «Липецкая газета», «В краю родном».
Данный список, как следует из объявлений и сообщений, обнародован для уточнения. Лица, которые считали, что они или их родственники включены в список необоснованно, были вправе в течение трех месяцев обратиться в администрацию сельского поселения.
Ответчик Андропов Г.П. в администрацию сельского поселения Елецкий сельсовет с возражениями относительно необоснованного включения его в список не обращался.
Данный список был опубликован и размещен не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, как того требует ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Проведение общего собрания участников долевой собственности было назначено на ДД.ММ.ГГГГ, о чем было сообщено в газете «Липецкая газета» от ДД.ММ.ГГГГ и в газете «В краю родном» от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего СХПК «Елецкий» от ДД.ММ.ГГГГ, общее собрание не состоялось в связи с неявкой участников долевой собственности.
А потому истец совершенно обоснованно в силу предоставленного ему Законом права самостоятельно утвердил список невостребованных земельных долей, о чем ДД.ММ.ГГГГ было вынесено распоряжение №.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что земельная доля, принадлежащая ответчику Андропову Г.П., обоснованно признана невостребованной. А потому, у суда имеются законные основания для признания права муниципальной собственности на нее.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 320-321 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования администрации сельского поселения Елецкий сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области к Андропову ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.
Признать за администрацией сельского поселения Елецкий сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области право собственности на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты>., ранее принадлежащую Андропову ФИО1, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>
Прекратить право собственности Андропова ФИО1 на указанную выше земельную долю.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Елецкий районный суд.
Председательствующий -
Решение в окончательной форме принято судом 17.06.2013г.
Председательствующий -
