Дата принятия: 29 апреля 2013г.
Номер документа: 2-290/13
К делу № 2- 290/13
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 апреля 2013 года Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Ногиной Н.В.
при секретаре Винокуровой М.В.
с участием представителя истца Василенко Р.В., действующего на основании доверенности № от 29.04.2011 года
представителя ответчика – администрации МО Тихорецкий район Логиновой И.А., действующей на основании доверенности № от 08.04.2013 года
представителя ответчика – администрации МО Тихорецкий район Зоткина Р.С., действующего на основании доверенности № от 15.04.2013 года
представителя ответчика – администрации Отрадненского сельского поселения Тихорецкого района Пашенцевой С.А., представившей удостоверение № от 21.10.2009 года
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аксеновой Натальи Григорьевны к администрации МО Тихорецкий район и администрации Отрадненского сельского поселения Тихорецкого района о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истец просит суд признать незаконным бездействие администрации МО Тихорецкий район по подготовке разрешительной документации для признания за ней права собственности на жилой кирпичный дом литер «А» с кирпичной пристройкой литер «а», общей площадью 214,4 кв.м., жилой площадью 90,1 кв.м., с погребом литер «под/А», кухней литер «Г», сараем литер «Г2», гаражом литер «Г3», баней литер «Г4», навесом литер «Г9», навесом литер «Г10», навесом литер «Г11» и сооружениями по адресу: <адрес>. Разрешить ей сохранение и дальнейшую эксплуатацию вышеуказанного жилого дома. Признать за ней право собственности на жилой кирпичный дом литер «А» с кирпичной пристройкой литер «а», общей площадью 214,4 кв.м., жилой площадью 90,1 кв.м., с погребом литер «под/А», кухней литер «Г», сараем литер «Г2», гаражом литер «Г3», баней литер «Г4», навесом литер «Г9», навесом литер «Г10», навесом литер «Г11» и сооружениями по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца Василенко Р.В. поддержал исковые требования и пояснил, что истец является единственной наследницей по закону своего супруга – ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ года. В состав наследства, оставшегося после смерти мужа Аксеновой Н.Г., вошли ? доля в праве общей долевой собственности на свинарник литер : А,а,а1,а2,а3 и ? доля в праве общей долевой собственности на свинарник литер «Ж», расположенные по адресу: <адрес>. Вместе с тем, в состав наследства не был включен жилой дом по адресу: <адрес>, принадлежавший наследодателю на основании решения исполнительного комитета Отрадненского сельского Совета народных депутатов №19 от 05.04.1989 года. Причиной невключения данного жилого дома в состав наследства послужило то, что наследодателем при жизни строительство жилого дома произведено с нарушением проекта, пристройка литер «а» выполнена без разрешительной документации. Как следует из постановления нотариуса, наследодатель при жизни не зарегистрировал право собственности на указанный объект, в связи с чем он не может быть предметом наследования и свидетельство о праве на наследство по закону не может быть выдано. По данной причине реализация права на данный объект возможна только путем признания права собственности на него в судебном порядке. Согласно решению исполнительного комитета Отрадненского сельского Совета №19 от 05.04.1989 года, земельный участок, на котором расположен данный жилой дом, был предоставлен умершему супругу его доверителя для индивидуального жилищного строительства решением собрания уполномоченных членов колхоза «Ленинский путь» от 24.03.1989 года и принадлежал ему на праве постоянного (бессрочного) пользования. С 1989 года и по настоящее время семья истца владела и пользовалась данным земельным участком. В настоящий момент колхоз «Ленинский путь» ликвидирован.
Представители ответчика – администрации МО Тихорецкий район Логинова И.А. и Зоткин Р.С. исковые требования признали частично, а именно не признали исковые требования о признании незаконным бездействия администрации МО Тихорецкий район по подготовке разрешительной документации для признания за истцом права собственности и в судебном заседании пояснили, что наследодателем истца было осуществлено строительство индивидуального жилого дома с отступлением от габаритов, разрешенных к строительству, согласно решению исполнительного комитета Отрадненского сельского Совета народных депутатов от 05.04.1983 года №19, разрешению на производство работ от 26.04.1989 года, генплану от 26.04.1989 года. Пристройка (литер а) к дому возведена наследодателем без получения разрешительной документации. 05.03.2013 года представитель истца обратился в администрацию МО Тихорецкий район с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства – индивидуального жилого дома. Письмом от 11.03.2013 года №1757 ему был разъяснен порядок выдачи разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, а также последствия, возникающие при строительстве (реконструкции) объекта без разрешительной документации. Разрешение на строительство должно предшествовать началу строительства (реконструкции), поскольку нельзя разрешить то, что уже произошло. В случае отсутствия разрешения на строительство такой объект является самовольной постройкой, а право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом в судебном порядке. Основанием для проведения работ по перепланировке и переустройству должно служить принятое органом местного самоуправления решение о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения. Решение о согласовании переустройства истцом получено не было. Следовательно, произведенное переустройство является самовольным. В связи с чем, у истца отсутствует возможность разрешения спора в административном порядке.
Представитель ответчика администрации Отрадненского сельского поселения Тихорецкого района Пашенцева С.А. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, пришел к выводу, что иск подлежит частичному удовлетворению.
Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В судебном заседании установлено, что наследодателю ФИО10 на праве собственности принадлежало домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается Решением исполнительного комитета №19 о разрешении строительства жилого дома ФИО10., разрешением на производство работ, генпланом земельного участка, справкой БТИ, техническим паспортом.
Как следует из свидетельства о смерти, ФИО10 умер ДД.ММ.ГГГГ года.
После его смерти истица вступила в наследство и получила свидетельство о праве на наследство по закону на здания свинарников.
Также в судебном заседании установлено, что домовладение по адресу: <адрес> не вошло в наследственную массу, так как объект капитального строительства – жилой дом был реконструирован без разрешительной документации. В связи с чем, нотариусом было отказано в оформлении наследственных прав на данное домовладение и рекомендовано обратиться в суд.
По смыслу ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство объектов капитального строительства.
В связи с чем, спорное домовладение является самовольной постройкой.
В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение пристройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В связи с чем, у истца отсутствует возможность разрешения спора в административном порядке.
Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок и кадастровому паспорту земельного участка, земельный участок на котором расположено домовладение находился у наследодателя в постоянном (бессрочном) пользовании.
Из заключения ООО «Тихорецкагропромпроект» следует, что все конструкции жилого дома и пристройки к нему находятся в удовлетворительном состоянии. Трещин и других дефектов не обнаружено, инженерные коммуникации находятся в рабочем состоянии. Комиссия считает возможным сохранение и дальнейшую эксплуатацию жилого дома с пристройкой литер «а». Выполненный жилой дом и пристройка к нему соответствуют требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных норм, не затронули интересы третьих лиц и не представляют угрозы для здоровья и жизни жильцов.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить частично.
Разрешить Аксеновой Наталье Григорьевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <данные изъяты>, сохранение и дальнейшую эксплуатацию жилого кирпичного дома литер «А» с кирпичной пристройкой литер «а», общей площадью 214,4 кв.м., жилой площадью 90,1 кв.м., с погребом литер «под/А», кухней литер «Г», сараем литер «Г2», гаражом литер «Г3», баней литер «Г4», навесом литер «Г9», навесом литер «Г10», навесом литер «Г11» и сооружениями по адресу: <адрес>.
Признать за Аксеновой Натальей Григорьевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <данные изъяты>, право собственности на жилой кирпичный дом литер «А» с кирпичной пристройкой литер «а», общей площадью 214,4 кв.м., жилой площадью 90,1 кв.м., с погребом литер «под/А», кухней литер «Г», сараем литер «Г2», гаражом литер «Г3», баней литер «Г4», навесом литер «Г9», навесом литер «Г10», навесом литер «Г11» и сооружениями по адресу: <адрес>.
В удовлетворении исковых требований Аксеновой Натальи Григорьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, о признании незаконным бездействия администрации МО Тихорецкий район по подготовке разрешительной документации для признания за ней права собственности на жилой кирпичный дом литер «А» с кирпичной пристройкой литер «а», общей площадью 214,4 кв.м., жилой площадью 90,1 кв.м., с погребом литер «под/А», кухней литер «Г», сараем литер «Г2», гаражом литер «Г3», баней литер «Г4», навесом литер «Г9», навесом литер «Г10», навесом литер «Г11» и сооружениями по адресу: <адрес> – отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение отпечатано председательствующим в совещательной комнате.
Председательствующий
