Решение от 26 августа 2014 года №2-2900/2014

    Дело № 2-2900/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    26 августа 2014 года                                 г.Златоуст
 
 
    Златоустовский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Свиридовой И.Г., с участием помощника прокурора г.Златоуста Шаповаловой Л.Н., представителя ФКУ ИК № 25 ГУФСИН России по Челябинской области Головина А.В., Белоусова А.С., при секретаре Шевченко В.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Златоустовского городского суда гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №25 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Белоусова А.С.,
 
у с т а н о в и л :
 
    Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №25 ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФКУ ИК № 25 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении Белоусова А.С.
 
    В обоснование заявления указано, что Белоусов А.С. отбывает наказание в виде 7 лет 3 месяцев лишения свободы в ФКУ ИК №25 ГУФСИН России по Челябинской области по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных п.«а» ч.3 ст.158 (17 эпизодов), ч.2 ст.159 УК РФ, ч.3 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ. Срок отбытия наказания Белоусова А.С. истекает ДД.ММ.ГГГГг. В период отбытия наказания Белоусов А.С. неоднократно допускал нарушения режима содержания, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На основании ст.3, ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» просит установить административный надзор в отношении Белоусова А.С., временно ограничив его права и обязанности на срок на один год в виде: запрещения пребывания в местах реализации алкогольной продукции на розлив; запрещения посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания Белоусова А.С. с 22 часов до 6 часов; запрещения выезда за пределы <адрес>; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания.
 
    Представитель ФКУ ИК №25 ГУФСИН России по Челябинской области Головин А.В. в судебном заседании настаивает на удовлетворении заявления по изложенным в нем основаниям.
 
    В судебном заседании Белоусов А.С. разрешение заявления ФКУ ИК №25 ГУФСИН России по Челябинской области оставил на усмотрение суда.
 
    В судебном заседании помощник прокурора г.Златоуста Шаповалова Л.Н. полагает необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК №25 ГУФСИН России по Челябинской области.
 
        Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает требования ФКУ ИК №25 ГУФСИН России по Челябинской подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Федеральным законом №64-ФЗ от 6 апреля 2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ от 06.04.2011г.) установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.1,2 указанного Закона).
 
    Согласно п.1 ст.1 Закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.
 
    В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 и ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при условии, если указанное лицо в период отбытия наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Как установлено из приговора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) Белоусов А.С. признан виновным в совершении семнадцати преступлений, предусмотренных п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ (в редакции ФЗ-26 от 07.03.2011г.) и одного преступления, предусмотренного ч.2 ст.159 УК РФ (в редакции ФЗ-26 от 07.03.2011г.), и на основании ч.3 ст.69 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет 4 месяца, со штрафом в размере 15000 рублей. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание по предыдущему приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (за совершение преступлений, предусмотренных п.«а» ч.3 ст.158 (три эпизода), п.«в»ч.2 ст.158, п.«б» ч.2 ст.158 УК РФ в редакции ФЗ-26 от 07.03.2011г.), и окончательно Белоусову А.С. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет 3 месяца, со штрафом в размере 15000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.5-31).
 
    В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ преступления, предусмотренные п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ (в редакции ФЗ-26 от 07.03.2011г.) являются тяжкими преступлениями.
 
    В соответствии с 3 ст.15 УК РФ преступления, предусмотренные ч.2 ст.159, п.«б» ч.2 ст.158, п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ (в редакции ФЗ-26 от 07.03.2011г.) являются преступлениями средней тяжести.
 
        Таким образом, Белоусов А.С. отбывает наказание в том числе и за совершение тяжких преступлений.
 
    В период отбывания наказания в местах лишения свободы Белоусов А.С. на основании постановления начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии с ч.1 ст.116 УИК РФ (л.д.35).
 
        Согласно справке о поощрениях и взысканиях за период отбывания наказания Белоусов А.С. 12 раз подвергался взысканиям за нарушение установленного порядка отбывания наказания, 4 их которых были досрочно сняты, при этом имел 8 поощрений (л.д.33-34). Из представленной характеристики следует, что Белоусов А.С. по месту отбытия наказания зарекомендовал себя в целом с отрицательной стороны, вину в совершенных преступлениях признал частично, в содеянном не раскаялся, на меры воспитательного характера реагирует слабо, правила внутреннего распорядка, установленного в ИУ, не соблюдает (л.д.32).
 
    Белоусов А.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения - является совершеннолетним (л.д.37).
 
    Поскольку в соответствии с требованиями п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость у Белоусова А.С. за совершение тяжких преступлений, предусмотренных п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ не погашена и не снята, кроме того в период отбытия наказания в местах лишения свободы он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания – в силу положений ч.1,3 ст.3 Закона №64-ФЗ от 06.04.2011г., в отношении Белоусова А.С. должен быть установлен административный надзор.
 
    На основании ч.1 ст.4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещение посещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Устанавливая временные ограничения прав определенной категории лиц, государство преследует законную цель защиты прав добросовестных граждан и предотвращение совершения в отношении них новых преступлений.
 
    Защита граждан от преступных посягательств и борьба с преступностью является одной из наиболее важных задач государства. Граждане РФ имеют право на эффективную защиту со стороны государства от любых преступных форм вмешательства в их жизни. Поэтому охрана прав граждан требует особого контроля со стороны государства. Установлением контроля за лицами, совершившими преступления, обеспечивается возможность предотвращения совершения ими повторных преступлений и адаптация их в обществе.
 
    В связи с изложенным, с учетом характеристики Белоусова А.С. и обстоятельств совершения им преступлений, суд полагает, что предложенные заявителям виды ограничений, подлежащие применению в отношении Белоусова А.С., а именно: запрещения пребывания в местах реализации алкогольной продукции на розлив; запрещения посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне помещения, являющегося местом жительства или пребывания Белоусова А.С. в ночное время - с 22 часов до 6 часов; запрещения выезда за пределы <адрес>; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания – являются необходимыми и адекватными мерами, направленными на достижение законной цели охраны и защиты прав граждан РФ. Кроме того предложенные меры будут способствовать, предупреждению совершения Белоусовым А.С. нового преступления и оказывать на Белоусова А.С. профилактическое воздействие.
 
    Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается в отношении лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
 
    На основании п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений) судимость Белоусова А.С. по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжких преступлений, предусмотренных п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ погасится ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, административный надзор в отношении Белоусова А.С. с учетом его личности может быть установлен на срок 1 год со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления ФКУ ИК № 25 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Белоусова А.С.
 
    Руководствуясь ст.ст.12,198,261.8 ГПК РФ, ст.ст.1-5Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд
 
р е ш и л :
 
    Заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 25 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.
 
    Установить административный надзор в отношении Белоусова А.С., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, на срок один год со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    Установить в отношении Белоусова А.С. на срок административного надзора административные ограничения:
 
    - запрещение пребывания в местах реализации алкогольной продукции на розлив;
 
    - запрещение посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    - запрещение пребывания вне помещения, являющегося местом жительства или пребывания Белоусова А.С. в ночное время - с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время при трудоустройстве;
 
    - запрещение выезда за пределы <адрес>;
 
    - обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Златоустовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий И.Г.Свиридова
 
    Решение не вступило в законную силу.