Решение от 09 июля 2014 года №2-2899/14

Дело № 2-2899/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    09 июля 2014 года г. Новочеркасск
 
    Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:
 
    судьи Никитушкиной Е.Ю.,
 
    при секретаре Малково й А.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маловой Н.В. к Администрации <адрес> о сохранении самовольной реконструкции жилого дома,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Малова Н.В. обратились с иском в суд к Администрации <адрес> о сохранении самовольной реконструкции жилого дома, указав следующее, истица является собственником жилого дома общей площадью 74,2 кв. м. по <адрес> в <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от <дата> года, зарегистрировано в реестре №. В целях улучшения жилищных условий была выполнена самовольная реконструкция жилого дома по <адрес> в результате чего общая площадь составила 109,7 кв. м., что подтверждается техническим паспортом от <дата> Согласно заключению специалистов МУП «ЦТИ» по вопросу сохранения жилого дома литер «Д» по <адрес>, произведенная реконструкция не противоречит требованиям СНиП. Основания (фундаменты) и несущие конструкции здания возведены таким образом, что не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций, ухудшению эксплуатационных свойств конструкций, нарушению противопожарных устройств и не угрожают жизни и здоровью граждан. Просила суд сохранить жилой дом литер «Д» расположенный по <адрес> в <адрес> в реконструированном состоянии и считать его общую площадь 109,7 кв. м. в том числе жилую 53,4 кв. м.
 
    Явившиеся в судебное заседание истица – Малова Н.В. настаивала на удовлетворении требований, пояснила, что ранее пристройка к дому была деревянная, ее обложили кирпичом.
 
    Представитель Администрации <адрес> – Суздаль М.И., действующая на основании доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения требований поскольку не представлено разрешения на реконструкцию.
 
    Выслушав истца, представителя ответчиков, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с Приказом Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству № от <дата> (в ред. Приказа Госстроя РФ от <дата> №) как самовольная постройка рассматривается осуществление без соответствующего разрешения: реконструкция жилых домов (частей домов); переоборудование правомерно возведенных нежилых зданий в жилые и наоборот: возведение нового здания при наличии разрешения на капитальный ремонт старого; возведение дополнительных зданий.
 
    В силу п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
 
    В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от <дата>. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
 
    Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
 
    Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
 
    Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. (в ред. Федерального закона от <дата> №)
 
    В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Судом установлено, что истица является собственником жилого дома общей площадью 74,2 кв. м. по <адрес> в <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <дата> года, зарегистрировано в реестре № (л.д.9), что подтверждается сведениями МУП «ЦТИ» <адрес> от <дата>.
 
    В соответствие с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущества и сделок с ним от <дата> сведения о зарегистрированных правах на земельный участок по <адрес> в <адрес> не содержатся.
 
    Из технической документации усматривается, что собственником жилого дома литер «Д» по <адрес> в <адрес> без разрешительной документации произведена реконструкция жилого дома (л.д.10).
 
    Для улучшения жилищных условий, без соответствующей разрешительной документации истцами выполнена самовольная реконструкция жилого помещения. В ходе работ по реконструкции собственником выполнены следующие виды работ: построен присрой литер «<адрес>» вместо ранее существовавших служебных пристроев литер «д», «<адрес>», «<адрес>», «<адрес>». В результате реконструкции жилой дом литер «Д» по <адрес> в <адрес>, стал составлять: общей площадью 109,7 кв. м., жилая 53,4 кв.м..
 
    Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также положениями статьи 3 Федерального закона от <дата> № « Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 ГК РФ документы.
 
    Согласно заключению комиссии специалистов МУП «ЦТИ» <адрес> произведенная реконструкция не противоречит требованиям СНиП. Основания (фундаменты) и несущие конструкции здания возведены таким образом, что не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций, ухудшению эксплуатационных свойств конструкций, нарушению противопожарных устройств и не угрожают жизни и здоровью (л.д.29). Однако, необходимо представить проект на газовое оборудование, полученный в соответствующей организации.
 
    Маловой Н.В. в судебном заседании представлена копия проекта газоснабжения жилого дома по <адрес> в <адрес>.
 
    Поскольку выполненная реконструкция не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных требований.
 
    На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Маловой Н.В. к Администрации <адрес> о сохранении самовольной реконструкции жилого дома, удовлетворить.
 
    Сохранить жилой дом литер «Д» расположенный по адресу: <адрес> в <адрес> в реконструированном состоянии и считать его общую площадь 109,7 кв. м. в том числе жилую 53,4 кв. м.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено <данные изъяты>
 
    Судья: Е.Ю. Никитушкина