Решение от 22 мая 2014 года №2-289/2014г.

Дело № 2-289/2014г.
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    22 мая 2014 года с. Поспелиха
 
    Поспелихинский районный суд Алтайского края: в составе председательствующего судьи Ершовой И. В., при секретаре Юдиной Ю. А., с участием старшего помощника прокурора Поспелихинского района Лопатина И. В., представителя МО МВД России «Поспелихинский» Буханько А. В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шейникова Сергея Владимировича к Министерству финансов Российской Федерации, МО МВД России «Поспелихинский» о взыскании денежной компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Шейников С. В. обратился в суд с иском, указав, что в период с апреля 2006 года по июль 2006 года его неоднократно этапировали в ИВС ОВД по Новичихинскому району, где он содержался в условиях, унижающих человеческое достоинство, причиняющих физические и нравственные страдания, а именно: в камере отсутствовала канализация; отсутствовал приватный санузел; отсутствовал водопровод холодной воды; площадь камеры не соответствовала количеству содержащихся в ней лиц из расчета 4 кв. м. на одного человека; освещение было недостаточным, не было дневного и ночного освещения, в камере был постоянный полумрак, невозможно было читать и писать; отсутствовала вентиляция, в камере было душно; пища выдавалась вместо трехразового горячего питания один раз в сутки, в субботу и воскресенье – лапшой быстрого приготовления, в связи с чем у него обострились хронические заболевания; постельные принадлежности (простынь, наволочка) и средства личной гигиены (мыло, зубная паста, зубная щетка) не выдавались; в камере водились мыши, клопы и пауки.
 
    Вследствие ненадлежащих условий содержания были нарушены требования Федерального закона № 103-ФЗ от 15 июля 1995 года, ст. 21 Конституции РФ, ст. 3 Конвенции о правах человека, в связи с чем он претерпел физические и нравственные страдания. Ухудшилось состояние здоровья, испытал чувство страха за свое здоровье, тревоги, стыда, унижения, собственной неполноценности.
 
    На основании изложенного просил взыскать с Министерства финансов РФ денежную компенсацию морального вреда в размере ДД.ММ.ГГГГ рублей.
 
    Истец Шейников С. В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, находится <адрес> ФИО1 по<адрес>.
 
    В судебном заседании представитель МО МВД России «Поспелихинский» Буханько А. В. исковые требования не признала, пояснила, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат. Считает, что МО МВД России «Поспелихинский» не является надлежащим ответчиком по данному иску. Также пояснила, что в 2006 году в ИВС проводился ремонт, в результате которого ИВС был приведен в соответствие с действующими нормами, каждая камера была оборудована санузлом с требованиями приватности, раковиной. Установлены индивидуальные кровати, настелены деревянные полы. По итогам смотра-конкурса на лучший изолятор временного содержания среди подразделений ГУВД коллектив Новичихинского ИВС был награжден Почетной грамотой за активное участие в проведении реконструкции и капитального ремонта изолятора. Период проведения ремонта документально подтвердить не может, поскольку не сохранились документы за давностью. В каждой камере имелась лампочка, а дневной свет поступал через зарешеченное окно. Пища содержащимся в ИВС лица доставлялась по установленным нормам по договору возмездного оказания услуг со столовой Новичихинского РайПО. В настоящее время данные договоры представить в суд не имеется возможности, Пастельные принадлежности и средства гигиены выдавались в соответствии с установленными правилами. Подтвердить это документально в настоящее время также невозможно.
 
    Представитель прокуратуры Алтайского края Лопатин И. В. в судебном заседании полагал, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению. Согласно ст. ст. 1069,1071 Гражданского РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо их должностных лиц подлежит возмещению за счет средств казны РФ, от имени которой выступает Министерство финансов РФ, являющееся надлежащим ответчиком по делу. МО МВД России «Поспелихинский» не может выступать ответчиком по данному делу. Истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о наличии ненадлежащих условий содержания в ИВС в 2006 году, о причинной связи между такими условиями и наступившими последствиями в виде физических и нравственных страданий, о размере компенсации. Обращений Шейникова С. В. в прокуратуру Новичихинского района в 2006 году, в том числе на ненадлежащие условия содержания в ИВС, не поступало.
 
    Представитель Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии.
 
    Из письменного отзыва представителя ответчика следует, что Министерство финансов РФ заявленные исковые требования не признает полностью. Системный анализ ст. 1071, 125 Гражданского кодекса РФ, ст. 158 Бюджетного кодекса РФ позволяет прийти к выводу о том, что в настоящее время возможно привлечение иного отраслевого органа исполнительной власти в качестве ответчика по настоящему иску. Полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. В состав полиции могут входить подразделения, организации и службы, создаваемые для выполнения возложенных на полицию обязанностей. Министерство внутренних дел РФ осуществляет функцию главного распорядителя бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на содержание МВД России и реализацию возложенных на него задач. Требования должны быть предъявлены к МВД РФ, как к главному распорядителю бюджетных средств. Также истцом не доказан факт причинения морального вреда. Просил в иске отказать.
 
    Суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке, что не противоречит требованиям ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.
 
    Свидетель ФИО6 в судебном заседании показал, что в период с 2000 по 2010 годы работал в должности милиционера внутреннего поста ИВС ОВД по Новичихинскому району. Помнит, что в 2006 году в ИВС периодически по 10 дней содержался Шейников С. В.. Какие были условия содержания на период его нахождения в ИВС, он не помнит, но уже началась реконструкция, которая проводилась в несколько этапов. Когда закончилась, он не помнит. Также в ИВС ежедневно проводилась проверка прокурором законности содержания лиц и условий содержания. До реконструкции канализации, водопровода в камерах не было, окна были закрыты металлическими щитами, вентиляции не было.
 
    Свидетель ФИО7 в судебном заседании показал, что в 2006 году занимал должность начальника милиции общественной безопасности ОВД Новичихинского района, в его ведении находился изолятор временного содержания. В начале 2006 года ОВД были выделены денежные средства для реконструкции ИВС в размере 60000 рублей. В течение месяца примерно с конца февраля, весь март 2006 года проходил ремонт ИВС, в первую очередь в камерах заменили пол с бетонного на деревянный, провели канализацию, водопровод, установили унитазы, раковины, обустроили вентиляцию. Освещение в камерах было искусственное- лампочка над дверью и естественное- окно, света в камере было достаточно. Размер камер примерно 2,80м на 3,20м, площадь камеры в основном соответствовала количеству содержащихся в ней лиц, это зависело от наполняемости ИВС. Питание было трех разовое в соответствии с установленными нормами. Два раза в год проводились санитарные обработки камер по договорам с СЭС, поэтому никаких паразитов в камерах не было. Пастельными принадлежностями и средствами личной гигиены содержащиеся в ИВС лица обеспечивались в соответствии с установленными правилами.
 
    Выслушав представителя ответчика, прокурора, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Положениями ст. ст. 21, 22, 23 Конституции РФ каждому гарантированы права и свободы человека и гражданина, а именно охрана достоинства личности, право на свободу и личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, защиту своей чести и доброго имени.
 
    Истец просит взыскать компенсацию морального вреда, причиненного, по его мнению, ненадлежащими условиями содержания его под стражей и унижающими его достоинство.
 
    Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регламентируются Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ (далее – Федеральный закон).
 
    В соответствии со ст. 4 Федерального закона содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
 
    В соответствии со ст. 7 Федерального закона местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.
 
    Согласно ст. 9 Федерального закона изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений. В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных Уголовно - процессуальным кодексом РФ, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу.
 
    Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца. Основанием для такого перевода является постановление прокурора, следователя или лица, производящего дознание, либо решение суда (ст. 13 Федерального закона).
 
    В силу ст. 15 Федерального закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
 
    Согласно ст. 16 указанного Федерального закона в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.
 
    Главой II указанного Федерального закона регулируются права подозреваемых и обвиняемых и их обеспечение во время содержания под стражей (статьи 17-31).
 
    В статье 23 Федерального закона указано, что подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется право приобретать по безналичному расчету продукты питания, предметы первой необходимости, а также другие промышленные товары.
 
    Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин), все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием.
 
    Согласно разделу 5 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ № 189 от 14 октября 2005 года, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами: миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой; одеждой по сезону (при отсутствии собственной); книгами и журналами из библиотеки СИЗО.
 
    Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей.
 
    Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
 
    Требования к медико-санитарному обеспечению в местах содержания под стражей установлены в статье 24 Закона, также на администрацию указанных мест возложена обязанность выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.
 
    Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД РФ № 950 от 22 ноября 2005 года (далее – Правила) в соответствии со статьей 16 названного закона регламентируют внутренний распорядок в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.
 
    Согласно п.42 Правил подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.
 
    Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.
 
    Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование. (п.43 Правил).
 
    В п. 45 Правил установлено, что камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватям, шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов, санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности, краном в водопроводной водой, бачком для питьевой воды, светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа, приточной и/или вытяжной вентиляцией.
 
    В судебном заседании установлено, что Шейников С. В. содержался в ИВС ОВД по Новичихинскому району в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Деятельность ИВС регламентирована приказом МВД РФ № 950 от 22 ноября 2005 года «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» и № 140 от 7 марта 2006 года «Об утверждении Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых».
 
    Заявляя требования о компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания в ИВС ОВД по Новичихинскому району истцом указано на отсутствии канализации, водопровода, санузла, отвечающего требованиям приватности, несоответствие площади камеры количеству содержащихся в ней лиц, недостаточность освещения, отсутствие вентиляции, постельных принадлежностей и средств личной гигиены, выдачу пищи один раз в сутки, наличие в камерах мышей, клопов, пауков.
 
    В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Бремя доказывания по данному спору, а именно отсутствие нарушений прав истца при изложении им довода о несоблюдении закона лежит на ответчике.
 
    Судом были затребованы сведения об условиях содержания истца в интересующий период.
 
    Согласно ответу МО МВД России «Поспелихинский», к которому в порядке реорганизации с 01 сентября 2011 года присоединен ОВД по Новичихинскому району, следует, что журнал регистрации вызовов скорой медицинской помощи, журнал санитарного состояния камер, сведения о приобретении продуктов питания для лиц, содержащихся в ИВС, сведения о жалобах истца по состоянию дату содержания истца в ИВС ОВД по Новичихинскому району уничтожены в связи с истечением срока хранения в соответствии с приказом МВД России от 12 мая 2006 года №340 «Об утверждении Перечня документов, сообразующихся в деятельности подразделений МВД России с указанием сроков хранения». Технический паспорт ИВС ОВД по Новичихинскому району отсутствует.
 
    В судебном заседании представитель ответчика подтвердил, что в 2006 году до ремонта и реконструкции в камерах отсутствовал приватный санузел, не было канализации, не было водопровода, вентиляции. После реконструкции данные нарушения условий содержания были устранены. В настоящее время установить точный период времени, когда проводилась реконструкция, невозможно, документов не сохранилось, кроме тех, которые представлены.
 
    Из показаний свидетелей ФИО6 и ФИО7 следует, что в ИВС в 2006 году была произведена реконструкция. До реконструкции в ИВС отсутствовали водопровод, канализация, вентиляция, санузлы в камерах не отвечали требованиям приватности. ФИО6 также показал, что окна в камерах были закрыты металлическими щитами. Реконструкция проводилась в два этапа, период ее проведения указать не может.
 
    ФИО7 показал, что реконструкция была начата в конце февраля 2006 года и завершена до 01 апреля 2006 года.
 
    Однако документального подтверждения периода проведения реконструкции суду не представлено.
 
    Представитель МО МВД России «Поспелихинский» пояснила, что документы по ремонту ИВС не сохранились в связи с истечением срока их хранения.
 
    Ответчик не представил суду убедительные доказательства того, что по состоянию на 12 апреля 2006 года ремонт ИВС был завершен, денежные средства полностью освоены и камеры приведены в соответствие с установленными требованиями.
 
    Имеющиеся в материалах дела копии публикаций из средств массовой информации, почетная грамота, фотографии ИВС по состоянию на 01 августа 2006 года также не свидетельствуют о том, что ремонт был завершен до помещения в ИВС Шейникова С. В..
 
    Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
 
    Истец в заявлении ссылается, что в периоды его содержания в камерах ИВС требования о лимите квадратных метров на человека не соблюдались.
 
    Санитарный и технический паспорт ИВС суду не представлен.
 
    Из показаний свидетеля ФИО7 следует, что размер камер в среднем составлял 2,80х3,20м, то есть 8,96 кв. м. по 4,48 кв. м. на человека. Из журнала номерного учета содержащихся в ИВС Новичихинского района лиц следует, что количество содержащихся лиц в камерах вместе с Шейниковым С. В. не превышало двух человек.
 
    Иных данных о количестве содержащихся лиц в камерах, в которых находился истец в указанные периоды, площади камер до и после реконструкции, сторонами не представлено. Также МО МВД России «Поспелихинский» не представлено доказательств того, изменилась ли площадь камер после реконструкции.
 
    Показания свидетеля ФИО7 о том, что площадь камер не изменилась, суд во внимание не принимает, поскольку они являются предположительными.
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что Шейников С. В. в период своего нахождения в ИВС ОВД по Новичихинскому району содержался в камерах, не соответствующим норме санитарной площади на человека, в камерах отсутствовала канализация, приватный санузел, водопровод, вентиляция. Опровергающих доказательств суду не представлено.
 
    Данные обстоятельства предполагают причинение истцу нравственных страданий. Вина государства заключается в необеспечении надлежащих условий содержания.
 
    В отношении остальных доводов о нарушении прав истца суд приходит к выводу, что они не подтверждены.
 
    В заявлении истец указывает на недостаток освещения, отсутствие постельных принадлежностей, средств личной гигиены, плохое питание, в связи с чем обострились хронические заболевания, наличие в камерах мышей, клопов и пауков.
 
    Указанные доводы истца не нашли своего подтверждения в судебном заседании, опровергаются показаниями свидетелей, из которых следует, что освещение в камерах было достаточное, имелась лампочка закрытого типа и окно, пастельные принадлежности выдавались регулярно, питание предоставлялось по договору с Новичихинским РайПО, дважды в год камеры проходили санобработку по договору с органом санэпиднадзора. Оснований не доверять данным показаниям у суда не имеется.
 
    Кроме того, действующим законодательством на лиц, содержащихся в ИВС, возложен ряд обязанностей, касающихся требований гигиены и санитарии.
 
    В силу ст. 36 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые обязаны соблюдать требования гигиены.
 
    В соответствии с п. 4 Правил подозреваемые и обвиняемые должны неукоснительно соблюдать возложенные на них Федеральным законом обязанности и требования правил поведения в ИВС.
 
    Согласно Правил поведения подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в ИВС, обязаны: соблюдать требования гигиены и санитарии; проводить уборку камер и других помещений, мытье посуды в порядке очередности, установленной администрацией ИВС; дежурить по камере в порядке очередности. Дежурный по камере обязан: подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санузла, прогулочного двора по окончании прогулки; мыть бачок для питьевой воды, а также выносить, мыть и дезинфицировать бачок для оправления естественных надобностей (при отсутствии камерного санузла).
 
    Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются, в том числе, мыло хозяйственное; бумага для гигиенических целей; предметы для уборки камеры; уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере (п.44 Правил).
 
    Доводов о несоздании администрацией ИВС условий для уборки камер содержащимися в них лицами истцом не приведено.
 
    Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от 22 ноября 2005 года № 950, не предусмотрена обязанность обеспечивать подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в ИВС, средствами гигиены индивидуального пользования. Пунктом 44 Правил установлено, что для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; бумага для гигиенических целей.
 
    Поскольку Шейников С. В. содержался в ИВС ОВД по Новичихинскому району на время выполнения следственных действий у сотрудников указанного ИВС отсутствовала обязанность обеспечивать истца средствами гигиены индивидуального пользования. Истец не был лишен возможности иметь средства гигиены индивидуального пользования, полученные им в следственном изоляторе, либо приобретенные за счет собственных денежных средств.
 
    При изложенных обстоятельствах в данной части иск является необоснованным.
 
    Также истцом не представлено доказательств, подтверждающих ухудшение его здоровья именно в связи с нахождением в ИВС.
 
    В соответствии со ст. ст. 150, 151 Гражданского кодекса РФ в случае причинения гражданину морального вреда действиями, нарушающими его личные неимущественные права, в том числе, и унижающими достоинство, суд может возложить на нарушителей обязанность денежной компенсации указанного вреда.
 
    Из пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» следует, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.). Моральный вред, в частности, может причиняться временным ограничением или лишением каких-либо прав.
 
    Согласно статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться пыткам и бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
 
    В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 года № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» отмечено, что к вышеуказанным относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.
 
    Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.
 
    При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.
 
    Оценка уровня страданий осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности, от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
 
    Определяя размер компенсации морального вреда, исходя из обстоятельств дела, степени перенесенных истцом нравственных страданий, связанных с содержанием в камере, не соответствующей норме санитарной площади на человека, без канализации, приватного санузла, водопровода и вентиляции, периода содержания, а также требований разумности и справедливости, суд полагает возможным установить размер подлежащей взысканию компенсации морального вреда в 5000 рублей.
 
    Таким образом, исковые требования Шейникова С. В. к Министерству финансов РФ подлежат удовлетворению, поскольку в силу положений ст. ст. 1069, 1071 Гражданского кодекса РФ причиненный истцу моральный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от имени которой выступает Министерство финансов РФ. При этом доводы представителя Министерства финансов РФ и УФК по АК о возмещении вреда за счет Министерства внутренних дел РФ основан на неверном толковании норм права.
 
    Исковые требования к МО МВД России «Поспелихинский» удовлетворению не подлежат.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Шейникова Сергея Владимировича удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Шейникова Сергея Владимировича денежную компенсацию морального вреда в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.
 
    В удовлетворении остальной части иска отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Поспелихинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья И. В. Ершова
 
    Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2014 года.