Дата принятия: 15 мая 2014г.
Номер документа: 2-289/2014
Дело № 2-289/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 мая 2014 года г.Инза, районный суд
Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Старостина И.М.,
при секретаре Зудилиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Азовой Г.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Инзенском районе Ульяновской области о признании за ней права на назначение досрочной трудовой пенсии,
Установила:
Азова Г.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) (далее – ГУ-УПФ РФ) в Инзенском районе Ульяновской области о признании за ней права на назначение досрочной трудовой пенсии.
В заявление указано, что истец обратился в ГУ – УПФ РФ в Инзенском районе с вопросом назначения пенсии по старости, со снижением возраста на 3 года согласно ст. 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в связи с проживанием в ***, на территории зоны со льготным социально - экономическим статусом.
ГУ – УПФ РФ в Инзенском районе отказало ей в этом, поскольку в период с *** года по *** год она (Азова Г.В.) не была зарегистрирована по месту жительства в ***, училась в Ульяновском кооперативном книжном техникуме, была прописана в общежитии временно, на время учебы, в связи с чем справку установленного образца ей не выдали.
Считает отказ необоснованным, поскольку в период с *** по *** она находилась на практике в Инзенском РайПО (районное потребительское общество) по месту жительства, то есть в г. Инза, где и проживала в доме родителей на ***, на территории зоны со льготным социально - экономическим статусом, что подтверждается архивной справкой *** техникума от *** года.
В *** она была зарегистрирована после окончания учебы с *** и проживает постоянно до настоящего времени.
Таким образом, находясь с *** по *** на практике и проживая в ***, она имеет право на абсолютное снижение возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые следующие 4 года проживания (работы), а всего в связи с этим имеет право на снижение возраста выхода на пенсию на 3 года.
Кроме того, она имеет право на снижение пенсионного возраста ещё на 5 лет согласно п.п.1 п.1 ст.28 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как является матерью инвалида с детства, воспитала его до возраста 8 лет.
Добрачную фамилию «Казенкина» она сменила на фамилию «Азова» в связи с заключением брака с гр. Азовым *** года.
Просит суд признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости со снижением возраста на 3 года по ст. 34 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и на 5 лет согласно п.п.1 п.1 ст. 28 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», всего на 8 лет, с ***.
В судебном заседании истец Азова Г.В. основания и доводы, изложенные в исковом заявлении, полностью поддержала, просит суд её требования удовлетворить.
Представитель ответчика - ГУ-УПФ РФ в Инзенском районе Ульяновской области Зибирова Г.Н., действующая на основании доверенности от 01.04.2014 года № 1, с исковыми требованиями Азовой Г.В. не согласилась, указав на следующее. В соответствии со ст.28 п.1 п.п.1 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
Право истца на снижение пенсионного возраста на 5 лет, как матери ребенка инвалида не оспаривается.
В соответствии со ст.34 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 года гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально - экономическим статусом, пенсия по возрасту назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год за проживание на момент аварии на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
Первоначальная величина снижения пенсионного возраста предусматривается для граждан, проживающих (работающих) на территории зоны загрязнения в период с 26.04.1986 года по 30.06.1986 год независимо от времени пребывания на указанной территории до момента выезда с этой территории или до принятия решения Правительства РФ об изменении границ зон радиоактивного загрязнения. Согласно определения Конституционного суда N 403-0 от 11.07.2006 года право на относительную величину снижения пенсионного возраста сохраняется у граждан и при выезде из зоны загрязнения или изменения статуса зоны.
Согласно п.7 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 года N 16/19па к заявлению о назначении пенсии по старости гражданам, пострадавшим в результате радиационных катастроф, необходимо прилагать документ, подтверждающий проживание или работу в определенных зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Азова Г.В. представила в УПФР в Инзенском районе справку, подтверждающую факт её проживания на территории *** с *** по настоящее время, что дает ей право на снижение пенсионного возраста на дополнительную величину, то есть на два года.
Что касается снижения пенсионного возраста на абсолютную величину, то у истицы оно отсутствует, так как она не была прописана на территории с льготным социально - экономическим статусом. Архивная справка с техникума не может служить основаниям для снижения пенсионного возраста на абсолютную величину, так как она не подтверждает постоянное проживание (работу) истицы в *** в спорный период.
Исходя из изложенного, просит суд отказать Азовой Г.В. в удовлетворении её исковых требований.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав стороны, свидетелей, суд приходит к следующему.
Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено право женщин ухода на пенсию с 55 лет.
Согласно ст.28 п.1 п.п.1 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Закона одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
В судебном заседание установлено, что Азова (Казенкина) Г.В. родилась *** в ***, *** (л.д.5).
*** Казенкина Г.В. заключила брак с А.С.А., после брака присвоены фамилии – Азовы (свидетельство о заключении брака ***, выдано *** отдел ЗАГС ***)(л.д.4).
*** истице исполнится *** лет.
Из свидетельств о рождении А.Д.С., *** года рождения, видно, что его матерью является Азова Г.В. (л.д.5).
Согласно справке *** от *** года, выданной специалистом муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области, Азова Г.В. является матерью, родившей и воспитавшей до 8 – летнего возраста А.Д.С., *** года рождения (л.д.9).
А.Д.С. *** была установлена инвалидность, как усматривается из справки серии МСЭ ***. В связи с данным фактом ребёнку была назначена пенсия по инвалидности, получателем которой последней был до *** года.
Поскольку у истицы выработан стаж - 15 лет, установлено, что она родила и воспитала до восьмилетнего возраста ребёнка инвалида с детства, следовательно, она имеет право на назначение досрочной пенсии со снижением пенсионного возраста на 5 лет, то есть с 50 лет.
Данное право Азовой Г.В. представителем ГУ – УПФ РФ в Инзенском районе не оспаривается.
Согласно ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» пенсия по возрасту гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, назначаются с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
Исходя из нормы данной статьи законодатель устанавливает две величины снижения пенсионного возраста для назначения указанным гражданам пенсии по старости – абсолютная, с конкретным количеством лет, на которое может быть снижен пенсионный возраст при постоянном проживании в определенной зоне, дополнительная величина – снижение пенсионного возраста на которую производится пропорционально количеству полных лет проживания или работы в определенной зоне.
Поскольку Азова Г.В. в период с *** по *** год проживала и работала на территории, расположенной в границах зоны радиоактивного загрязнения (с 26.04.1986г. по 31.01.1998г.) она имеет право на снижение пенсионного возраста на дополнительную величину 2 года.
Данное право Азовой Г.В. представителем ГУ – УПФ РФ в Инзенском районе не оспаривается.
Ответчиком оспаривается право истца на снижение пенсионного возраста на 1 год (абсолютная величина) по Закону «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Вместе с тем из архивной справки *** от *** года, выданной директором Негосударственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Ульяновский техникум экономики и права Центросоюза Российской Федерации», Казенкина Г.В. зачислена в Ульяновский кооперативный книжный техникум в число учащихся дневного отделения по специальности «Бухгалтерский учёт» с *** (приказ *** – ***.).
В соответствии с приказом *** – У от *** Казенкина Г.В. была направлена на практику в Инзенское Райпо по месту жительства без выплаты суточных с *** по *** (л.д.8).
Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей А.Т.А., З.Н.П., Ю.Л.И., в судебном заседании подтвердили факт прохождения практики и проживания в данный период Азовой Г.В. в г.Инза Ульяновской области.
Не доверять показаниям данных свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку они являются лицами не заинтересованными в исходе дела, их показания согласуются как друг с другом, так и показаниями истца, другими добытыми в суде письменными доказательствами (архивная справка).
Таким образом, в судебном заседании было бесспорно установлено, что Азова Г.В. в период с *** по *** год постоянно проживала в ***, что даёт ей право на снижение пенсионного возраста дополнительно ещё на 1 год (абсолютная величина) по Закону «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
В общей сложности Азова Г.В. имеет право на снижение пенсионного возраста на 8 лет, из них на 3 года по ст.34 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и на 5 лет по ст.28 п.1 п.п.1 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ***.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.56, 194 - 198 ГПК РФ, судья
Решила:
Исковые требования Азовой Г.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Инзенском районе Ульяновской области удовлетворить.
Признать за Азовой Г.В., *** года рождения, уроженки *** право на досрочное назначение пенсии со снижением пенсионного возраста на 3 года по ст.34 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и на 5 лет по ст.28 п.1 п.п.1 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ***.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: И.М.Старостина
