Дата принятия: 16 мая 2013г.
Номер документа: 2-289/2013г.
Дело № 2-289/2013 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 мая 2013 года г.Данков
Данковский городской суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Кваскова С.М.
с участием прокурора Чернышовой А.П.
при секретаре Бражниковой И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Данковского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Бигильдинский сельский совет Данковского муниципального района Липецкой области о понуждении к исполнению требований законодательства в части организации предоставления муниципальных услуг,
У С Т А Н О В И Л:
Данковский межрайонный прокурор, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Бигильдинский сельский совет Данковского муниципального района <адрес> об обязании исполнения требований законодательства в части организации предоставления муниципальных услуг.
Свои требования мотивировал тем, что в ходе проведения проверки было установлено, что администрацией сельского поселения Бигильдинский сельский совет не принято должных мер во исполнение требований Федерального закона от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а именно не разработан и не утвержден ряд необходимых административных регламентов, не ведутся реестры муниципальных услуг. В связи с чем 12.12.2012 года межрайонной прокуратурой в адрес главы администрации сельского поселения внесено представление об устранении вышеуказанных нарушений требований законодательства об организации предоставления муниципальных услуг. Главой администрации Г. не отрицался факт наличия данных нарушений.
Прокурор просил обязать администрацию сельского поселения Бигильдинский сельсовет Данковского муниципального района Липецкой области в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу:
- разработать и внести для рассмотрения и принятия представительным органом местного самоуправления перечень муниципальных услуг;
- разработать и принять реестр муниципальных услуг;
- разработать и принять административные регламенты по всем видам оказываемых муниципальных услуг, отражённых в реестре муниципальных услуг. Прокурор полагал, что вышеуказанным Федеральным законом на ответчика возложена обязанность по совершению указанных в иске действий, однако ответчик в нарушение закона уклоняется от их совершения, чем ущемляет права потребителей муниципальных услуг.
В судебном заседании помощник прокурора Чернышова А.П заявленные требования уточнила, и просил суд обязать Совет депутатов Бигильдинского сельсовета Данковского муниципального района Липецкой области в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу утвердить перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг. Просил также обязать администрацию сельского поселения Бигильдинский сельсовет Данковского муниципального района Липецкой области в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу: установить порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг; установить порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг. В обоснование уточнённых требований привёл доводы, изложенные в исковом заявлении.
Круг лиц, права которых нарушены неисполнением вышеназванного Федерального закона, индивидуализировать невозможно, так как он является неопределённым. А потому в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор обратился в суд с данным иском в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц.
Глава администрации сельского поселения Бигильдинский сельсовет Данковского муниципального района Липецкой области Г., он же является председателем Совета депутатов Бигильдинского сельсовета (статья 31 Устава), в судебном заседании иск признал, и не отрицал, что до настоящего времени на территории сельсовета не утверждён перечень муниципальных услуг, не установлен порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг, и порядок разработки и утверждения административных регламентов.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению. Ответчик признал иск, который принимается судом, поскольку это соответствует закону и не нарушает права иных лиц.
В соответствии со ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Представитель ответчика Г. просил суд удовлетворить исковые требования. Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку его права, права и интересы других лиц не нарушаются.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Иск Данковского межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать Совет депутатов сельского поселения Бигильдинский сельсовет Данковского муниципального района <адрес> в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу утвердить перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг.
Обязать администрацию сельского поселения Бигильдинский сельсовет Данковского муниципального района <адрес> в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу:
- установить порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг;
-установить порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Липецкий областной суд через Данковский городской суд.
Председательствующий С.М.Квасков
