Дата принятия: 21 июня 2013г.
Номер документа: 2-289/2013
2-289/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ с.Турочак
Турочакский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Авдеева А.П.,
при секретаре Вайзингер М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кузнецовой О.В. к администрации муниципального образования «Турочакский район» о признании недействительным отказа в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и обязании поставить ее на учет,
УСТАНОВИЛ:
Кузнецова О.В. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Турочакский район» (далее МО «Турочакский район») о признании отказа администрации МО «Турочакский район» в ее принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении недействительным и обязании администрации МО «Турочакский район» поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с момента подачи заявления, т.е. ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она состояла в зарегистрированном браке с Соболевым С.Ю., имеется совместный ребенок ДД.ММ.ГГГГ г.р.. В период брака ими приобретена квартира в <адрес>, после расторжения брака. Решением суда, квартира была разделена между супругами и впоследствии продана. Истец с ребенком переехали в <адрес> и стали проживать у матери истца по <адрес>, фактически зарегистрирована в <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ истец вступила в брак с Кузнецовым А.В. зарегистрированным в <адрес> и проживают у ее матери, т.к. собственного жилья не имеют. ДД.ММ.ГГГГ ею в администрацию МО «Турочакский район» подано заявление о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «Турочакский район» ей было отказано в постановке на учет на основании п. 3 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ в связи с неистечением предусмотренного ст. 53 ЖК РФ пятилетнего срока.
В судебном заседании Кузнецова О.В. поддержала заявленные требования на доводах и по основаниям, изложенным в заявлении, дополнительно пояснила, что расторжение брака с Соболевым С.Ю., раздел и продажа квартиры в <адрес>, совершены ею в связи со сложившимися жизненными обстоятельствами, без цели постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Представитель администрации МО «Турочакский район» Кащеева О.Н. действующая на основании доверенности, требования не признала и пояснила, что решение жилищной комиссии вынесено в соответствии с действующим законодательством с учетом обстоятельств свидетельствующих о не истечении срока (5 лет), исключающего признать за истцом права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Исходя из содержания ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.
На основании п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
Согласно ч. 3 ст. 52 ЖК РФ, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.
Из свидетельства о расторжении брака №, выданного отделом ЗАГС администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, следует, что брак между Соболевой О.В. и Соболевым С.Ю. прекращенДД.ММ.ГГГГ о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись о расторжении брака. После расторжения брака ей присвоена фамилия Соболева.
В соответствии с соглашением об определении долей от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного в <адрес> между Соболевой О.В. и Соболевым С.Ю., Соболевой О.В. принадлежит 2/3 в праве собственности на <адрес> по адресу: <адрес>, что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ право Соболевой О.В. на 2/3 квартиры по адресу: <адрес>, прекращено ДД.ММ.ГГГГ
Согласно свидетельству о заключении брака, Соболева О.В. и Кузнецов А.В. ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, после расторжения брака ей присвоена фамилия Кузнецова.
На основании паспорта №, выданного ТП ОФМС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что Кузнецова О.В. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрирована по месту жительства в <адрес>.
Согласно заявления от ДД.ММ.ГГГГ. Кузнецовой О.В. в администрацию МО «Турочакский район» она просит принять ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма.
Согласно материалов дела Соболева О.В. мерами государственной поддержки для обеспечения жильем по месту прежнего места жительства в <адрес> не пользовалась.
Отсутствие у истца и ее мужа жилого помещения на каком-либо праве, подтверждается имеющимися в материалах дела уведомлением УФРС № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствами о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, справками сельской администрации Турочакского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ
Из сообщения № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя главы администрации МО «Турочакский район» председателя жилищной комиссии Ялбакпашевой Г.С., установлено, что заявление Кузнецовой О.В. рассмотрено на заседании жилищной комиссии и решением комиссии в его удовлетворении отказано на основании п. 3 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ.
Согласно ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
По смыслу этой нормы Закона ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.
В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от 19.04.2007 № 258-О-О, применение статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации и развивающих ее подзаконных нормативных актов должно осуществляться в системе действующего правового регулирования во взаимосвязи с пунктом 3 статьи 10 ГК Российской Федерации, согласно которому в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.
На основании п. 3 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.
Суд считает, что истцом, расторжение брака, продажа квартиры свершены в силу сложившихся жизненных обстоятельств без намерения приобретения права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении.
На основании ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В деле отсутствуют и ответчиком не представлено доказательств того, что расторжение брака, продажа квартиры свершены истцом не в силу сложившихся жизненных обстоятельств, а с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении.
При таких обстоятельствах, когда ответчиком не доказано, что расторжение брака, продажа квартиры свершены истцом не в силу сложившихся жизненных обстоятельств, а с намерением приобрести право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, то требования истца подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 258 ГПК суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, судья
РЕШИЛ:
Исковые требования Кузнецовой О.В. к администрации муниципального образования «Турочакский район» о признании недействительным отказа в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и обязании поставить ее на учет, удовлетворить.
Признать незаконным решение жилищной комиссии администрации муниципального образования «Турочакский район» об отказе в принятии Кузнецовой О.В. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Обязать администрацию муниципального образования «Турочакский район» поставить Кузнецову О.В. ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку <адрес>, на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через суд Турочакского района.
Председательствующий – судья А.П. Авдеев
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья А.П. Авдеев
