Решение от 16 мая 2013 года №2-289/2013

Дело № 2-289/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    16 мая 2013 года                                                                       г. Болгар РТ                                                                            
 
Спасский районный суд Республики Татарстан в составе
    председательствующего судьи Латыповой Г.З.,
 
    с участием истца Комилягиной В.Д.,
 
    представителя Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ Морюховой Т.А.,
 
    при секретаре Ефимовой С.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Комилягиной В.Д. к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ о признании решения о перерасчете размера пенсии несоответствующим закону и взыскании незаконно удержанной пенсии,
 
у с т а н о в и л:
 
          Первоначально Комилягина В.Д. обратилась в суд с названным выше иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ без письменного уведомления в <адрес> отделении ПФР ей сократили размер пенсии по старости на <данные изъяты>. Письмо ей выдано по её требованию, чтобы ей знать основание для сокращения пенсии, в ДД.ММ.ГГГГ, но не предварительно. Из данного письма следует, что основанием для сокращения пенсии якобы является неправильно начисленная досрочная пенсия на <данные изъяты> с детства. По мнению ОПФР она не имела право на досрочную пенсию, так как <данные изъяты> ребенку установлена ДД.ММ.ГГГГ, а должна быть установлена до ДД.ММ.ГГГГ по Федеральному Закону № 173-ФЗ ст.28 п.1 п.п.1. Это условие вымышлено и не имеет никакого законного основания. На (ДД.ММ.ГГГГ) момент назначения досрочной пенсии для родителя, имеющего <данные изъяты> с детства, ей исполнилось <данные изъяты>, общий трудовой стаж составлял <данные изъяты> года. Ребенку ДД.ММ.ГГГГ было <данные изъяты>, то есть всё соответствует ст. 28 ФЗ № 173-ФЗ. В любом случае, если бы это и была ошибка должностных лиц, то за свои ошибки они должны сами отвечать, а не перекладывать на других. Прошло с тех пор <данные изъяты>, то есть сроки изменения пенсии истекли. Она сама себе пенсию не назначала. Через ДД.ММ.ГГГГ года с ДД.ММ.ГГГГ по достижению пенсионного возраста, она была переведена на пенсию по старости. Пенсия была назначена ей на законном основании, что закреплено Конституцией РФ и никто не имеет право посягать на неё. Просит вынести решение о восстановлении размера пенсии по старости в прежних размерах и обязать ответчика вернуть незаконно удержанную сумму из пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
 
          В ходе судебного заседания истица уточнила свои требования - просила решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ о перерасчете размера пенсии признать не соответствующим закону и взыскать с ответчика незаконно удержанную с ДД.ММ.ГГГГ пенсию.
 
          Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ - Морюхова Т.А. требования Комилягиной В.Д. не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Комилягиной В.Д. в соответствии со ст.28 п.1 п/п 1 Федерального закона №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ была назначена пенсия по старости как матери, имеющей <данные изъяты> с детства и воспитавшей его до <данные изъяты>. При назначении указанной пенсии была применена конвертация на общих основаниях. В ДД.ММ.ГГГГ пенсионное дело Комилягиной было пересмотрено и по ошибке была применена конвертация на льготных условиях. Вновь размер пенсии заявительницы пересматривался в ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего выяснилось, что при расчете необоснованно применена конвертация с учетом сниженных стажевых требований. Так как сыну истицы впервые группа инвалидности была установлена ДД.ММ.ГГГГ, то она не имеет права на применение конвертации с учетом сниженных стажевых требований. В связи с этим с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии истицы приведен в соответствие и уменьшился на <данные изъяты>..
 
          Выслушав истицу Комилягину В.Д., представителя ответчика Морюхову Т.А., исследовав другие материалы дела, суд приходит к следующему:
 
          В ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указано, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.
 
          В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста <данные изъяты>: мужчинам по достижении возраста <данные изъяты>, женщинам по достижении возраста <данные изъяты>, если они имеют страховой стаж соответственно не менее ДД.ММ.ГГГГ
 
          Согласно п.1 ст. 30 указанного выше Закона в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
 
          В соответствии со ст. 39 Конституции РФ право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется Конституцией РФ.
 
          Ст. 55 Конституции РФ гласит, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц…
 
          Согласно материалам пенсионного дела, Комилягина В.Д. является получателем пенсии, назначенной ей ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 28 ФЗ № «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ досрочно как матери, имеющей ребенка инвалида с детства. В ДД.ММ.ГГГГ году в отношении данной пенсии была применена конвертация на льготных основаниях. При пересмотре пенсии последней в ДД.ММ.ГГГГ Пенсионный оргпн пришел к выводу о том, что в ДД.ММ.ГГГГ указанная выше конвертация применена по ошибке фонда и с ДД.ММ.ГГГГ приведена в соответствие, так как сын истицы были признан <данные изъяты> после ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем размер пенсии Комилягиной уменьшился.
 
          Копия свидетельства о рождении Комилягина С.В. подтверждает, что его матерью является Комилягина В.Д..
 
          Справка серии МСЭ 015 № подтверждает, что Комилягину С.В. впервые ДД.ММ.ГГГГ была установлена инвалидность, ребенку-инвалиду.
 
          Конвертация - это преобразование пенсионных прав, приобретенных гражданами на ДД.ММ.ГГГГ в расчетный пенсионный капитал. При преобразовании пенсионных прав граждан им производится расчет их пенсионных прав, то есть каждому застрахованному лицу должен быть определен размер его «начальной пенсии» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом трудового стажа и заработка, приобретенного застрахованным лицом до этой даты, в рамках старого пенсионного законодательства.
 
          Конституционный Суд РФ Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-П установил, что нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» «по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично)».
 
          Поскольку оценка пенсионных прав производится на ДД.ММ.ГГГГ определение величины стажевого коэффициента с учетом сниженных требований к общему трудовому стажу (15 лет) для матерей инвалидов с детства, имеющих право на досрочную трудовую пенсию по старости по п.п.1 п.1 ст. 28 ФЗ № «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ возможно, если на указанную дату имеется продолжительность страхового стажа, требуемая для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
 
          При этом данное условие не является единственным для применения сниженных требований к общему трудовому стажу при оценке пенсионных прав. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ так как и ранее при оценке пенсионных прав в рамках Постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, должны соблюдаться другие условия, дающие право на досрочную трудовую пенсию по старости, а именно: установление ребенку инвалидности до указанной даты. Следовательно, на ДД.ММ.ГГГГ необходимо наличие страхового стажа не менее ДД.ММ.ГГГГ и ребенок должен быть признан инвалидом с детства.
 
          Из материалов дела следует, что сын Комилягиной В.Д. был признан инвалидом с детства лишь ДД.ММ.ГГГГ, причем инвалидность была установлена впервые.
 
          Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что величина стажевого коэффициента при исчислении расчетного размера трудовой пенсии Комилягиной В.Д. не может быть определена с учетом сниженных требований к продолжительности общего трудового стажа. А потому требования Комилягиной В.Д. удовлетворению не подлежат.
 
          Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
          В удовлетворении иска Комилягиной В.Д. к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ о признании решения о перерасчете размера пенсии несоответствующим закону и взыскании незаконно удержанной пенсии отказать.
 
          Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Спасский районный суд РТ
 
          Председательствующий
 
          судья                                                                               Г.З. Латыпова
 
          Копия верна: судья                                                          Г.З. Латыпова