Решение от 23 мая 2013 года №2-289/2013

    Дело № 2- 289/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    23 мая 2013 года село Карпогоры
 
    Пинежский районный суд Архангельской области в составе
 
    председательствующего Бухарова А.Ю.,
 
    при секретаре судебного заседания Сквозняковой Л.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пинежского районного суда гражданское дело по иску Лысцева Ю.Ф. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Лысцев Ю.Ф. обратился в суд с иском к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу» об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером №*** площадью <...>. В обоснование иска указал, что является собственником указанного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Позднее, по договору купли- продажи, он приобрел ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок с кадастровым номером №*** общей площадью <...>, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    Таким образом, в настоящее время сложилась ситуация, когда два земельных участка с кадастровым номером №*** площадью <...> и кадастровым номером №*** площадью <...>, располагаются по одному адресу. При этом земельный участок с кадастровым номером №*** находится внутри земельного участка с кадастровым номером №***.
 
    Согласно налоговому уведомлению ему начислен земельный налог за 2011 год на земельный участок с кадастровым номером №*** площадью <...> и на земельный участок с кадастровым номером №*** площадью <...>, таким образом налог на земельный участок с кадастровым номером №*** площадью <...> начислен дважды.
 
    Чтобы исправить сложившуюся ситуацию, он обратился к ответчику с заявлением о снятии с учета земельного участка с кадастровым номером №*** из государственного кадастра недвижимости, однако в удовлетворении заявления ему было отказано, поскольку в соответствии с ч.2 ст. 25 Федерального закона РФ от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», орган кадастрового учета снимает с учета ранее учтенный земельный участок, в случае если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости. Процедура снятия с учета ранее учтенного земельного участка вышеуказанным законом не предусмотрена, указав при этом, что сведения о земельном участке могут быть исключены на основании решения суда. Ссылаясь на приведенные обстоятельства, просит удовлетворить исковые требования, исключив земельный участок с кадастровым номером №*** площадью <...> из государственного кадастра недвижимости.
 
    Истец Лысцев Ю.Ф. в судебное заседание не прибыл, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
 
    Ответчик ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу», о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представитель ответчика Д.С. направил в суд отзыв, в котором указал, что ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу» является филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» и не является надлежащим ответчиком по делу. Просит привлечь филиал в качестве третьего лица, рассмотреть дело в отсутствие представителя филиала. Указав также, что Федеральным законом РФ от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», предусмотрен лишь один случай снятия с кадастрового учета земельного участка – если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости, при этом оценку доводов сторон оставил на усмотрение суда.
 
    Определением Пинежского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу» надлежащим - Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».
 
    Согласно доверенности №***, выданной ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года, ФГБУ «ФКП Росреестра» уполномочивает директора ФГБУ «ФКП Росреестра» по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Филиал) Д.С. осуществлять руководство Филиалом, в том числе, защищать права и интересы ФГБУ «ФКП Росреестра» в судах общей юрисдикции, с предоставлением всех прав лица, участвующего в деле.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц участвующих в деле.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ч. 1 ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
 
    В соответствии со ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
 
    Как установлено судом и следует из материалов дела, истец Лысцев Ю.Ф. является собственником земельных участков с кадастровым номером №*** площадью <...>, а также с кадастровым номером №*** общей площадью <...> находящихся по адресу: <адрес>.Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о праве на наследство по закону от 19 января 1982 года, свидетельством на право собственности на землю (земельный участок площадью 0,0493 га) серии <...> №*** от ДД.ММ.ГГГГ, договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <...> №*** (земельный участок общей площадью <...>) (л.д.5,6-10,13,14).
 
    В соответствии с ч.1 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ ("О государственном кадастре недвижимости", государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (ранее учтенные объекты недвижимости).
 
    Из материалов дела следует, что сведения о земельном участке с кадастровым номером №*** декларированной площадью <...> были внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ на основании Перечня (дополнения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) ранее уточненных земельных участков в границах кадастрового квартала. №*** от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Указанный перечень составлен в соответствии с Указаниями для территориальных органов Росземкадастра по проведению работ по инвентаризации сведений ранее учтенных земельных участках, утвержденными Росземкадастром ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно п. 2.3 Указаний, при составлении перечня используются сведения о ранее учтенных земельных участках, содержащиеся в имеющих юридическую силу документах, хранящихся в территориальных органах Росземкадастра, в том числе, свидетельстве о праве собственности на землю (государственных актах и иных аналогичных документах).
 
    Таким образом, в отношении спорного земельного участка такими документами являлись: свидетельство о праве собственности на землю серии <...> №*** и постановление Главы администрации Пинежского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №*** (л.д.6-10).
 
    Сведения о земельном участке с кадастровым номером №*** декларированной площадью <...> внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ на основании заявки Ф.Е. (бывшего собственника земельного участка), и постановления Главы муниципального образования <...> от ДД.ММ.ГГГГ №*** (л.д.32,33-37).
 
    Указанные обстоятельства подтверждены письмом ФГБУ «ФКП Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу» и отзывом на исковое заявление (л.д.12, 25-27) и не противоречат требованиям ст. 45 Закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ.
 
    Как следует из искового заявления и подтверждается материалами дела, земельный участок с кадастровым номером №*** площадью <...>, расположен внутри границ земельного участка с кадастровым номером №*** площадью <...>, при этом общая площадь всего земельного участка составляет <...> (л.д.4, 32,33,34).
 
    Согласно статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации на каждого гражданина возложена обязанность по уплате законно установленных налогов и сборов.
 
    Из разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации следует, что в налогообложении равенство понимается прежде всего как равномерность, нейтральность и справедливость налогообложения и означает, что одинаковые экономические результаты деятельности налогоплательщиков должны влечь одинаковое налоговое бремя.
 
    Судом установлено, что на основании налогового уведомления №*** истцу начислен земельный налог за 2011 год на земельный участок с кадастровым номером №*** площадью <...> и на земельный участок участка с кадастровым номером №*** площадью <...>.
 
    Таким образом, за земельный участок с кадастровым номером №*** площадью <...> земельный налог начислен дважды. В первом случае, как за самостоятельный объект недвижимости, во втором - как входящий в состав земельного участка с кадастровым номером №*** общей площадью <...>.
 
    При таких обстоятельствах. суд не может признать налогообложение в отношении спорных земельных участков справедливым.
 
    Как следует из искового заявления истец обращался к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу» с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №*** площадью <...>, однако в удовлетворении заявления ему было отказано со ссылкой на п.2 ст.25 Федеральный закон от 24.07.200г. №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
 
    Вместе с тем, из п. 4 ст.16 Федеральный закон от 24.07.2007г. №221-ФЗ ("О государственном кадастре недвижимости" следует, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.
 
    Учитывая, что в данном случае снятие земельного участка с кадастрового учета следует рассматривать как способ восстановления нарушенного права Лысцева Ю.Ф., исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    исковые требования Лысцева Ю.Ф. удовлетворить.
 
    Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №*** декларированной площадью <...>, расположенном по адресу: <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме 28 мая 2013 года путём подачи апелляционной жалобы через районный суд.
 
    Судья А.Ю. Бухаров
 
    Решение не вступило в законную силу.