Дата принятия: 06 мая 2014г.
Номер документа: 2-289/14
Дело № 2-289/14
Решение
Именем Российской Федерации
06 мая 2014 года
Судогодский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего Гудимова А.С.,
при секретаре судебного заседания Бухвиной Ж.А.,
с участием истца Угодина М.А.,
представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Судогодском районе Владимирской области Бурцевой О.А., действующей по доверенности ... от ..., выданной сроком до ...,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Судогда Владимирской области гражданское дело по иску Угодина М.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Судогодском районе Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
установил:
Угодин М.А. обратился в суд с исковым заявлением, в котором, с учетом его уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит включить периоды работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда и назначить досрочную трудовую пенсию по старости.
Свои требования обосновывает тем, что ... он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Судогодском районе с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Однако решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Судогодском районе Владимирской области ... от ... ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что в его специальный стаж работы не включены периоды работы в качестве водителя автомашины ... с ... по ... и с ... по ... в качестве водителя в ... .... Между тем, поскольку он в данные периоды непосредственно работал в карьере в качестве водителя автомашины « Белаз-540» на перевозке горной массы в технологическом процессе, истец просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды его работы с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... в качестве водителя автомобилей ... занятого на транспортировании горной массы, в технологическим процессе в ... (впоследствии ... и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на пенсию, то есть с ....
В судебном заседании истец Угодин М.А. поддержал заявленные требования с учетом их уточнения и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Бурцева О.А. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, указывая на то, что специальный стаж работы истца, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 составляет ... лет ... месяцев ... дня. В него вошли следующие периоды: с ... по ... в качестве водителя на автомашине ... в ... занятого на транспортировании горной массы; с ... по ... в качестве водителя на автомашине ... в ...», занятого на транспортировании горной массы (за исключением отпусков без сохранения заработной платы, простоя на ремонте и работы, не связанной с технологическим процессом).
Периоды работы с ... по ... в качестве водителя на а/ машине ... и с ... по ... в качестве водителя в ... не могут быть включены в специальный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию, поскольку наименование профессии в трудовой книжке Угодина М.А. не соответствует наименованию профессии, предусмотренной Списком № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает права на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, право на досрочную трудовую пенсию имеют водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе. Предприятие ... (правопреемник ... создано для оказания услуг по перевозке горной массы и не является организацией, которой осуществляется технологический процесс производства добычи открытым способом горной массы. Архивные справки, представленные Угодиным М.А., подтверждают только факт его работы в качестве водителя автомашины ... и водителя. Факт его занятости на транспортировании горной массы указанные справки не подтверждают.
Поскольку специальный стаж Угодина М.А. по Списку № 2 менее требуемой продолжительности, то право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п.1 п.п. 2 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ему не может быть предоставлено.
Кроме того, согласно справкам Судогодского ГАТП № 45 от 05.04.2004, № 88 от 19.03.2003 в период работы Угодина М.А.на производстве имели место простои. Время простоев предприятия, административных отпусков без сохранения заработной платы не включается в специальный стаж, так как согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст.ст.27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002, в стаж работы засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня.
Суд, заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации в соответствии с целями социального государства гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого составляет предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии со ст. 27 п.1 п.п. 2 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
В соответствии с подразделом 1 «Горные работы» раздела 1 «Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности» Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 предусмотрены: шоферы грузовых машин на вывозке угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах.
В соответствии с подразделом 1 «Горные породы» раздела 1 «Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 предусмотрены: водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе (код-2010100а позиция-11442).
Как установлено в судебном заседании, а также подтверждается письменными материалами дела, Угодин М.А. ... обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Судогодском районе за назначением ему досрочной трудовой пенсии, предоставив все необходимые документы.
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Судогодском районе Владимирской области ... от ... ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии за выслугу лет по старости в виду недостаточности специального стажа работы, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку периоды работы истца с ... по ... в качестве водителя на автомашине ... и с ... по ... в качестве водителя в ... не могут быть включены в специальный стаж на соответствующих видах работ, поскольку наименование профессии в трудовой книжке Угодина М.А. не соответствует наименованию профессии, предусмотренной Списком № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает права на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
По мнению суда, данное решение ответчика нельзя признать законным в части, оспариваемой истцом, по следующим основаниям.
Как следует из трудовой книжки, выданной ..., истец в спорные периоды времени работал водителем на автомобиле ... в ... (впоследствии ...») - (л.д.8-10).
Согласно справки, выданной ООО «ГАТП Андреево», Угодин М.А. работал в карьерах ... карьероуправления по договору с ... на а\м ... с ... по ..., занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе (л.д.27).
В указанный период времени Угодин М.А. работал водителем грузового автомобиля полный рабочий день по списку № 2 раздела 112010300-а-11442, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР за № 517 от 02.10.1991, устанавливающему право на государственную пенсию на льготных условиях, что подтверждается справкой АООТ « Судогодское ГАТП» от 06 января 1994 года за № 1. Указанная справка составлена на основании приказа по Владимирскому автотресту от 15 марта 1956 за № 103, объему перевозок по Судогодскому карьероупралению (л.д.27-оборот).
Из справки ОАО «Горняк» следует, что 08 июня 1993 года Судогодское карьероуправление преобразовано в акционерное общество открытого типа «Горняк» (Распоряжение Комитета по Управлению Государственным имуществом Владимирской области № 662 от 02.06.1993; Постановление Главы администрации Судогодского района № 433 от 08.06.1993, приказ по предприятию № 25-П от 11.07.1994). 05 ноября 1996 года Акционерное общество открытого типа « Горняк» переименовано в Открытое Акционерное общество «Горняк» (протокол собрания общего собрания рабочих №1 от 28.06.1996, постановление Главы местного самоуправления Судогодскогого района № 842 от 04.11.1996, приказ по предприятию № 26-П от 16.05.1997)- (л.д.26).
Факт работы Угодина М.А. в ... в качестве водителя автомашин, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе подтвержден также и документами, приобщенными к материалам дела: личными карточками форма № Т-2, журналом приема экзаменов по правилам т/безопасности у шоферов ГАТП на право работы в карьерах № 5 из которого следует, что Угодин М.А. был допущен к работам в карьере в спорные периоды; паспортом Судогодского карьероуправления, Планом горных работ по нему, а также картой технологического процесса производства пород карбонатных щебня и известняковой муки. Из указанных документов следует, что Судогодское карьероуправление занималось разработкой и добычей горной массы, а транспортировка вскрышных пород, горной массы и готовой продукции осуществлялась подрядным способом подрядчиком - Судогодским грузовым АТП. Транспортировка грузов осуществлялась автосамосвалами Белаз грузоподъемностью 30 тонн.
Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.
По мнению суда, представленные истцом и исследованные в судебном заседании доказательства являются относимыми, позволяющими установить льготный стаж работы в качестве водителя автомашины, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в спорные периоды. Суд, прежде всего, исходит из того, что Угодин М.А., в том числе и в периоды, которые были исключены из его стажа Управлением Пенсионного фонда РФ в Судогодском районе Владимирской области, постоянно в течение полного рабочего дня занимался транспортированием горных пород в карьерах.
Вместе с тем судом учитывается, что согласно справке ОАО «Судогодское ГАТП» была приостановлена работа автотранспорта в связи с прекращением работы в Судогодском карьероуправлении с ... по ... (приказ №2-п от 06.01.1993); с ... по ... (приказ 20-п от 18.03.1994); с ... по ... ( приказ № №21-п от 01.04.1994) - ( л.д.35).
Поскольку, указание наименования профессии (должности) не в полном объеме соответствующее требованиям Списка не должно лишать права работников на досрочное назначение трудовой пенсии, то периоды работы Угодина М.А., с учетом имевших место простоев, с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... в Судогодском грузовом АТП в качестве водителя на автомашинах Белаз, по мнению суда, могут быть засчитаны в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 7 п.1 ст. 27 Федерального закона от ... № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Размер специального стажа истца, который был включен ответчиком в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составил ... лет ... месяцев ... дня. Страховой стаж Угодина М.А. на дату обращения, то есть на ... составлял ... лет ... месяца ... день. Общий размер специального стажа истца, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с учетом спорных периодов на момент обращения c заявлением о назначении пенсии составлял более ... лет ... месяцев.
Поскольку на момент обращения Угодина М.А. к ответчику за назначением пенсии, требуемый стаж в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом удовлетворенной части иска составлял ... лет ... месяцев ... дней, страховой стаж составлял ... лет ... месяца ... день, отказ в назначении Угодину М.А. досрочной трудовой пенсии является неправомерным.
В силу ст.19 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
На момент обращения Угодина М.А. с заявлением 12 февраля 2014 года о назначении пенсии истец обладал требуемой продолжительностью специального и страхового стажа, однако не достиг ... летнего возраста.
Истцу ... лет исполнилось 11 марта 2014 года, поэтому право на досрочную трудовую пенсию по старости возникло у него с 11 марта 2014 года - по достижении им возраста ... лет.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Угодина М.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Судогодском районе Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Судогодском районе Владимирской области включить Угодину М.А. в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды его работы в ... с ... по ... год, с ... по ..., с ... по ... в качестве водителя занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Судогодском районе Владимирской области назначить Угодину М.А. досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с 11 марта 2014 года.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Судогодский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий А.С. Гудимов
Решение в окончательной форме изготовлено 08 мая 2014 года
