Решение от 30 июня 2014 года №2-2889/14

дело № 2-2889/14
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    30 июня 2014 года
 
    Новочеркасский городской суд Ростовской области
 
    в составе судьи: Калашниковой Н.М.,
 
    при секретаре: Щербак Т.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыжкиной О.С. к Администрации г. Новочеркасска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Рыжкина О.С. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что комната № литер «А» по <адрес> была предоставлена ей для проживания, что подтверждается договором социального найма жилого помещения № от <дата>. В приватизации жилых помещений истец не участвовал. Однако, воспользоваться своим правом на приватизацию спорной комнаты не может, поскольку комната № по <адрес> перепланирована и переустроена в комнаты №. До самовольно выполненной перепланировки и переустройства комната № состояла из двух жилых комнат № и лоджии без удобств. Общая площадь комнат до перепланировки и переустройства, составляла 21,7 кв.м., в том числе жилой площадью 21,7 кв.м. Для улучшения жилищных условий, выполнена самовольная перепланировка и переустройство: - комната №«жилая» разделена гипсокартонной перегородкой на два помещения №; - в помещении №оборудован «коридор»; - в помещении № оборудована «кухня», с установкой мойки, душевого поддона, электрического водонагревательного бака и бытовой плиты; - площадь лоджии разделена гипсокартонной перегородкой на два помещения № и № 122; - помещение №121 оборудовано под «служебное»; - помещение №оборудована «остекленная лоджия»; - окопный проем. В несущей стене между помещением №«жилая» и помещением № «остекленная лоджия» оборудован в дверной путем разборки кирпичной кладки ниже подоконной части окна. Инженерные сети (электричество, вода, канализация) переоборудованы со-
гласно новой планировки квартиры. После самовольно выполненной перепланировки и переустройства общая площадь комнат составила 25,6 кв.м., в том числе жилой - 11,6 кв.м., вспомогательной - 14,0 кв.м. Согласно заключению ООО Н. от <дата>, выполненная самовольная перепланировка и переустройство комнат № литер «А» по <адрес> проведена технически правильно, не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности как самого здания в целом, так и соседних квартир. Соответствует СП 53.13330.2011 «Дома жилые многоквартирные» и не представляет угрозы для жизни и безопасности проживающих. Условия проживания владельца улучшены.
 
    Просила суд сохранить жилое помещение - комнаты № литер «А» по <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии и считать их обшей площадью 25,6 кв.м., в том числе жилой -
11,6 кв.м. и вспомогательной - 14,0 кв.м. Признать за Рыжкиной О.С., право собственности на жилое помещение - комнаты № литер «А» по <адрес> общей площадью 25,6 кв.м., в том числе жилой - 11,6 кв.м. и вспомогательной - 14,0 кв.м., исключив из числа собственников КУМИ г. Новочеркасска.
 
    Рыжкина О.С., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась.
 
    Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
 
    В судебном заседании представитель истца, Кулагина Н.Н., действующая на основании доверенности (л.д.8), поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении.
 
    Представители Администрации г.Новочеркасска, Зацепилов К.Г., действующий по доверенности, не возражал против заявленных требований.
 
    Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Судом установлено, согласно справке МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска МУП "ЦТИ" г. Новочеркасска № от <дата> здания, строения, находящиеся в <адрес> числятся за Администрацией г.Новочеркасска; комнаты № в лит.А принадлежат на праве собственности Администрации г.Новочеркасска на основании ЕГРП от <дата> № (общежитие) (л.д.9). Комната № литер «А» по <адрес> была предоставлена Рыжкиной О.С. для проживания, в связи с чем, между Департаментом городского хозяйства Администрации г.Новочеркасска и истицей заключен договор социального найма жилого помещения № от <дата> (л.д.25-27).
 
    Имея намерения реализовать свое права на приобретение в собственность жилого помещения (квартиры), полученного по договору социального найма, истица обратилась в Агентство по приватизации жилья, с заявлением о заключении договора передачи в собственность жилого помещения. Однако, ей было рекомендовано обратиться с иском в суд, поскольку в спорном жилом помещении выполнены самовольно перепланировка и переустройство.
 
    Из технического паспорта МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска по состоянию на <дата> следует, что для улучшения жилищных условий, выполнена самовольная перепланировка и переустройство: - комната №«жилая» разделена гипсокартонной перегородкой на два помещения №; - в помещении №оборудован «коридор»; - в помещении № оборудована «кухня», с установкой мойки, душевого поддона, электрического водонагревательного бака и бытовой плиты; - площадь лоджии разделена гипсокартонной перегородкой на два помещения №; - помещение № оборудовано под «служебное»; - помещение №оборудована «остекленная лоджия»; - окопный проем В несущей стене между помещением №«жилая» и помещением № «остекленная лоджия» оборудован в дверной путем разборки кирпичной кладки ниже подоконной части окна. Инженерные сети (электричество, вода, канализация) переоборудованы согласно новой планировке квартиры. После самовольно выполненной перепланировки и переустройства общая площадь комнат составила 25,6 кв.м., в том числе жилой - 11,6 кв.м., вспомогательной - 14,0 кв.м. (л.д.31-33).
 
    Согласно техническому заключению ООО Н. (л.д.12-21), выполненная самовольная перепланировка и переустройство комнат № литер «А» по <адрес> проведена технически правильно, не ведет к нарушению прочности или
разрушению несущих конструкций здания, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности как самого здания в целом, так и соседних квартир. Соответствует СП 54.13330.2011 «Дома жилые многоквартирные» и не представляет угрозы для жизни и безопасности проживающих. Условия проживания владельцев улучшены. Специалисты пришли к выводу о том, что самовольно выполненную перепланировку и переустройство комнат № литер «А» по <адрес> общей площадью 25,6 кв.м., в том числе жилой 11,6
кв.м. и вспомогательной 14,0 кв.м. в г. Новочеркасске возможно сохранить (л.д.18).
 
    В соответствии с ч.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
 
    Согласно ст.29 ЖК РФ переустройство или перепланировка жилого помещения являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
 
    Таким образом, суд полагает возможным сохранить выполненную самовольно перепланировку и переустройство № литер «А» по <адрес> общей площадью 25,6 кв.м., в том числе жилой 11,6 кв.м. и вспомогательной 14,0 кв.м. в г. Новочеркасске.
 
    Как установлено судом, истица зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении, что подтверждается регистрацией в паспорте граждан РФ (л.д.11). С момента заселения в жилое помещение и по настоящее время исправно производит все необходимые платежи.
 
    По данным МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска № от <дата> г., Рыжкина О.С., <дата> рождения, не имеет собственного дома и приватизированной квартиры по г.Новочеркасску (л.д.10).
 
    В соответствии с ст. 40 Конституции РФ каждом гарантировано право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Указанная конституционная норма, определят жилищную политику РФ, одним из механизмов реализации которой является приватизация жилищного фонда.
 
    Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
 
    В силу ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
 
    Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.
 
    В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: …из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
 
    При установленных обстоятельствах суд полагает исковые требования Рыжкиной О.С. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст.167, 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Рыжкиной О.С. к Администрации г. Новочеркасска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации, удовлетворить.
 
    Сохранить жилое помещение - комнаты № литер «А» по <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии и считать их обшей площадью 25,6 кв.м., в том числе жилой -
11,6 кв.м. и вспомогательной - 14,0 кв.м.
 
    Признать за Рыжкиной О.С., право собственности на жилое помещение - комнаты № литер «А» по <адрес> общей площадью 25,6 кв.м., в том числе жилой - 11,6 кв.м. и вспомогательной - 14,0 кв.м., исключив из числа собственников КУМИ г. Новочеркасска.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 3 июля 2014 года
 
    Судья Н.М. Калашникова