Дата принятия: 22 января 2019г.
Номер документа: 2-2888/2018, 2-197/2019
БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 22 января 2019 года Дело N 2-197/2019
Бежицкий районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Юдиной Л.И.,
при секретаре Передера А.В.,
с участием представителя истца - ГУ УПФ РФ в Советском районе городского округа г. Брянска - Головко Л.Е., представителя ответчика - Тимошенковой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе городского округа г.Брянска к Шеболаевой Елене Михайловне о взыскании незаконно полученной компенсационной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ответчик на основании собственных заявлений об осуществлении ухода за нетрудоспособным Т. являлась получателем ежемесячных компенсационных выплат в общей сумме 1200 рублей, как лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособными гражданами. При проверке факта осуществления ухода было установлено, что ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была трудоустроена и, соответственно, не имела права на получение компенсационных выплат в силу Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 N343. В нарушение указанных Правил о наступлении данного обстоятельства, влекущего прекращение компенсационных выплат, в пенсионный орган не сообщила, в связи с чем, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась переплата в сумме 70 800,00 руб.
Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, а также положения ст.1102 ГК РФ, истец с учетом уточненных исковых требований просил взыскать с ответчика незаконно полученную компенсационную выплату в сумме 70 800,00 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 324,00 руб.
В судебном заседании представитель истца - Головко Л.Е. поддержала уточненные исковые требования, просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, возражала против применения сроков исковой давности. Пояснила, что истец является самостоятельным юридическим лицом и поэтому он не может получить данные о том, что ответчик стала индивидуальным предпринимателем иначе, как по запросу в Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в Бежицком районе городского округа г.Брянска. При этом не отрицала, что у ответчика имеется единый персонифицированный счет, на котором отражаются поступления обязательных платежей, которые она оплачивала, как предприниматель. Полагала, что сроки исковой давности ими не пропущены, так как специалист, начисляющий ежемесячную компенсационную выплату, не работает с программой, где учитываются обязательные платежи ответчика.
Представитель ответчика - Тимошенкова О.Н. в судебном заседании иск не признала, просила отказать в удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме. Ходатайствовала о применении срока исковой давности, так как ее доверитель еще в 2013 году встала на учет в Пенсионном фонде РФ в качестве индивидуального предпринимателя. Добросовестно оплачивает обязательные платежи.
Ответчик, представитель третьего лица в суд не явились, извещены надлежаще. При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Указом Президента РФ от 26.12.2006 N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет, с 01.07.2008 установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1 200 рублей.
На основании п.3 Указа Президента РФ от 26.12.2006 N 1455 порядок осуществления таких выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 N 343 (далее Правила).
В соответствии с пунктом 2 Правил ежемесячная компенсационная выплата (далее - компенсационная выплата) назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет (далее - нетрудоспособные граждане).
Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии (п.3 Правил).
Перечень необходимых для назначения компенсационной выплаты документов определен в пункте 6 Правил, согласно которому для назначения компенсационной выплаты необходимы, в том числе, заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства, заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом.
В соответствии с пп. "д" п.9 Правил, осуществление ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.
Согласно п.10 Правил, лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.
Из анализа вышеприведенных норм следует, что неработающее трудоспособное лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособным гражданином, с момента написания заявления приобретает обязательства ухаживать за нетрудоспособным гражданином, уведомлять территориальный пенсионный орган о выполнении оплачиваемой работы. С момента написания заявления лицо приобретает право на получение компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином (момент возникновения права) и утрачивает его в случае выполнения им оплачиваемой работы (момент прекращения права).
Из материалов дела следует, что на основании заявлений ответчика от ДД.ММ.ГГГГ и нетрудоспособного Т. от ДД.ММ.ГГГГ, согласного на осуществление за ним ухода ответчиком, соответствующим решением пенсионного органа с ДД.ММ.ГГГГ назначена ежемесячная компенсационная выплата в сумме 1 200,00 руб. на период осуществления ухода за Т.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что в период осуществления ответчиком ухода за <данные изъяты> группы Т., образовалась переплата компенсационной выплаты в общей сумме 70 800,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ввиду того, что ответчик не сообщил в пенсионный орган о своем трудоустройстве.
На основании представленных доказательств, а именно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и ответа третьего лица на запрос суда, установлено, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ была трудоустроена в качестве индивидуального предпринимателя, и с ДД.ММ.ГГГГ внесены сведения о регистрации ответчика в территориальном пенсионном органе.
Предпринимательская деятельность - самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Правовое регулирование, предусматривающее ежемесячную выплату исключительно для неработающих трудоспособных граждан, направлено на обеспечение полноценного ухода за инвалидами, а также создание условий, позволяющих в максимальной степени компенсировать ограничения жизнедеятельности, вызванные значительно выраженными стойкими нарушениями функций организма.
Осуществление предпринимательской деятельности, направленной на извлечение прибыли, исключает возможность получения ранее указанных компенсационных выплат.
С учетом изложенного, ответчик право на получение компенсационной выплаты утратила с ДД.ММ.ГГГГ.
При подаче заявлений на получение компенсационных выплат, от ответчика было получено обязательство о том, что в случае трудоустройства она обязана в пятидневный срок сообщить об этом факте в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение и несет полную ответственность за образовавшуюся переплату, о чем свидетельствуют подписи ответчика в заявлениях о назначении ежемесячной компенсационной выплаты.
При указанных обстоятельствах, с учетом вышеприведенных правовых норм и положений ст.ст.15, 1102 ГК РФ, поскольку ответчик, выполняя оплачиваемую работу, не известила орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационных выплат, требования истца обоснованы.
Вместе с тем, согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В рамках данного дела представителем ответчика заявлено о пропуске срока исковой давности.
В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В силу п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии с подп. 2 п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от 15.12.2001 N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
Факт осуществления работы устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета по состоянию на последний день последнего отчетного периода, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, на день вступления в силу настоящего Федерального закона. Факт осуществления иной деятельности устанавливается на основании сведений о регистрации в качестве страхователя в Пенсионном фонде Российской Федерации в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, на день вступления в силу настоящего Федерального закона.
В силу п. 3.1 ст. 11 Федерального закона от Федеральный закон от 08.08.2001 N129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (в редакции действовавшей на 27.02.2013) регистрирующий орган в срок не более чем пять рабочих дней с момента государственной регистрации представляет в форме электронного документа в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, сведения, содержащиеся соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в государственные внебюджетные фонды для регистрации и снятия с регистрационного учета юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в качестве страхователей.
Такие сведения ДД.ММ.ГГГГ были представлены истцу.
Суд приходит к выводу о том, что начало течения срока исковой давности - с ДД.ММ.ГГГГ, т.к. именно эта дата указана в ответе на запрос суда третьего лица и представленных суду сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица Шеболаевой Е.М., как дата, с которой последняя была обязана уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. С указанной даты исчисляется период работы застрахованного лица, включаемого в страховой стаж ответчика при осуществлении предпринимательской деятельности, с которого последней уплачивались страховые взносы. Страховые взносы уплачены в полном объеме, что подтверждено ответом третьего лица.
Учитывая положения названных норм, суд считает, что пенсионный орган располагал сведениями о предпринимательской деятельности ответчика с ДД.ММ.ГГГГ.
Ссылка стороны истца на то, что ответчик сведения подавала в другое Управление, правового значения не имеет, т.к. у истца на ДД.ММ.ГГГГ были сведения об осуществлении Шеболаевой Е.М. предпринимательской деятельности, вследствие чего истец с этого времени должен был знать о неосновательном получении последней компенсационной выплаты, имел возможность в установленные законом сроки реализовать право на судебную защиту, потребовать взыскания излишне выплаченной суммы.
Из искового заявления и пояснений представителя истца установлено, что компенсационные выплаты прекращены уже с ДД.ММ.ГГГГ. Иск подан в суд ДД.ММ.ГГГГ.
Суд, считает необходимым применить трехлетний срок исковой давности, заявленный представителем ответчика.
Исчисляя срок исковой давности с ДД.ММ.ГГГГ и приходя к выводу, что по каждой ежемесячной выплате после этой даты о нарушении своего права истец знал (должен был знать) в момент выплаты (п. 2 ст. 200 ГК РФ), в то время как иск подан в мае 2018 года, суд приходит к выводу, что по требованиям о взыскании компенсационных сумм за период с ДД.ММ.ГГГГ по апрель 2015 года он истек.
Уважительных причин пропуска срока истец не назвал, таких доказательств суду не представил.
Учитывая факт прекращения выплат с ДД.ММ.ГГГГ, дату предъявления иска, в пределах срока исковой давности остается период выплат с мая 2015 года по январь 2018 года (33 мес.).
Ежемесячная выплата 1 200,00 руб. x 33 мес. = 39 600,00 руб. Именно эта сумма и подлежит взысканию с Шеболаевой Е.М. в пользу истца.
С учетом положений ч. ч. 1, 3 ст. 98 ГПК РФ, подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в пользу истца, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 299,81 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Уточненные исковые требования Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе городского округа г.Брянска к Шеболаевой Елене Михайловне о взыскании незаконно полученной компенсационной выплаты - удовлетворить частично.
Взыскать с Шеболаевой Елены Михайловны в пользу Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе городского округа г. Брянска незаконно полученную компенсационную выплату по уходу за нетрудоспособными гражданами в сумме 39 600,00 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 1 299,81 руб.
В остальной части уточненных исковых требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья Л.И. Юдина
В окончательной форме решение принято - 25.01.2019.
Председательствующий судья Л.И. Юдина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
