Решение от 07 августа 2014 года №2-2887/2014

    Дело № 2-2887/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Смоленск 07 августа 2014 года
 
Заднепровский районный суд города Смоленска
 
    В составе:
 
    Председательствующего судьи Мартыненко В.М.
 
    При секретаре Лобачевой М.Ф.
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беловой Л.А. к Администрации г. Смоленска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Белова Л.А. обратилась в суд с иском к Администрации города Смоленска о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, общей и жилой площадью 18,6 кв. м. в <адрес>.
 
    В обосновании своих исковые требований Белова Л.А. указала, что в одном из двух жилых помещений (общая и жилая площадь которого – 18,6 кв.м.) комнаты № №, проживает с ДД.ММ.ГГГГ г. совместно с членами своей семьи.
 
    В указанное жилое помещение истица была вселена совместно со своими родственниками на основании ордера № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ г. - работнику Авиационного завода г. Смоленска - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – отцу истице, который ДД.ММ.ГГГГ г. выписался.
 
    Основанием выделения жилого помещения в общежитии по адресу: <адрес> послужило совместное решение администрации и завкома завода.
 
    ДД.ММ.ГГГГ г. из жилого помещения выписалась мать истицы – ФИО2.
 
    Истица по указанному адресу имеет постоянную регистрацию и проживает там с момента вселения, в настоящее время совместно с ней проживает ее сын – Белов А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который согласен на приватизацию жилого помещения и отказывается от своей доли в праве собственности на него.
 
    12 мая 2014 г. между истицей и Администраций г. Смоленска был заключен договор социального найма №№ на основании положения о жилом управлении Администрации г. Смоленска, утвержденного распоряжением Администрации г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ г. № №-р/адм.
 
    Истица ссылается на то, что дом имеет статус общежития, однако, как общежитие никогда не использовался, режим общежития в доме не соблюдался.
 
    05.06.2014 г. истица обратилась в Администрацию г. Смоленска с просьбой о заключении договора на передачу занимаемого жилого помещения в собственность Беловой Л.А. и членов ее семьи, однако получила отказ на том сновании, что дом имеет статус общежития, Отказ был основан на положении ст.4 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации», которым определено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий.
 
    Истица считает отказ Администрации г. Смоленска незаконным, ссылаясь на нормы ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ, в связи с чем на возникшие правоотношения распространяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
 
    Белова Л.А. полагает, руководствуясь ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г. №1541-1,что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, что вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести помещение собственность (либо общую, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц), и считает, что имеет право на приватизацию занимаемого ею жилого помещения, т.к. права, предусмотренные ст. 7 ЖК РФ у нее возникли до 01.03.2005 г.
 
    Ранее истица в приватизации не участвовала и в настоящее время имеет право на приобретение занимаемого ею жилого помещения в собственность в порядке приватизации (бесплатно), на основании чего Белова Л.А. просит суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, общей и жилой площадью – 18,6 кв.м., в <адрес>.
 
    Истица Белова Л.А. в судебном заседании поддержала свои исковые требования по доводам, изложенным в заявлении, новых доводов суду не представила, ходатайств не заявляла.
 
    Возражений против рассмотрения дела в отсутствии представителя ответчика – Администрации г. Смоленска, третьего лица – Белова А.С. не высказала.
 
    Ответчик – Администрация г. Смоленска своего представителя в судебное заседание не направил, будучи надлежащим образом извещенным о времени, дате и месте рассмотрения дела, возражений на заявленные исковые требования не представил (л.д. 20).
 
    Третье лицо – Белов А.С., извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, представил суду заявление от 01.08.2014 г. с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором высказал свое согласие на приватизацию спорного жилого помещения Беловой Л.А.. Кроме того, в материалах дела имеется нотариально заверенное согласие от ДД.ММ.ГГГГ г. Белова А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: г. <адрес> и одновременно отказ Белова А.С. от своей доли в праве собственности на жилое помещение и просьбой не включать его в договор приватизации (л.д. 10).
 
    С учетом мнения истицы и на основании положений ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии ответчика и третьего лица.
 
    Выслушав объяснения истицы, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.
 
    Согласно статье 7 Федерального закона от 29 декабря 2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиями либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
 
    Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
 
    В соответствии с положениями главы 8 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту – ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда (действующий от его имени уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом; договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ст. 60 ЖК РФ). По условиями договора наниматель вправе вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, сдавать его в поднаем, осуществлять его обмен, а также иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма (части 1 и 2 ст. 67 ЖК РФ).
 
    На основании ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
 
    В силу статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 4.07.91г. № 1541-1 (в редакции от 11.06.2008г.) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    В судебном заседании установлено, что в одном из двух жилых помещений (общая и жилая площадь которого – 18,6 кв.м.) комнаты № №, истица проживает с ДД.ММ.ГГГГ г. совместно с членами своей семьи. В указанное жилое помещение истица была вселена совместно со своими родственниками на основании ордера № 20, выданного 18.04.1991 г. - работнику Авиационного завода г. Смоленска - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – отцу истице, который ДД.ММ.ГГГГ г. выписался (л.д. 7,9).
 
    Основанием выделения жилого помещения в общежитии по адресу: <адрес> послужило совместное решение администрации и завкома завода (л.д. 7). ДД.ММ.ГГГГ г. из жилого помещения выписалась мать истицы – ФИО2 (л.д. 9).
 
    Истица по указанному адресу имеет постоянную регистрацию и проживает там с момента вселения, в настоящее время совместно с ней проживает ее сын – Белов А,С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который согласен на приватизацию жилого помещения и отказывается от своей доли в праве собственности на него (л.д. 7,8,9).
 
    12 мая 2014 г. между истицей и Администраций г. Смоленска был заключен договор социального найма № № на основании положения о жилищном управлении Администрации г. Смоленска, утвержденного распоряжением Администрации г. Смоленска от 10.03.2011 г. № №р/адм (л.д. 17-19). Согласно распоряжению комитета по управлению имущества г. Смоленска от 14.09.2010 г. дом <адрес> включен в реестр муниципальной собственности (л.д. 25) и имеет номер объекта учета по Реестру 3439 (л.д. 26).
 
    05.06.2014 г. истица обратилась в Администрацию г. Смоленска с просьбой о заключении договора на передачу занимаемого жилого помещения в свою собственность и членов ее семьи, однако получила отказ на том сновании, что дом имеет статус общежития (л.д. 12-13).
 
    Истица считает отказ Администрации г. Смоленска незаконным, и полагает, что имеет право на приватизацию занимаемого ею жилого помещения, т.к. права, предусмотренные ст. 7 ЖК РФ у нее возникли до 01.03.2005 г.
 
    Ранее истица в приватизации не участвовала и в настоящее время имеет право на приобретение занимаемого ею жилого помещения в собственность в порядке приватизации (бесплатно).
 
    По сообщению Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № 4055 З – комната общей и жилой площадью 18,6 кв.м. в <адрес> не приватизирована (л.д. 15)
 
    Третье лицо – Белов А.С. отказался от права на участие в приватизации упомянутого жилья в пользу истицы, о чем свидетельствуют его нотариально удостоверенное заявление (л.д. 10), а также заявление, поданное суду от 01.08.2014 г. (л.д. 27).
 
    Доводы истицы о том, что ранее участия в приватизации жилья она не принимала, подтверждаются лицевым счетом № №, справкой филиала ОАО «Жилищник» «Жилищно-эксплуатационный участок № 21» от 16.07.2014 б/н; справкой Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № 4053 З от 31.03.2014 г.; справкой Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № 4055 З от 31.03.2014 г., из которых следует, что Белова Л.А. с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время проживает в жилом помещении № № общежития, расположенного по адресу: г. <адрес>, - где в приватизации не участвовала; и которое не приватизировано (л.д. 7-9, 11,14-15).
 
    Согласно поэтажному плану, составленному Смоленским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», по данным инвентаризации по состоянию на 29.12.2009 г., спорное жилое помещение в комнате <адрес>, имеет общую площадь 18,6 кв.м., в том числе жилую площадь 18,6 кв.м. (л.д. 16).
 
    Статьей 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» установлено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
    Анализ исследованных доказательств свидетельствует о том, что <адрес> ранее относилось к ведомственному фонду, а, впоследствии, было передано в муниципальную собственность.
 
    Следовательно, в силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ, с 01 марта 2005 года статус общежития данным домом утрачен в силу закона, и на спорное жилое помещение распространяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
 
    Согласно статье 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Фактически истица проживает в спорном жилом помещении с 1991 г. по настоящее время, указанное жилое помещение было предоставлено ее родственникам прежним правомерным владельцем здания в связи с трудовыми отношениями, значит, на упомянутое жилье распространяются условия договора социального найма, который ранее был определен законодателем в ст. 672 ГК РФ, следовательно, за истицей должно быть признано право пользования жилым помещением по договору социального найма, а им и обуславливается право на приватизацию.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что Белова Л.А. ранее не реализовала свое право на приобретение в собственность занимаемого жилого помещения бесплатно на основании договора приватизации, что подтверждается материалами дела.
 
    При таких обстоятельствах исковые требования истицы о признании за ней права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление Беловой Л.А. к Администрации г. Смоленска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
 
    Признать за Беловой Л.А. право собственности в порядке приватизации на комнату общей площадью 18,6 кв.м, в том числе жилой – 18,6 кв.м в жилом <адрес>
 
    Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом.
 
Председательствующий (судья) _____________ В.М. Мартыненко