Решение от 14 мая 2014 года №2-288/2014

Гражданское дело № 2-288/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    пгт. Смирных      14 мая 2014 года
 
    Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:
 
    председательствующего судьи Михайловой О.А.,
 
    при секретаре Нестеренко А.А.,
 
    с участием помощника прокурора Смирныховского района Сахалинской области Константиновой Е.О.
 
    представителя ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области Чернова А.А., действующего на основании доверенности,
 
    заинтересованного лица Фурлет Г.В.,
 
        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного Фурлет Г.В.,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Фурлет Г.В., отбывающего наказание в ФКУ ИК-2 сроком на 3 года в виде административных ограничений: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на пребывание в общественных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, ссылаясь на то, что Фурлет Г.В. приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, преступление, за которое отбывает наказание совершил в состоянии алкогольного опьянения, в ночное время.
 
        В судебном заседании представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
 
        Заинтересованное лицо Фурлет Г.В. в судебном заседании не возражал против установления административного надзора сроком на 3 года в виде административных ограничений: запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов, но просил снизить до одной количество явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, с учетом его положительной характеристики, поведения в период отбывания наказания. Не оспаривал факт признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания.
 
    В судебном заседании прокурор не возражал против удовлетворения заявления ФКУ ИК№2 об установлении в отношении Фурлет Г.В. административного надзора, поскольку он отбывает наказания за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Указанные обстоятельства в соответствии со ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются основаниями для установления административного надзора. С учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, положительной характеристики администрации исправительного учреждения, просила сократить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания до трех, против установления остальных административных ограничения не возражала, так как преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения в ночное время.
 
        Выслушав лиц, участвующих по делу, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
 
        Согласно ст. 245 ГПК РФ, суд рассматривает дела, возникшие из публичных правоотношений по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административный ограничений.
 
        В соответствии со ст. 2 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    В соответствии со ст. 3 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
 
    1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
 
    2) преступления при рецидиве преступлений;
 
    3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    2. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
 
    3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
 
    1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
 
    2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Таким образом, для установления административного надзора необходима совокупность оснований, указанных в частях 1 и 3 статьи 3 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
 
    Согласно ст. 116 УИК РФ злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания является совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор. Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.
 
    В судебном заседании установлено, что Фурлет Г.В. осужден вступившим в законную силу приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговора данное преступление было совершено Фурлет Г.В. в ночное время суток в состоянии алкогольного опьянения.
 
    Срок отбытия наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ. Срок отбытия наказания заканчивается ДД.ММ.ГГГГ
 
    Также в судебном заседании установлено, что за весь период отбывания наказания Фурлет Г.В. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    В отношении факта признания Фурлет Г.В. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ установлено следующее: постановлением от ДД.ММ.ГГГГ к Фурлет Г.В. применена мера взыскания в виде водворения в ШИЗО сроком на 15 суток за употребление алкоголя. Факт употребления спиртных напитков подтверждается рапортом начальника УКП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.95), рапортом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.96), рапортом младшего инспектора ОБ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.97), актом от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении с Фурлет Г.В. с признаками алкогольного опьянения (л.д.99), актом № медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.98). За данное нарушение постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Фурлет Г.В. признан начальником учреждения злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    В судебном заседании установлено, что постановление о применении к Фурлет Г.В. мер взыскания и признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в судебном порядке осужденным обжалованы не были, судом незаконным не признавались, вынесены начальником ФКУ ИК-2 в пределах его полномочий.
 
    На основании установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что заявление ФКУ ИК№2 об установлении административного надзора в отношении Фурлет Г.В. подлежит удовлетворению, в связи с наличием совокупности обстоятельств, предусмотренных ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - Фулет Г.В., будучи совершеннолетним, освобождается из мест лишения свободы, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания.
 
    Статьей 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" регламентированы сроки установления административного надзора.
 
    В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
 
    В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания ( в редакции, действовавшей на момент совершения преступления).
 
    Суд считает необходимым установить Фурлет Г.В. административный надзора сроком на 3 года с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, принимая во внимание, что осужденный в настоящее время наказание не отбыл, срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления превышает 3 года. Также суд учитывает, личность осужденного, его поведение в течение всего периода отбывания наказания.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
 
    В соответствии со ст. 4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Согласно характеристике администрации ФКУ ИК-2 Фурлет Г.В. характеризуется <данные изъяты>. За весь период отбывания наказания Фурлет Г.В. имеет 20 поощрений и 1 взыскание, наложенное за нахождение в состоянии алкогольного опьянения.
 
    Постановлением <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ Фурлет Г.В. переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение.
 
        С учетом личности осужденного, его поведения в течение всего срока отбывания наказания, степени общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельства его совершения, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц. Суд считает необходимым сократить количество явок до двух, о отношению к предложенному заявителем, с учетом положительной характеристики осужденного, его поведения в течение всего периода отбывания наказания.
 
        Преступление, предусмотренное <данные изъяты> за совершение которого Фурлет Г.В. признан виновным и отбывает наказание, как установлено приговором от ДД.ММ.ГГГГ, совершено осужденным в ночное время в состоянии алкогольного опьянения. При таких обстоятельствах суд считает необходимым установить в отношении него административное ограничение в виде:
 
    - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов;
 
    - запрета на пребывание в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.
 
    Таким образом, заявление об установлении административного надзора подлежит удовлетворению частично.
 
    Поскольку судом принято решение об установлении в отношении Фурлет Г.В. административного надзора, суд считает необходимым разъяснить последнему, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.
 
    Руководствуясь статьями 196-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении Фурлет Г.В. – удовлетворить частично.
 
        Установить административный надзор в отношении Фурлет Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, сроком на три года со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.
 
    Установить в отношении Фурлет Г.В. административные ограничения в виде:
 
    - запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив,
 
    - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов,
 
    - обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.
 
 
    В остальной части в удовлетворении требований – отказать.
 
        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья                              О.А.Михайлова
 
    В окончательной форме решение принято 14 мая 2014 года.
 
    Судья                              О.А.Михайлова