Определение от 16 июля 2014 года №2-288/2014

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о прекращении производства по делу
 
    г.Пустошка 16 июля 2014 года
 
    Псковская область
 
    Опочецкий районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Васильева Н.А., при секретаре Филатовой В.Н., с участием заместителя прокурора Пустошкинского района Балмышевой И.Н., представителя ответчика МБОУ «Гультяевская средняя общеобразовательная школа» - Ефремовой В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пустошкинского района к МБОУ «Гультяевская средняя общеобразовательная школа» и Администрации Пустошкинского района об обязании оборудования здания образовательного учреждения системой видеонаблюдения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Пустошкинского района обратился в суд с иском к МБОУ «Гультяевская средняя общеобразовательная школа» и Администрации Пустошкинского района об обязании оборудования здания образовательного учреждения системой видеонаблюдения.
 
    В обоснование иска указал, что прокуратурой района проведена проверка законодательства об обеспечении антитеррористической защищенности в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении «Гультяевская средняя общеобразовательная школа».
 
    В силу пункта 2 части 2 статьи 28 Закона РФ от 29.12.2012 № 273 «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями.
 
    Согласно пункту 1 части 13 статьи 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в зданиях образовательных учреждений должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий.
 
    В образовательном учреждении вопреки вышеуказанным нормам закона отсутствует система телевизионного видеонаблюдения, направленная на обеспечение защиты жизни и здоровья несовершеннолетних учащихся.
 
    Данное обстоятельство создает предпосылки для проникновения лиц, находящихся в состоянии алкогольного либо наркотического опьянения, которые своим поведением могут создать угрозу жизни и здоровью детей и персонала, а также повлечь проникновение в здание учреждения посторонних лиц в целях совершения террористических или иных противоправных актов.
 
    В целом непринятие мер по обеспечению безопасности детей и сотрудников образовательного учреждения создаёт условия для террористических актов, последствиями которых являются массовая гибель людей, уничтожение имущества.
 
    Согласно требованиям статьи 2, пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму. Противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов.
 
    Согласно статье 28 Закона РФ «Об образовании в Российской Федерации» образовательное учреждение несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к её компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
 
    В соответствии со статьей 120 Гражданского Кодекса РФ учреждение создаётся собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируется им полностью или частично; учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несёт собственник соответствующего имущества.
 
    Уставом образовательного учреждения установлено, что учредителем учреждения является муниципальное образование «Пустошкинский район». Права собственника имущества, функции и полномочия учредителя осуществляет Администрация Пустошкинского района. При наличии субсидиарной ответственности у Администрации района по обязательствам МБОУ «Гультяевская средняя общеобразовательная школа» расходы по оборудованию здания образовательного учреждения системой телевизионного видеонаблюдения следует возложить также и на Администрацию Пустошкинского района за счет средств бюджета данного муниципального образования.
 
    В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 «Об образовании в Российской Федерации» обязанность по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений возложена на органы местного самоуправления.
 
    Истец просил обязать МБОУ «Гультяевская средняя общеобразовательная школа»
и Администрацию Пустошкинского района оборудовать здание образовательного
учреждения, расположенное по <адрес>, системой видеонаблюдения в срок до **.**.****.
 
    Представитель Администрации Пустошкинского района в суд не явился, иск признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.
 
    В судебном заседании представитель МБОУ «Гультяевская средняя общеобразовательная школа» директор школы Ефремова В.П. представила суду письменный договор подряда на выполнение работ по монтажу системы видеонаблюдения и доказательства того, что **.**.**** здание школы оборудовано системой видеонаблюдения. Истец - заместитель прокурора Пустошкинского района Балмышева И.Н. - отказался от иска, поскольку ответчиками добровольно исполнено заявленное прокурором требование.
 
    Судом установлено, что Администрация Пустошкинского района выполнила требование прокурора, выделив дополнительные денежные средства для монтажа оборудования системы видеонаблюдения. МБОУ «Гультяевская средняя общеобразовательная школа» **.**.**** заключило договор подряда на выполнение указанных работ, которые завершены **.**.****. Данный факт подтверждается материалами дела.
 
    Суд, руководствуясь ст. 39, ст. 173 ГПК РФ, принимает отказ истца от иска ввиду добровольного исполнения ответчиками заявленного требования и прекращает производство по делу. Отказ от иска изложен в письменной форме, не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    В соответствии с абз.4 ст. 220 ГПК РФ дело может быть прекращено в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
 
    На основании изложенного, руководствуясь абз.4 ст. 220, ст. ст. 221, 224, 225 ГПК РФ,
 
    ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Прекратить производство по гражданскому делу № 2-288/2014 по иску прокурора Пустошкинского района к МБОУ «Гультяевская средняя общеобразовательная школа» и Администрации Пустошкинского района об обязании оборудования здания образовательного учреждения системой видеонаблюдения ввиду отказа истца от иска.
 
    Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 
    Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Опочецкий районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.
 
    Судья Н.А. Васильев