Решение от 15 мая 2013 года №2-288/2013г.

к делу № 2-288/2013 г.
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
(заочное)
 
    ст. Новопокровская 15 мая 2013 г.
 
    Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего Сапега Н.Н.
 
    с участием помощника прокурора Новопокровского района Барона В.В.
 
    при секретаре судебного заседания Савченко В.Г.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новопокровского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Новиковой Наталье Михайловне, 3-е лицо управление социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Новопокровском районе - о признании незаконным бездействия, выразившегося в невыполнении требований о создании беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор в интересах неопределенного круга лиц просит суд признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Новиковой Натальи Михайловны, выразившееся в невыполнении требований о создании беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры – магазину «Автотрактор», и возложении на неё обязанности устранить в полном объеме допущенные нарушения путем возведения пандуса, съезда и (или) иных специальных приспособлений для беспрепятственного доступа инвалидов в магазин.
 
    В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, пояснив, что прокуратурой Новопокровского района была проведена проверка, в ходе которой было установлено, что вход в здание магазина «Автотрактор», расположенного по адресу: ст<адрес>, не оборудован пандусом для инвалидов, которые используют кресла-коляски, что существенно нарушает гарантированные права указанной категории лиц.
 
    Ответчица в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила; в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства, против чего истец не возражает.
 
    Представитель управления социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Новопокровском районе с иском прокурора согласна.
 
    Выслушав доводы сторон и исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление прокурора Новопокровского района подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
 
    В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, ответчику Новиковой Н.М. на праве собственности принадлежит земельный участок и магазин по <адрес>; согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ответчик Новикова Н.М. является индивидуальным предпринимателем; 13.10.2011 г. Новикова Н.М. была признана виновной по ст. 9.13.КоАП РФ и подвергнута штрафу в сумме 2000 р. за уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур; согласна письма управления социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Новопокровском районе до настоящего времени данные требования Новиковой Н.М. не выполнены; это же подтверждается рапортом помощника прокурора Новопокровского района.
 
    В соответствии с п.п. 25,26 Стандартных правил обеспечения равных возможностей для инвалидов, принятых Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 20.12.1993 года, принцип равенства прав предполагает, что потребности всех без исключения индивидуумов имеют одинаково важное значение, что эти потребности должны служить основой планирования в обществе и что все средства следует использовать таким образом, чтобы каждый индивидуум имел равные возможности для участия в жизни общества. Они должны получать поддержку, в которой они нуждаются, в рамках обычных систем здравоохранения, образования, занятости и социальных услуг.
 
    Законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на принципах, в том числе и обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного значения.
 
    Федеральным законом от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» определена государственная политика в области социальной защиты инвалидов в РФ, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможности реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами РФ.
 
    В соответствии с частью 1 ст. 15 указанного закона Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям, спортивным сооружениям, учреждениям социальной помощи и другим учреждениям).
 
    Часть 4 ст. 15 данного Закона предусматривает, что в случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственникам этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 и 235-237 ГПК РФ, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Исковое заявление прокурора Новопокровского района – удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Новиковой Натальи Михайловны, выразившееся в невыполнении требований о создании беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры – магазину «Автотрактор», расположенному по адресу: <адрес>.
 
    Возложить на индивидуального предпринимателя Новикову Наталью Михайловну обязанность по устранению в полном объеме допущенных нарушений путем возведения пандуса, съезда и (или) иных специальных приспособлений для беспрепятственного доступа инвалидов в магазин «Автотрактор», расположенный по адресу: <адрес>.
 
    Новикова Наталья Михайловна вправе подать в Новопокровский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение 7 дней со дня вручения его копии.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Новопокровский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда; а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Председательствующий: