Решение от 20 мая 2013 года №2-288/2013

Дело № 2-288/2013
 
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    20 мая 2013 года                                                                                                                г. Ужур
 
    Ужурский районный суд Красноярского края
 
    в составе председательствующего судьи Жулидовой Л.В.
 
    с участием помощника прокурора Ужурского района Тимошина А.А.
 
    при секретаре Грибовой О.В.,
 
    с участием истца Стенникова И.В., представителя истца Рудык В.Е., действующего по устному ходатайству,
 
    представителя ответчика Отдела МВД России по ЗАТО <данные изъяты> Хабаровой А.А., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Стенникова И.В. к Отделу МВД России по ЗАТО <данные изъяты> Красноярского края о взыскании ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Стенников И.В. обратился в суд с данным иском. Исковые требования мотивированы тем, что с 10 августа 2002 года по 08 сентября 2008 года проходил службу в ОВД ЗАТО <данные изъяты> Красноярского края (в настоящее время Межмуниципальный отдел МВД России по ЗАТО <данные изъяты>) в должности милиционера ППС и имел специальное звание старший сержант милиции. 21 сентября 2007 года, находясь в служебной командировке в г. <данные изъяты> Красноярского края, управляя служебным автомобилем, попал в дорожно-транспортное происшествие, в связи с чем, получил тяжелые травмы. Заключением военно-врачебной комиссии МСЧ Главного управления внутренних дел по Красноярскому краю установлено, что повреждения здоровья являются военной травмой, полученной в период военной службы, в связи с чем, был признан не годным к военной службе. Приказом начальника ОВД ЗАТО <данные изъяты> Красноярского края от 08.09.2008 года был уволен из органов внутренних дел по п. «ж» ч. 7 ст. 19 (по болезни) Закона РФ «О милиции». 15 сентября 2008 года истцу впервые установлена вторая группа инвалидности, причина - военная травма, а 10 сентября 2009 года установлена вторая группа инвалидности повторно. 01 октября 2010 года установлена третья группа инвалидности. 06 сентября 2011 года повторно установлена третья группа инвалидности, а 06 сентября 2012 года установлена третья группа инвалидности бессрочно. Приказом начальника Первого Управления внутренних дел МВД РФ от 8 октября 2009 года истцу установлена ежемесячная выплата в возмещение вреда здоровью, которая производилась через Первое Управление МВД г. <данные изъяты>. В конце 2010 года обязанность по возмещению вреда здоровью была возложена на ГУВД по Красноярскому краю, куда он обратился с соответствующим заявлением. Однако в ежемесячных выплатах в возмещение вреда здоровью истцу отказано, поскольку не была установлена степень утраты профессиональной трудоспособности. Таким образом, с октября 2010 года ежемесячные выплаты в возмещение вреда здоровью были прекращены. Решением Ужурского районного суда Красноярского края от 18 ноября 2011 года на Межмуниципальный отдел МВД России по ЗАТО п. <данные изъяты> Красноярского края была возложена обязанность выплачивать истцу с 01 октября 2011 года ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере 15322 рубля 07 копеек, с учетом последующего увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников органов внутренних дел в соответствии с действующим законодательством, до очередного переосвидетельствования. Определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 28 декабря 2011 года решение суда оставлено без изменения, вступило в иконную силу 28.12.2011 года. На основании решения суда истец получал денежную компенсацию в указанном размере до 01 октября 2012 года, то есть до даты очередного переосвидетельствования. С данного времени выплата компенсации со стороны ответчика прекратилась. 06 сентября 2012 года при очередном переосвидетельствовании была установлена третья группа инвалидности бессрочно. В этой связи он обратился к ответчику с заявлением о возобновлении ежемесячных выплат и представил заверенную копию справки МСЭК, подтверждающую инвалидность. Однако, в выплате ежемесячной компенсации ответчиком отказано. Ответчиком было предложено представить для решения этого вопроса копию выписки из акта освидетельствования в государственной медико-социальной экспертной комиссии, документы об установлении стойкой утраты трудоспособности в процентах и их причине. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.11.2011 года № 878 «Об установлении окладов месячного содержания сотрудников органов внутренних дел РФ», с 01 января 2012 года оклад по должности полицейского стал равен 9000 рублям, оклад по званию «старший сержант» стал - 7000 рублей. Между тем, с 01 января 2012 года перерасчет ежемесячных выплат не был произведен. В МО МВД России по ЗАТО п. <данные изъяты> пояснили, что перерасчет производить не будут. Считает действия ответчика, связанные с прекращением ежемесячных выплат в возмещение вреда здоровью и отказом в перерасчете выплат с 01 января 2012 года, незаконными. В соответствии с частями 6 и 7 ст. 43 Федерального закона «О полиции» в случае причинения сотруднику полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции, за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием выплаченных сумм компенсации с виновных лиц. Размер ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой в соответствии с частью шестой указанной статьи, подлежит перерасчету с учетом увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников полиции, произведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч. 2 ст. 56 Федерального закона «О полиции» действие положений ст. 43 указанного закона распространяется на сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции. Порядок осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с исполнением служебных обязанностей сотрудникам органов внутренних дел РФ их близким родственникам определен инструкцией, утвержденной приказом МВД РФ № 590 от 18.06.2012 г., согласно п. 17 которой размер утраченного денежного довольствия для сотрудника органов внутренних дел для выплаты ежемесячной денежной компенсации определяется в соответствии с законодательством РФ. При этом размер утраченного денежного довольствия для назначения ежемесячной денежной компенсации сотрудникам, уволенным со службы в органах внутренних дел в период с 18 апреля 1991 года по 01 января 2012 года, а также при перерасчете размера ежемесячной денежной компенсации, назначенной и выплачиваемой в соответствии с законодательством РФ до вступления в силу настоящего приказа, определяется исходя из размера оклада ежемесячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий указанной категории сотрудников с 01 января 2012 года, с эффициентом 1,55. Размер денежного содержания, учитываемый при исчислении пенсии составляет: должностной оклад - 9000 рублей, оклад по званию - 7000 рулей, процентная надбавка за выслугу лет (15%) - 2400 рублей, таким образом, размер денежного содержания, принимаемого для исчисления пенсии с 01 января 2012 года составляет: 9000 + 2400 + 7000 = 18400 рублей. Размер утраченного истцом денежного довольствия для назначения ежемесячной денежной компенсации, как уволенного со службы в органах внутренних дел в период с 18 апреля 1991 года по 01 января 2012 года, составляет 18400 рублей (размер оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий) х 1,55 = 28520 рублей. Общая сумма пенсии, выплачиваемая истцу с 01 января 2012 года составляет 8674 рубля 94 копейки. Таким образом, размер подлежащей взысканию ежемесячной денежной компенсации в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности составляет: 28520 рублей - 8674,94 рубля (пенсия) = 19845,06 рублей. Размер задолженности по ежемесячным денежным выплатам с 01 января 2012 гола по 30 сентября 2012 года составляет: 19845,06 руб. (должно выплачиваться) - 15322,07 руб. (фактически выплачивалось) = 4522,99 руб. (разница). 4522,99 руб. х 9 мес. = 40706,91 рублей. Размер задолженности по ежемесячным выплатам с 01 октября 2012 года по 30 января 2013 года составляет: 19845,06 руб. х 4 мес. = 79380,24 рублей. Истец просит взыскать с Отдела МВД России по ЗАТО п. <данные изъяты> Красноярского края задолженность по ежемесячным денежным компенсациям в возмещение вреда здоровью за период с 01 января 2012 года по 30 сентября 2012 года включительно в сумме 40706 рублей 91 копейка. Обязать ответчика выплачивать с 01 октября 2012 года ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью вследствие военной травмы в размере 19845 рублей 06 копеек, с учетом последующего увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников, состоящих на службе в органах внутренних дел, в соответствии с действующим законодательством, на весь срок инвалидности - бессрочно. Взыскать с ответчика задолженность по ежемесячным выплатам в возмещение вреда здоровью за период с 01 октября 2012 года по 30 января 2013 года включительно в сумме 79380 рублей 24 копейки, а также расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 рублей.
 
    В судебном заседании истец Стенников И.В. и его представитель Рудык В.Е. исковые требования поддержали в полном объеме, настаивают на их удовлетворении. Представитель истца дополнительно пояснил, что ответчиком с 01 января 2012 года не произведен перерасчет ежемесячной выплаты в возмещение вреда здоровью. Кроме того, с 01 октября 2012 года данные выплаты ответчиком не производятся. Стенников И.В. уточнил свои исковые требования в ходе судебного заседания. Просит взыскать с Отдела МВД России по ЗАТО п. <данные изъяты> Красноярского края в его пользу задолженность по ежемесячным денежным компенсациям в возмещение вреда здоровью за период с 01 января 2012 года по 30 сентября 2012 года включительно в сумме 40706 рублей 91 копеек. Обязать Отдел МВД России по ЗАТО п. <данные изъяты> Красноярского края выплачивать ему с 01 мая 2013 года ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью вследствие военной травмы в размере 19766 рублей 07 копеек, с учетом последующего увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников, состоящих на службе в органах внутренних дел, в соответствии с действующим законодательством, на весь срок инвалидности - бессрочно, с учетом пенсии по инвалидности. Взыскать с Отдела МВД России по ЗАТО п. <данные изъяты> Красноярского края в его пользу задолженность по ежемесячным выплатам в возмещение вреда здоровью за период с 01 октября 2012 года по 30 апреля 2013 года включительно в сумме 138836 рублей 43 копейки. Взыскать с Отдела МВД России по ЗАТО п. <данные изъяты> Красноярского края в его пользу расходы на оплату услуг представителя, связанные с составлением искового заявления и представительство в суде в размере 10000 рублей.
 
    Представитель ответчика Отдела МВД России по ЗАТО п. <данные изъяты> Красноярского края Хабарова А.А. исковые требования Стенникова И.В. не признала в полном объеме. Суду показала, что с 10 августа 2002 года по 08 сентября 2008 года Стенников И.В. проходил службу в ОВД ЗАТО п. <данные изъяты> Красноярского края (в настоящее время Отдел МВД России по ЗАТО п. <данные изъяты>). 21 сентября 2007 года при несении службы старший сержант милиции милиционер патрульно-постовой службы ОВД ЗАТО п. <данные изъяты> Красноярского края Стенников И.В. пострадал в дорожно-транспортном происшествии, в результате которого получил травмы, причинившие тяжкий вред его здоровью. Заключением Военно-врачебной комиссии МСЧ Главного управления внутренних дел по <данные изъяты> краю установлено, что повреждения здоровья Стенникова И.В. являются военной травмой, полученной в период военной службы. Истец признан не годным к военной службе. Приказом начальника ОВД ЗАТО п. <данные изъяты> Красноярского края № л/с от ДД.ММ.ГГГГ старший сержант милиции Стенников И.В. уволен из органов внутренних дел по п. «ж» ч. 7 ст. 19 (по болезни) Закона РФ «О милиции». В результате заключения ВВК МСЧ ГУВД по <данные изъяты> краю 15.09.2008 года ему впервые была установлена вторая группа инвалидности по причине военной травмы, 10.09.2009 года истцу повторно установлена вторая группа инвалидности, впоследствии 01.10.2010 года и 01.10.2011 года Стенникову И.В. установлена третья группа инвалидности. С 01 октября 2011 года во исполнение решения Ужурского районного суда Красноярского края от 18.11.2011года Отделом МВД России по ЗАТО п. <данные изъяты> выплачивалась истцу ежемесячная компенсация в возмещение вреда здоровью, с учетом последующего увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников органов внутренних дел в соответствии с действующим законодательством, до очередного переосвидетельствования. 06.09.2012 года в отношении Стенникова И.В. было проведено очередное переосвидетельствование, что послужило основанием для прекращения производства указанных выплат. В результате данного переосвидетельствования ему установлена третья группа инвалидности - бессрочно. В соответствии с ч. 6 ст. 43 Федерального закона от 07.02.2011 № З-ФЗ «О полиции» в случае причинения сотруднику полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции иповлекшихстойкую утратутрудоспособности,ему выплачивается ежемесячная денежная компенсацияв размереутраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнениясо службы в полиции за вычетом размераназначенной пенсии по инвалидностис последующим взысканием выплаченных сумм компенсации с виновных лиц. Согласно вступившего в силу, 01.01.2012 года Федерального закона Российской Федерации от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", денежное довольствие сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации реформировано, поскольку согласно части 3 статьи 2, денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания, ежемесячных и иных дополнительных выплат. Во исполнение ч. 6 ст. 43 Федерального закона от 07.02.2011 № З-ФЗ «О полиции» в настоящее время принят и действует с 26.08.2012 приказ МВД России от 18.06.2012 № 590 «Об утверждении Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам». При этом выплаты, предусмотренные Инструкцией, производятся с 01 января 2012 года. На основании пунктов 12, 13, 15 Инструкции выплата ежемесячной денежной компенсации производится финансовым подразделением органа, в котором сотрудник проходит (проходил) службу (замещал последнюю должность), в течение всего срока, на который установлена стойкая утрата трудоспособности и назначена (выплачивается) пенсия по инвалидности. В силу п. 23 Инструкции предусмотрен заявительный порядок назначения ежемесячной денежной компенсации. В частности, для решения вопроса о назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации кадровым подразделением в постоянно действующую комиссию (п. 1 Инструкции), созданную в ГУ МВД России по <данные изъяты> краю представляются: заявление гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, о выплате ежемесячной денежной компенсации с приложением копии выписки из акта освидетельствования в государственной медико-социальной экспертной комиссии, документов об установлении стойкой утраты трудоспособности в процентах, группы инвалидности и их причине. Следует заметить, что приказом Минздравсоцразвития РФ от 24.04.2008 № 194н «Об утверждении медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека» во исполнение постановления Правительства РФ от 17.08.2007 № 522 «Об утверждении правил определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека» утверждены соответствующие критерии, согласно которымстойкая утрата общей трудоспособности заключается в необратимой функции в виде ограничения жизнедеятельности (потеря врожденных и приобретенных способностей человека к самообслуживанию) и трудоспособности человека независимо от его квалификации и профессии (специальности) (потеря врожденных и приобретенных способностей человека к действию, направленному на получение социально значимого результата в виде определенного продукта, изделия или услуги). Стойкая утрата общей трудоспособности определяется в процентах (пункты 6-8,20); копии материалов и заключение проверки, указанной в пункте 4 настоящей Инструкции; документ, подтверждающий прекращение службы в органах внутренних дел по основаниям, указанным в п. 14 Инструкции; копия заключения ЦВВК (ВВК) о категории годности сотрудника к службе в формулировке "В - ограниченно годен к службе в органах внутренних дел" или "Д - не годен к службе в органах внутренних дел" в связи с установлением причинной связи увечья, иного повреждения здоровья в формулировке "военная травма"; справка пенсионного подразделения ОВД о дате назначения пенсии, ее виде и размере. До настоящего времени истец в кадровое подразделение ГУ МВД России по <данные изъяты> краю с заявлением и необходимыми документами не обращался. В связи с этим истцом не соблюден административный порядок, предусмотренный действующим законодательством. В соответствии с п. 17 Инструкции размер утраченного денежного довольствии сотрудника ОВД для выплаты ежемесячной денежной компенсации определяется в соответствии с законодательством РФ. В настоящее время единственной нормой законодательства РФ, определяющей алгоритм определения размера утраченного заработка (денежного довольствия) является ч. 1 ст. 1086 ГК РФ, которая в силу специальной нормы (ч. 6 ст. 43 ФЗ «О полиции») должна рассматриваться автономно от иных положений главы 59 ГК РФ (только для целей определения порядка установления размера утраченного денежного довольствия). По общему правилу, предусмотренному в п. 18 Инструкции (т.е. в отношении лиц, уволенных из ОВД после 01.01.2012), для определения размера утраченного денежного довольствия учитываются оклад месячного денежного содержания и ежемесячные дополнительные выплаты (установлены в ст. 2 Федерального закона от 19.07.2011 № 247 «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Однако, в отношении категории лиц, уволенных со службы в ОВД в период с 18 апреля 1991 года до 1 января 2012 года (к которой относится истец), Инструкцией установлен иной (специальный) качественный и количественный подход к составляющим, используемым для последующего расчета утраченного денежного довольствия по правилам ч. 1 ст. 1086 ГК РФ для целей определения ежемесячной денежной компенсации. К таким составляющим относятся в силу п. 17 Инструкции оклад месячного денежного содержания(должностной оклад и оклад по специальному званию) и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемые для исчисления пенсий вышеназванной категории лиц с 1 января 2012 года, с коэффициентом 1,55. Такой подход обусловлен произошедшей с 1 января 2012 года (как выше указывалось) реформой денежного довольствия сотрудников ОВД (а не индексацией ранее установленных окладов), что предопределило невозможность применения размеров окладов, установленных постановлением Правительства РФ от 03.11.2011 № 878, к существовавшей до 01.01.2012 структуре денежного довольствия сотрудников ОВД. В силу специального законодательства РФ формула определения размера ежемесячной денежной компенсации для лиц, уволенных до 01.01.2012, может быть представлена следующим образом: ЕДК= ((Д.О.+О.С.З.+В.Л.) х 1,55) х %УТ - Пенсия, где: ЕДК - ежемесячная денежная компенсация; Д.О. - должностной оклад, принимаемый для исчисления пенсии; О.С.З. - оклад по специальному званию, принимаемый для исчисления пенсии; B.JI. - ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемая для исчисления пенсии; %УТ - процент, соответствующий степени утраты профессиональной, а при отсутствии профессиональной трудоспособности - степени утраты общей трудоспособности; Пенсия - пенсия по инвалидности. Истцом не представлено необходимых документов для исчисления размера ежемесячной денежной компенсации, на установлении и взыскании которой он настаивает. Истцом также не представлено доказательств невозможности их получения. Расчет ежемесячной денежной компенсации в счет возмещения вреда здоровью, приведенный истцом, противоречит положениям действующего в настоящее время законодательства. Также считает требования истца о взыскании расходов по оплате услуг представителя в сумме 10000 рублей завышенными. Учитывая изложенное, просит в иске Стенникову И.В. отказать в полном объеме.
 
    Представитель третьего лица ГУ МВД России по <данные изъяты> краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок. В соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица ГУ МВД Российской Федерации. От представителя третьего лица П.В. Батурина в суд поступили возражения на исковое заявление Стенникова И.В., согласно которых ГУ МВД России по <данные изъяты> краю считает исковые требования Стенникова И.В. необоснованными, просит в удовлетворении исковых требований Стенникову И.В. отказать в полном объеме, так как считают, что для выплаты лицу, уволенному со службы в ОВД ежемесячной денежной компенсации необходимо определить, в том числе наличие утраты трудоспособности и установить факт инвалидности. Во исполнение ч. 6 ст. 43 ФЗ от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» в настоящее время принят и действует с 26 августа 2012 года приказ МВД России от 18 июня 2012 года № 590 «Об утверждении Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей сотрудникам органов внутренних дел РФ или их близким родственникам». В силу п. 23 Инструкции № 590 среди документов, представляемых для решения вопроса об установлении (перерасчете) ежемесячной денежной компенсации, предусмотрены копии выписки из акта освидетельствования в государственной медико-социальной экспертной комиссии, документов об установлении стойкой утраты трудоспособности в процентах, группы инвалидности и их причине. Для лиц, уволенных до 01 января 2012 года единственной нормой законодательства РФ, определяющей алгоритм определения размера утраченного заработка (денежного довольствия) является часть 1 статьи 1086 ГК РФ, которая в силу специальной нормы (части 6 статьи 43 ФЗ «О полиции») должна рассматриваться автономно от иных положений главы 59 ГК РФ (только для целей определения порядка установления размера утраченного денежного довольствия). Исходя из вышеуказанного, для целей установления и (или) продолжения выплат ежемесячной денежной компенсации, в том числе лицам, уволенным со службы в ОВД до 01 января 2012 года, необходимо подтвердить наличие у них степени (процента) утраты профессиональной, а при ее отсутствии - общей трудоспособности. При этом процент утраты должен быть в последующем применен при исчислении утраченного денежного довольствия. Кроме того, следует обратить внимание, что в соответствии с п. 16 Инструкции размер ежемесячной денежной компенсации подлежит перерасчету не только с учетом увеличения (повышения) оклада месячного денежного содержания сотрудника, произведенного в порядке, установленном законодательством РФ, но и в том числе с учетом ежегодного увеличения процентов оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсии.
 
    Истцом в материалы гражданского дела не представлено доказательств наличия утраты трудоспособности (в процентах), что не позволяет произвести перерасчет сумм ежемесячной денежной компенсации за оспариваемый период и установить новый размер ежемесячной денежной компенсации, а расчет требований в заявленном Истцом объеме не предусмотрен специальным законодательством Российской Федерации.
 
    Заслушав истца, представителей истца и ответчика, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым исковые требования Стенникова И.В. удовлетворить, исследовав материалы и обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 29 Закона РФ «О милиции» в случае причинения увечья или иного повреждения здоровья сотруднику милиции в связи с осуществлением им служебной деятельности выплачивается денежная компенсация в размере, превышающем сумму назначенной пенсии.
 
    Федеральным законом от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», вступившим в силу с 01 марта 2011 года Закон Российской Федерации «О милиции» признан утратившим силу.
 
    В силу положений ч. 6, 7 ст. 43 Федерального закона от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции» в случае причинения сотруднику полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием выплаченных сумм компенсации с виновных лиц. Размер ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой в соответствии с частью шестой указанной статьи, подлежит перерасчету с учетом увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников полиции, произведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Согласно части 2 статьи 56 ФЗ «О полиции» действие положений статьи 43 распространяется на сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции.
 
    Пунктом 17 Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам, утвержденной Приказом МВД России от 18.06.2012 года № 590 предусмотрено, что размер утраченного денежного довольствия для назначения ежемесячной денежной компенсации, назначенной и выплачиваемой в соответствии с законодательством Российской Федерации до вступления в силу настоящего приказа, определяется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий указанной категории сотрудников с 1 января 2012 года, с коэффициентом 1,55.
 
    В случае увеличения оклада месячного денежного содержания и ежемесячных дополнительных выплат, установленных в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации сотруднику до даты его увольнения, для определения размера утраченного денежного довольствия учитываются оклад месячного денежного содержания и ежемесячные дополнительные выплаты, которые он должен был получить после соответствующего их изменения.
 
    Решением Ужурского районного суда Красноярского края от 18.11.2011 года установлено, а также подтверждено материалами дела, что Стенников И.В. во время прохождения службы в органах внутренних дел в 2007 году при исполнении служебных обязанностей получил телесные повреждения в виде закрытой черепно-мозговой травмы с ушибом головного мозга, закрытого перелома средней трети левого бедра, причинившие тяжкий вред здоровью, в связи с чем, по заключению Военно-врачебной комиссии МСЧ Главного управления внутренних дел по <данные изъяты> краю повреждения Стенникова И.В. являются военной травмой, полученной в период военной службы, был признан непригодным к военной службе и 08 сентября 2008 года уволен из органов внутренних дел по состоянию здоровья, на основании п. «ж» ч. 7 ст. 19 Закона РФ «О милиции».
 
    15 сентября 2008 года Стенникову И.В. впервые установлена вторая группа инвалидности по причине военной травмы, 10 сентября 2009 года ему повторно установлена вторая группа инвалидности, 01 октября 2010 года истцу установлена третья группа инвалидности, 06 сентября 2011 года вновь установлена третья группа инвалидности, а 06 сентября 2012 года установлена третья группа инвалидности бессрочно.
 
    Таким образом, у Стенникова И.В. имеется совокупность всех условий, предусмотренных законом, влекущих право истца на получение компенсации, и обязанность ответчика по выплате ежемесячной компенсации.
 
    Согласно справке Центра финансового обеспечения Главного управления МВД РФ по <данные изъяты> краю от 06 мая 2013 года Стенникову И.В., пенсионеру МВД России, с 09 сентября 2008 года выплачивается пенсия по инвалидности, размер которой с 1 января 2012 года по март 2013 года составлял 6674 рубля 94 копейки, с доплатой к пенсии в размере 1000 рублей, с апреля 2013 года в размере 7753 рубля 93 копейки, доплата к пенсии в сумме 1000 рублей отменена.
 
    С 1 сентября 2005 года вместе с пенсией выплачивается дополнительное ежемесячное материальное обеспечение по Указу Президента РФ от 01.08.2005 года № 887 в сумме 1000 рублей. Истец Стенников И.В. в судебном заседании подтвердил, что до марта 2013 года получал две доплаты к пенсии по инвалидности в размере по 1000 рублей каждая ежемесячно, с апреля 2013 года получает одну доплату к пенсии в размере 1000 рублей. Таким образом, размер пенсии истца с 01 января 2012 года по март 2013 года включительно составляет 8674 рубля 94 копейки (с учетом двух доплат в размере 1000 рублей), с апреля 2013 года - 8753 рубля 93 копейки (с учетом одной доплаты в размере 1000 рублей).
 
    Судом также установлено, что в соответствии с положениями постановления Правительства РФ от 03 ноября 2011 года № 878 «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел РФ», ФЗ от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» размер денежного содержания, учитываемый при исчислении пенсии истцу с 01 января 2012 года состоит из должностного оклада в размере 9000 рублей, оклада по специальному званию (старший сержант полиции) - 7000 рублей, процентная надбавка за выслугу лет в размере 15% - 2400 рублей.
 
    Таким образом, денежное содержание истца с 01 января 2012 года составляло бы 9000 рублей (оклад по должности) + 7000 рублей (оклад по званию) + 2400 (надбавка за выслугу лет)) х 1,55 = 28520 рублей.
 
    Получаемая Стенниковым И.В. ежемесячная денежная компенсация в возмещении вреда здоровью по своему размеру меньше, чем размер утраченного денежного довольствия. В связи с чем суд считает, что требования истца о взыскании денежной компенсации в размере разницы между денежным содержанием и получаемой пенсией с доплатами подлежат удовлетворению.
 
    С учетом того, что истцу в период с 01 января 2012 года по до 01 октября 2012 года выплачивалась ежемесячная денежная компенсация по решению суда в размере 15322 рубля 07 копеек, а также пенсия по инвалидности в размере 8674 рубля 94 копейки, задолженность ответчика ежемесячно по компенсации с 01 января 2012 года составляет 4522 рубля 99 копеек.
 
    Задолженность ответчика за 9 месяцев 2012 года (январь - сентябрь 2012 года) составляет 40706 рублей 91 копейку (4522,99 руб. х 9 месяцев), которая подлежит взысканию в пользу истца с ответчика.
 
    Судом установлено, что выплата ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда ответчиком прекращена с 01 октября 2012 года. Таким образом, размер задолженности ответчика по ежемесячным денежным выплатам за период с 01 октября 2012 года по март 2013 года включительно составит 119070 рублей 36 копеек ((28520 рублей - 8674 рубля 94 копейки) х 6 месяцев). Задолженность за апрель 2013 года составит 19766 рублей 07 копеек (28520 рублей - 8753 рубля 93 копейки), а всего 138836 рублей 43 копейки.
 
    Общий размер задолженности ответчика перед истцом по ежемесячным денежным выплатам за период с 01 января 2012 года по апрель 2013 года включительно составит: 40706,91 рублей + 138836 рублей 43 копейки = 179543 рубля 34 копейки.
 
    Суд считает необходимым обязать Отдел МВД Российской Федерации по ЗАТО п. <данные изъяты> Красноярского края, начиная с 01 мая 2013 года ежемесячно выплачивать Стенникову И.В. денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере разницы между предполагаемым денежным содержанием и получаемой пенсией в размере 19766 рублей 07 копеек. В случае изменения размера месячного денежного содержания сотрудников, состоящих на службе, а также пенсии по инвалидности, размер возмещения вреда его здоровью подлежит соответствующему перерасчету.
 
    Доводы представителя ответчика и представителя третьего лица о том, что обязательным условием для назначения и выплаты лицу, уволенному со службы из органов внутренних дел РФ, ежемесячной денежной компенсации является, в том числе наличие стойкой утраты трудоспособности в процентах, суд не может принять во внимание. Правила статьи 1086 ГК РФ в данном случае не применимы, поскольку правоотношения, связанные с возмещением вреда здоровью сотрудникам полиции, причиненного при исполнении ими служебных обязанностей, регулируются специальным законом - ч. 6 ст. 43 «О полиции», в соответствии с которым приобретение права на получение денежной компенсации в счет возмещения вреда здоровью не поставлено в зависимость от степени (процентов) утраты профессиональной трудоспособности. Доказательств, подтверждающих, что причинение истцу повреждения здоровья не повлекло стойкой утраты трудоспособности, ответчик суду не предоставил, в то время как материалами дела подтверждено, что Истец был уволен из органов внутренних дел именно по ограниченному состоянию здоровья в связи с полученной травмой. При применении же общих норм Гражданского кодекса РФ о возмещении вреда пенсии по инвалидности и пособия не принимаются во внимание и не влекут уменьшения размера возмещения вреда (не засчитываются в счет возмещения вреда). В этой связи уменьшение ежемесячной денежной компенсации с учетом степени утраты трудоспособности и выплаченной пенсии по инвалидности ухудшит положение сотрудника полиции, получившего повреждение здоровья при исполнении служебных обязанностей, по сравнению с иными гражданами, возмещение вреда здоровью которых регулируется общими нормами гражданского законодательства, что является недопустимым.
 
    В силу части 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. На основании вышеизложенного с ответчика следует взыскать понесенные истцом судебные расходы за оказание услуг по составлению искового заявления и представительство в суде, с учетом сложности дела и количеств, состоявшихся по делу судебных заседаний, в сумме 10000 рублей, данную сумму суд находит разумной. Расходы истца также подтверждены квитанцией к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
                                                  Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Стенникова И.В. к Отделу МВД России по ЗАТО п. <данные изъяты> Красноярского края о взыскании ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью удовлетворить.
 
    Обязать Отдел Министерства внутренних дел России по ЗАТО п. <данные изъяты> Красноярского края выплачивать Стенникову И.В. с 01 мая 2013 года ежемесячную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере 19766 рублей 07 копеек, с учетом последующего увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников, состоящих на службе в МВД РФ и пенсии по инвалидности, в соответствии с действующим законодательством, на весь срок инвалидности - бессрочно.
 
    Взыскать с Отдела Министерства внутренних дел России по ЗАТО п. <данные изъяты> Красноярского края в пользу Стенникова И.В. задолженность по ежемесячным выплатам компенсации в возмещение вреда здоровью, а также судебные издержки, а всего 189543 (сто восемьдесят девять тысяч пятьсот сорок три) рубля 34 копейки.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме.
 
    В окончательной форме решение изготовлено и подписано 24 мая 2013 года.
 
    Председательствующий                                                                                Л. В. Жулидова