Решение от 28 марта 2013 года №2-288/2013

Дело № 2-288/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    28 марта 2013 года г. Шимановск
 
    Шимановский районный суд Амурской области в составе: председательствующего судьи Рыжакова В.А., с участием заместителя прокурора Шимановского района Лебедева Д.С., с участием представителя заявителя – МО МВД России «Шимановский» - Половица В.Н., доверенность <данные изъяты>, заинтересованного лица Наджафова Р.Э., при секретаре Черниковой Л.А.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению врио начальника МО МВД России «Шимановский» Серебрякова А.С. о продлении в отношении Наджафова Руслана Эльмановича срока административного надзора,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    В Шимановский районный суд с заявлением о продлении административного надзора, установленного решением Благовещенского городского суда от 24 апреля 2012 года в отношении Наджафова Р.Э. обратился Врио начальника МО МВД России «Шимановский» Серебряков А.С.
 
    В судебном заседании представитель заявителя Половица В.Н. суду пояснил, что 24.04.2012 года, по заявлению начальника ФКУ ИК - 8 в отношении Наджафова Руслана Эльмановича, на основании Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, Благовещенским городским судом был установлен административный надзор сроком на один год. Установлены ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом
жительства с 22 часов до 07 утра, запрет на посещение увеселительных заведений, обязательство являться на отметку в МО МВД РФ «Шимановский» каждый понедельник месяца. Наджафов Р.Э, зная, что в случае невыполнения им, ограничений установленных судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, он может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, умышленно, без уважительной причины 25.07.2012 года, 02.09.2012 года, 15.09.2012 года, 23.09.2012 года, 30.09.2012 года, 26.11.2012 года и 31.01.2013 года нарушил административный надзор и в отношении Наджафова Р.Э. были составлены протоколы об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, кроме того на Наджафова Р.Э. был составлен административный протокол по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ «Неуплата административного штрафа в срок». Наджафов Р.Э. имеет не погашенную судимость по приговору Благовещенского городского суда от 12.08.2010 года, по месту жительства характеризуется отрицательно, нигде не работает, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Просит продлить срок административного надзора в отношении Наджафора Р.Э. на 6 месяцев, установить ограничения: не покидать место жительства с 22 часов до 07 часов; не посещать увеселительные заведения с продажей спиртных напитков; являться на отметку в МО МВД России «Шимановский» каждый понедельник недели.
 
    Заинтересованное лицо Наджафов Р.Э. заявленные требования фактически не признал, пояснил, что не согласен о продлении ему срока административного надзора, так как за нарушение административного надзора был повергнут административным взысканиям в виде штрафа которые он оплачивает.
 
    Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что требования начальника МО МВД России «Шимановский» подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
 
    Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее ФЗ № 64 от 06.04.2011 г.), вступившего в законную силу 01 июля 2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Согласно главе 1 Федерального закона№ 64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно ч. 6 п. 6.1 Приказа МВД от 8 июля 2011 г. N 818 «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» -Начальник территориального органа, организуя мероприятия по осуществлению административного надзора направляет при наличии достаточных оснований на рассмотрение в суд заявления об установлении, продлении срока административного надзора.
 
    Согласно ст. 7 Федерального закона№ 64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» - Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    В силу ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
 
    Как установлено в судебном заседании и следует из имеющихся материалов, в отношении Наджафова Р.Э. <данные изъяты>, решением Благовещенского городского суда от 24 апреля 2012 года был установлен административный надзор. Данным решением установлены ограничения: в виде запрета на посещение увеселительных заведений, где реализуется алкогольная продукция, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства с 22 часов до 07 утра, запрещение выезда за установленные судом пределы муниципального образования <адрес>, без разрешения органа внутренних дел соответствующего муниципального образования; обязательство являться на отметку по месту жительства или пребывания в МО МВД РФ «Шимановский» каждый понедельник месяца.
 
    15 июня 2012 года Наджафов Р.Э. был предупрежден в письменной форме об ограничении его прав и исполнении обязанностей, возложенных судом, а также возможность продления административного ареста, либо о прекращении административного надзора досрочно.
 
    25 июня 2012 года протоколом № 2043 об административном правонарушении Наджафов Р.Э. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за невыполнение лицом, освобожденным из мест лишения свободы обязанностей, установленных в отношении него судом, а именно находился вне жилого помещения после 22.00 часов. В объяснении к протоколу Наджафов Р.Э. указал, что находился на даче и задержался там до 23.00 часов, после чего ушел домой, в связи с чем Постановлением № 2043 от 25 июня 2012 года подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.
 
    02 сентября 2012 года протоколом об административном правонарушении Наджафов Р.Э. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за невыполнение лицом, освобожденным из мест лишения свободы обязанностей, установленных в отношении него судом, а именно 31.08.2012 года находился в <адрес>, чем нарушил правила административного надзора находиться после 22.00 часов по месту жительства. В объяснении к протоколу Наджафов Р.Э. указал, что с 30.08.2012 года по 02.09.2012 года находился в <адрес>, о чем не уведомил, так как когда он приходил в полицию, на рабочем месте сотрудник Половица не находился, в связи с чем Постановлением от 02 сентября 2012 года подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 1000 рублей.
 
    02 сентября 2012 года в отношении Наджафова Р.Э. было вынесено предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора, в связи с чем он был предупрежден о том, что в случае продолжения неисполнения возложенных судом обязанностей, либо повторном нарушении общественного порядка ему может быть продлен срок административного надзора. С чем Наджафов Р.Э. был ознакомлен под роспись.
 
    15 сентября 2012 года протоколом об административном правонарушении Наджафов Р.Э. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за невыполнение лицом, освобожденным из мест лишения свободы обязанностей, установленных в отношении него судом, а именно 15.09.2012 года в 03.50 часов находился на перекрестке <адрес> – <адрес>, чем нарушил правила административного надзора, а именно находился вне жилого помещения после 22.00 часов. В объяснении к протоколу Наджафов Р.Э. указал, что с протоколом согласен, дома в указанный промежуток времени дома не находился, в связи с чем Постановлением от 15 сентября 2012 года подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 1000 рублей.
 
    15 сентября 2012 года в отношении Наджафова Р.Э. было вынесено предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора, в связи с чем он был предупрежден о том, что в случае продолжения неисполнения возложенных судом обязанностей, либо повторном нарушении общественного порядка ему может быть продлен срок административного надзора. С чем Наджафов Р.Э. был ознакомлен под роспись.
 
    23 сентября 2012 года протоколом об административном правонарушении Наджафов Р.Э. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за невыполнение лицом, освобожденным из мест лишения свободы обязанностей, установленных в отношении него судом, а именно 22.09.2012 года в 23.20 часов не находился дома по адресу: <адрес>, чем нарушил правила административного надзора, а именно находился вне жилого помещения после 22.00 часов. В объяснении к протоколу Наджафов Р.Э. указал, что не согласен с протоколом, так как не слышал стук в дверь, в указанный промежуток времени находился дома, в связи с чем Постановлением от 23 сентября 2012 года подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 1000 рублей. С Постановлением по делу об административном правонарушении Наджафов Р.Э. ознакомлен, данное постановление не обжаловал.
 
    23 сентября 2012 года в отношении Наджафова Р.Э. было вынесено предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора, в связи с чем он был предупрежден о том, что в случае продолжения неисполнения возложенных судом обязанностей, либо повторном нарушении общественного порядка ему может быть продлен срок административного надзора. С чем Наджафов Р.Э. был ознакомлен под роспись.
 
    30 сентября 2012 года протоколом об административном правонарушении Наджафов Р.Э. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за невыполнение лицом, освобожденным из мест лишения свободы обязанностей, установленных в отношении него судом, а именно 28.09.2012 года в 22.20 часов не находился дома по адресу: <адрес>, чем нарушил правила административного надзора, а именно находился вне жилого помещения после 22.00 часов. В объяснении к протоколу Наджафов Р.Э. указал, что согласен с протоколом, находился дома, спал, в связи с чем Постановлением от 30 сентября 2012 года подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 1000 рублей. С Постановлением по делу об административном правонарушении Наджафов Р.Э. ознакомлен, данное постановление не обжаловал.
 
    30 сентября 2012 года в отношении Наджафова Р.Э. было вынесено предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора, в связи с чем он был предупрежден о том, что в случае продолжения неисполнения возложенных судом обязанностей, либо повторном нарушении общественного порядка ему может быть продлен срок административного надзора. С чем Наджафов Р.Э. был ознакомлен под роспись.
 
    26 ноября 2012 года протоколом об административном правонарушении Наджафов Р.Э. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за невыполнение лицом, освобожденным из мест лишения свободы обязанностей, установленных в отношении него судом, а именно 19.11.2012 года в 22.50 часов не находился дома по адресу: <адрес>, чем нарушил правила административного надзора, а именно находился вне жилого помещения после 22.00 часов. В объяснении к протоколу Наджафов Р.Э. указал, что согласен с протоколом, в указанное в протоколе время находился у своей бабушки по другому адресу, в связи с чем Постановлением от 26 ноября 2012 года подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 1000 рублей.
 
    26 ноября 2012 года в отношении Наджафова Р.Э. было вынесено предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора, в связи с чем он был предупрежден о том, что в случае продолжения неисполнения возложенных судом обязанностей, либо повторном нарушении общественного порядка ему может быть продлен срок административного надзора. С чем Наджафов Р.Э. был ознакомлен под роспись.
 
    31 января 2013 года протоколом об административном правонарушении Наджафов Р.Э. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за невыполнение лицом, освобожденным из мест лишения свободы обязанностей, установленных в отношении него судом, а именно 29.01.2013 года в 23.37 часов не находился дома по адресу: <адрес>, чем нарушил правила административного надзора, а именно находился вне жилого помещения после 22.00 часов. В объяснении к протоколу Наджафов Р.Э. указал, что отсутствовал по указанному адресу, так как проживает в <адрес>.
 
    31 января 2013 года в отношении Наджафова Р.Э. было вынесено предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора, в связи с чем он был предупрежден о том, что в случае продолжения неисполнения возложенных судом обязанностей, либо повторном нарушении общественного порядка ему может быть продлен срок административного надзора. С чем Наджафов Р.Э. был ознакомлен под роспись.
 
    01 февраля 2013 года протоколом об административном правонарушении Наджафов Р.Э. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. В объяснении к протоколу Наджафов Р.Э. указал, что не оплатил административный штраф.
 
    01 февраля 2013 года в отношении Наджафова Р.Э. было вынесено предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора, в связи с чем он был предупрежден о том, что в случае продолжения неисполнения возложенных судом обязанностей, либо повторном нарушении общественного порядка ему может быть продлен срок административного надзора. С чем Наджафов Р.Э. был ознакомлен под роспись.
 
    Тем самым, после установления административного надзора в отношении Наджафова Р.Э. он совершил более двух административных правонарушений, посягающих на порядок управления, а также административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.
 
    При вынесении постановлений о привлечении к административной ответственности Наджафов Р.Э. письменно предупреждался о недопустимости нарушений административного надзора.
 
    Из представленной характеристики в отношении Наджафова Р.Э., следует, что он в настоящее время проходит обучение в <адрес> по месту обучения характеризуется удовлетворительно, по характеру скрытный, лживый, хитрый, легко входит в контакт с посторонними людьми. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.
 
    Для предупреждения совершения Наджафовым Р.Э. преступлений и других правонарушений, для оказания на него профилактического воздействия, ему следует продлить установленный по решению Благовещенского городского суда от 24 апреля 2012 года административный надзор в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011г.
 
    Согласно ч. 2 ст. 5 Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Судимость Наджафова Р.Э. погашается09.06.2015года.
 
    С учетом оставшегося срока непогашенной судимости, личности Наджафова Р.Э., в целях предупреждения совершения им повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым продлить Наджафову Р.Э. административный надзор на срок6 (шесть) месяцев.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 261.8 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Заявление Межмуниципального отдела МВД РФ «Шимановский» о продлении административного надзора в отношении Наджафова Руслана Эльмановича,удовлетворить.
 
    Продлить Наджафову Руслану Эльмановичу, <данные изъяты>,административный надзор на срок6 (шесть) месяцев и установить в отношении него административные ограничения в виде: в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства с 22 часов до 07 утра, запрета на посещение увеселительных заведений с продажей спиртных напитков, обязательства являться на отметку в МО МВД РФ «Шимановский» каждый понедельник недели.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, а именно с 28 марта 2013 года.
 
    Судья