Решение от 17 марта 2014 года №2-287/2014

    Дело № 2-287/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    17 марта 2014г.                                г.Холмск
 
    Холмский городской суд Сахалинской области в составе:
 
    председательствующего судьи Болбат С.Л.,
 
    при секретаре Елисеевой А.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Холмского городского прокурора к Муниципальному унитарному предприятию «Тепло» о возложении обязанности оборудовать здания системой оповещения людей при пожаре и автоматической пожарной сигнализацией,
 
    с участием старшего помощника прокурора Грацианской Г.А., представителя ответчика Лопухова К.Н.,
 
установил:
 
    Холмский городской прокурор обратился в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию «Тепло» о возложении обязанности оборудовать здания системой оповещения людей при пожаре и автоматической пожарной сигнализацией. Просил возложить на муниципальное унитарное предприятие «Тепло» обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать здание теплоэлектроцентрали (ТЭЦ) по адресу: <адрес>, системой оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) людей при пожарах, помещения административного и общественного назначения ТЭЦ оборудовать автоматической пожарной сигнализацией; здание котельной по адресу: <адрес> (промкотельная) оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) людей при пожарах, помещения административного и общественного назначения промкотельной оборудовать автоматической пожарной сигнализацией.
 
    В судебном заседании истец на иске настаивал по основаниям в нем изложенным. Объяснив, что согласен на установление конкретного срока судом в разумных пределах – до 30.06.2015г.
 
    Представитель ответчика в судебном заседании против иска не возражал, объяснив, что эти работы уже включены в план для получения финансирования, но указанный прокурором срок выполнения работ нереален. Т.к. согласование тарифов, получение денежных средств и предоплата этих работ обусловлена сроком много превышающим предложенный прокурором. Фактически сами работы могут быть выполнены не ранее 30.06.2015г.
 
    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Порядок обеспечения пожарной безопасности объектов регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее ФЗ № 69).
 
    В соответствии со ст. ст. 34, 37 ФЗ № граждане и руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
 
    Во исполнение положений ФЗ № постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее Правила).
 
    Кроме того, приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ № (зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ №    4837)     утверждены      Нормы      пожарной     безопасности «Проектирование систем    оповещения людей    о    пожаре    в зданиях    и сооружениях» (НПБ 104-03).
 
    Приказом Министерства Российской Федерации но делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ № (зарегистрирован в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ № 4836) утверждены Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03).
 
    Судом установлено, что Холмской городской прокуратурой с привлечением специалистов ТО НД по <адрес> (Госпожнадзора в <адрес>) проведена проверка соблюдения МУП «Тепло» законодательства о пожарной безопасности.
 
    Из представленных суду доказательств следует, что МУП «Тепло» осуществляет деятельность по оказанию услуг в сфере теплоснабжения, что подтверждается договором от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения», п. 2.3 Устава предприятия.
 
    В ходе проверки соблюдения правил пожарной безопасности установлено, что Правила, НПБ 104-03, НПБ 110-03 МУП «Тепло» не выполняются. В ходе проведения проверки котельных - ТЭЦ по адресу: <адрес> и котельной по адресу; <адрес>6, выявлены следующие нарушения.
 
    В нарушение пункта 20, т.2 НПБ 104-03 здание ТЭЦ не оснащено системой оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) людей при пожарах;
 
    Кроме того, помещения административного и общественного назначения не оснащены автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушены п. 38, т. 3 НПБ 110-03.
 
    В промкотельной по адресу: <адрес> в нарушение п.38, т.3 НПБ 110-03 - помещения административного и общественного назначения не оснащены автоматической пожарной сигнализацией. Здание промкотелыюй не оснащено системой оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ,) людей при пожарах (п. 20, т. 2 НПБ 104-03).    Указанные нарушения подтверждаются актом обследования от 21.01.2014, судом установлены. На момент рассмотрения дела указанные нарушения не устранены.
 
    Принимая во внимание, предусмотренные ст. 12 ГК РФ такие способы защиты гражданских прав, как пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре, в связи с тем, что, неисполнение предприятием требований законодательства о пожарной безопасности создаст угрозу жизни и здоровью людей, и тем самым влечет нарушение их конституционных прав суд считает необходимым обязать ответчика устранить указанные нарушения, выполнив требуемые работы.
 
    Однако, указанный прокурором срок исполнения действий направленных на выполнение требований пожарной безопасности – до ДД.ММ.ГГГГ, принимая во внимание процедуру финансирования унитарного предприятия, требования мероприятий по госзакупкам, комплекс мероприятий необходимых для выполнения после получения финансирования, суд считает неисполнимым, и руководствуясь положениями ст.206 ГПК РФ, устанавливает срок выполнения требуемых действий - до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Иск Холмского городского прокурора к Муниципальному унитарному предприятии. «Тепло» о возложении обязанности оборудовать здания системой оповещения людей при пожаре и автоматической пожарной сигнализацией удовлетворить частично.
 
    Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Тепло» в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать здание теплоэлектроцентрали (ТЭЦ) по адресу: <адрес>, системой оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) людей при пожарах, помещения административного и общественного назначения ТЭЦ оборудовать автоматической пожарной сигнализацией; здание котельной по адресу: <адрес> (промкотельная) оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) людей при пожарах, помещения административного и общественного назначения промкотельной оборудовать автоматической пожарной сигнализацией.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд в течение месяца через Холмский городской суд.
 
    Мотивировочная часть изготовлена ДД.ММ.ГГГГг.
 
    Судья                                    С.Л. Болбат