Решение от 29 января 2014 года №2-287/2014

Дело № 2 - 287/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    29 января 2014 года                                  <адрес>         
 
    Сальский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Дорогокупец Г.М.,
 
    при секретаре Тимченко С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сальского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Яровому А.В., ГБУ Ростовской области «Наркологический диспансер», третье лицо: ОМВД России по Сальскому району Ростовской области о признании незаконным снятие с учета, прекращении действия разрешения на хранение и ношение охотничьего, пневматического, огнестрельного оружия и его изъятии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Сальский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Яровому А.В., ГБУ Ростовской области «Наркологический диспансер», третье лицо: ОМВД России по Сальскому району Ростовской области о признании незаконным снятие с учета, прекращении действия разрешения на хранение и ношение охотничьего, пневматического, огнестрельного оружия и его изъятии, сославшись на следующие обстоятельства.
 
    Сальской городской прокуратурой по указанию прокуратуры Ростовской области проведена проверка исполнения законодательства об оружии.
 
    В ходе проверки установлено, что Яровой А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> является владельцем гражданского оружия <данные изъяты>, двуствольное, кал. <данные изъяты>, № с ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты>, двуствольное, кал. №, № с ДД.ММ.ГГГГ года. На основании заявления № от ДД.ММ.ГГГГ продлены разрешения на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Согласно справке ГБУ Ростовской области «Наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ № Яровой А.В. снят с «Д» учета» в ДД.ММ.ГГГГ в связи с выездом. Однако согласно адресной справке ОУФМС РФ по <адрес> Яровой А.В. зарегистрирован по месту жительства <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
 
    Проверкой установлено, что Яровой А.В. снят с «Д» учета наркологического кабинета <адрес> в связи с выездом, в нарушение действующей инструкции, без предоставления подтверждающих документов. Кроме того, фактически Яровой А.В. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает по <адрес>. В связи с тем, что он был снят с учета, ответчик получил право на ношение и хранение оружия, в нарушение действующего законодательства.
 
    Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик в нарушение требований закона является владельцем огнестрельного охотничьего оружия – средства повышенной опасности и обладает правом его хранения и ношения, чем может причинить вред себе и окружающим.
 
    Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил признать незаконным решение ГБУ Ростовской области «Наркологический диспансер» о снятии с «Д» учета Ярового А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Восстановить на «Д» учете ГБУ Ростовской области «Наркологический диспансер» Ярового А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Прекратить действие разрешений на хранение и ношение охотничьего, пневматического, огнестрельного оружия №, № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года. Решение суда направить для исполнения в группу ЛЛР ОМВД России по Сальскому району Ростовской области для розыска и аннулирования разрешения, а также последующего изъятия ружей. Взыскать с Ярового А.В. государственную пошлину в доход муниципального образования «<адрес>».
 
    В судебном заседании помощник Сальского городского прокурора Хомкова К.Э. исковые требования поддержала в полном объеме, ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении.
 
    Ответчик Яровой А.В. в судебном заседании исковые требования признал. Указав на то, что для него главное, чтобы не отобрали оружие. Не отрицал тот факт, что место жительства с ДД.ММ.ГГГГ не менял.
 
    Представитель ответчика ГБУ Ростовской области «Наркологический диспансер» Стребкова С.А., действующая на основании доверенности № 01-6/40 от 15.01.2014 года в судебном заседании относительно удовлетворения требований Сальского городского прокурора не возражала.
 
    Представитель третьего лица: Отдела МВД России по Сальскому району Бобровский В.В., действующий на основании доверенности № 11/390 от 14.01.2014 года, поддержал заявленные Сальским городским прокурором требования.
 
    Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
 
    В силу ст. 195 ГПК РФ суд основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, оценивая все доказательства, представленные суду в совокупности.
 
    Суд, заслушав доводы помощника Сальского городского прокурора Хомковой К.Э., ответчика, изучив представленные доказательства, установил следующее.
 
    В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Из материалов дела следует, что Сальской городской прокуратурой по указанию прокуратуры <адрес> проведена проверка исполнения законодательства об оружии.
 
    Как установлено в судебном заседании, Яровой А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> является владельцем гражданского оружия <данные изъяты>, двуствольное, кал. №, № с ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты>, двуствольное, кал. №, № с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-10). Кроме того, данное обстоятельство подтверждается ответом Сальскому городскому прокурору на запрос и.о.начальника Отдела МВД России <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, в соответствии с которым Яровой А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения является владельцем гражданского оружия: 1.<данные изъяты>, двуствольное, кал. №, № с ДД.ММ.ГГГГ года; 2.<данные изъяты>,двуствольное, кал. № № с ДД.ММ.ГГГГ года, на основании заявления № от ДД.ММ.ГГГГ продлены разрешения на хранение и ношение оружия №, № от ДД.ММ.ГГГГ года, сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).
 
    В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» право на приобретение огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, спортивного оружия, охотничьего оружия, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, после получения лицензии на приобретение конкретного вида оружия в органах внутренних дел по месту жительства.
 
    Гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения – разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом – разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения.
 
    Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием, связанных с нарушением зрения, психическим заболеванием, алкоголизмом или наркоманией, и другие предусмотренные настоящим Федеральным законом документы.
 
    Перечень заболеваний, при наличии которых, противопоказано владение оружием, определяется Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно п. 24 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 года № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» лицензии на приобретение оружия не выдаются гражданам Российской Федерации: а) при наличии у них хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями; б) больным алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией; в) имеющим остроту зрения с коррекцией ниже 0,5 на одном глазу и ниже 0,2 на другом или 0,7 на одном глазу при отсутствии зрения на другом; г) при наличии других оснований, предусмотренных Федеральным законом «Об оружии».
 
    В материалы дела представителем ГБУ Ростовской области «Наркологический диспансер» был представлен выписной эпикриз, в соответствии с которым ответчик взят на «Д» учет в наркологическом кабинете <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты>. Получал однократно курс лечения от алкоголя амбулаторно. Периодически посещал врача-нарколога до ДД.ММ.ГГГГ года. С ДД.ММ.ГГГГ кабинет не посещает. В нарушение Приказа Минздрава СССР от 12.09.1988 года № 704 снят с диспансерного учета врачом-психиатром-наркологом Г.И.М. самостоятельно, без подтверждающего документа о выбытии из адреса, без подписи руководителя учреждения ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Согласно справке ГБУ Ростовской области «Наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ № Яровой А.В. снят с «Д» учета в ДД.ММ.ГГГГ в связи с выездом (л.д.6).
 
    Из пояснений помощника Сальского городского прокурора Хомковой К.Э., следует, что согласно адресной справке ОУФМС РФ по <адрес> Яровой А.В. зарегистрирован по адресу: <адрес>. В связи с тем, что он был снят с учета, он получил право на ношение и хранение оружия, в нарушение действующего законодательства.
 
    В соответствии со ст. 27 Закона № 3185-1 от 02.07.1992 года «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» диспансерное наблюдение может устанавливаться за лицом, страдающим хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Решение вопросов о необходимости установления диспансерного наблюдения и о его прекращении принимается комиссией врачей-психиатров, назначенной руководителем медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в амбулаторных условиях, или комиссией врачей-психиатров, назначенной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения. Мотивированное решение комиссии врачей-психиатров оформляется записью в медицинской документации. Установленное ранее диспансерное наблюдение прекращается при выздоровлении или значительном и стойком улучшении психического состояния лица.
 
    Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденных Минздравом СССР от 12.09.1988 года № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» снятие с диспансерного учета производится по следующим причинам стойкая ремиссия (выздоровление); изменение постоянного места жительства с выездом за пределы обслуживаемой наркологическим учреждением (подразделением) территории, в том числе в связи с передачей под диспансерное наблюдение в другое наркологическое учреждение (подразделение); осуждение с лишением свободы на срок свыше 1 года; направление в лечебно-трудовой профилакторий МВД СССР (для больных наркоманиями); в связи со смертью.
 
    Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдается больной. В остальных случаях заключение о снятии с учета составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом заключение о снятии подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдается больной.
 
    Согласно ст. 26 ФЗ РФ «Об оружии» лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в случае: вынесения судебного решения о лишении гражданина соответствующего специального права, об аннулировании лицензии и (или) разрешения.
 
    Ст.27 ФЗ РФ «Об оружии» предусматривает изъятие оружия и патронов к нему в случае аннулирования в установленном порядке указанных в настоящем Федеральном законе лицензии и (или) разрешения.
 
    Согласно ч.3 ст.17 и ст. 55 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Проанализировав представленные доказательства, и нормы регулирующие данные отношения суд приходит к выводу, Яровой А.А. без законных на то оснований дал снят с «Д» учета, без законных оснований получил разрешение на ношение и хранение оружия.
 
    В связи с чем считает необходимым, удовлетворить требования Сальского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Яровому А.В., третье лицо: ОМВД России по Сальскому району Ростовской области о признании незаконным снятие с учета, прекращении действия разрешения на хранение и ношение охотничьего, пневматического, огнестрельного оружия и его изъятии.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от оплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    На основании вышеизложенного, учитывая то, истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, следовательно, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.36 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей за требования неимущественного характера.
 
    Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Сальского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Яровому А.В., ГБУ Ростовской области «Наркологический диспансер», третье лицо: ОМВД России по Сальскому району Ростовской области о признании незаконным снятие с учета, прекращении действия разрешения на хранение и ношение охотничьего, пневматического, огнестрельного оружия и его изъятии – удовлетворить.
 
    Признать незаконным решение ГБУ Ростовской области «Наркологический диспансер» о снятии с «Д» учета Ярового А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    Восстановить на «Д» учете ГБУ <адрес> «Наркологический диспансер» Ярового А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    Прекратить действие разрешений на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия №, № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Взыскать с Ярового А.В. в доход муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Сальский городской суд <адрес>.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 03.02.2014 года.
 
    Председательствующий                          Г.М. Дорогокупец