Дата принятия: 06 мая 2013г.
Номер документа: 2-287/2013г.
Дело № 2- 287 /2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Аша 06 мая 2013г.
Ашинский городской суд г. Аша Челябинской области, в составе
председательствующего судьи Л.А. Чистяковой
при секретаре И.Я. Черновой
рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале суда, гражданское дело по иску Попов С. к администрации Ашинского городского поселения о признании права пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
Попов С. обратился с иском к администрации Ашинского городского поселения о признании права пользования на условиях социального найма комнатой, жилой площадью 18,4 кв.м. по адресу: <адрес>.
В обоснование требований ссылается на то, что <дата> его матери <ФИО>1 была предоставлена на условиях социального найма комната, расположенная по адресу: <адрес>.С момента предоставления комнаты <ФИО>1, он- Попов С., был вселен в качестве члена семьи и проживал постоянно, за исключением времени нахождения в местах лишения свободы. В комнате зарегистрирован не был. <дата> его мать умерла. После смерти матери он продолжал проживать в спорном жилом помещении и уплачивать коммунальные платежи, иного жилья не имеет. <дата> он обратился в администрацию Ашинского муниципального района с заявлением о предоставлении ему указанной комнаты, однако ему было отказано, ввиду отсутствия у него регистрации и других документов.
Попов С. в судебном заседании требования поддержал в полном объеме, по основаниям указанным в заявлении. Пояснил, что в помещение вселялся как член семьи нанимателя, другого жилья не имеет. Не имеет регистрации в жилом помещении только из-за того, что его мать получала субсидию по квартплате. В настоящее время он проживает в комнате, оплачивает коммунальные услуги, следит за состоянием жилого помещения.
Представитель администрации Ашинского городского поселения <ФИО>5, действующая на основании доверенности /л.д.16/, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что истец не был включен в договор социального найма, как член семьи, в связи с чем нельзя признать его право пользования жилым помещением.
Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, опросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Ст. 54 ЖК РСФСР, действовавшего до 01.03.2005г. предусматривала право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоустроенных иждивенцев и иных лиц.
На основании ст. 54 ЖК РСФСР наниматель был вправе вселить в жилое помещение своего супруга, детей, получив на это письменное согласие других членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами ст. 54 ЖК приобретали равное с нанимателем и остальными членами семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являлись или признавались членами его семьи- ст. 53 ЖК РСФСР.
В соответствии со ст. 70 ЖК РФ 2005г. наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя –других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела <дата> <ФИО>1 была предоставлена по договору социального найма комната жилой площадью, 18,4 кв.м. /л.д. 6/.
<дата> <ФИО>1 умерла /копия свидетельства о смерти л.д. 4/. Из пояснений истца следует, что он с <дата>. и по настоящее время проживает в указанной комнате, вселялся, как член семьи нанимателя –сын /копия свидетельства о рождении л.д.7/. При этом официально не зарегистрирован, но нес бремя содержания жилого помещения, оплачивал коммунальные платежи, что подтверждается квитанциями, представленными на обозрение.
Свидетели <ФИО>6 и <ФИО>7 подтвердили факт проживания и пользования жилым помещением Попов С. с <дата> и по настоящее время. Не доверять свидетелям у суда оснований не имеется, поскольку они являются не заинтересованными в исходе дела лицами. Свидетели так ж пояснили, что со слов <ФИО>1 они знают об отсутствии регистрации сына, поскольку его регистрация влияла на размер квартплаты и начислении субсидии, в связи с чем Попов С. проживал без регистрации. Иных родственников, детей, кроме Попов С. у умершей не было.
Пленум Верховного Суда России постановлением № 8 от 31.10.1995г. «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществления правосудия» п.13 разъяснил, что отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище.
Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может произвольно лишен жилища. Произвольным считается любое не основанное на законе лишение жилища. Законом устанавливается порядок выселения граждан как нанимателей. Согласно действовавшей до 01.03.2005г. ст. 61 ЖК РФ признание лица, утратившим право пользования жилым помещением вследствие отсутствия этого лица сверх установленных сроков производится в судебном порядке. Судом не принималось решение о признании истца утратившим право пользования спорным жилым помещением, а п. 8 ч.2 ст. 60 ЖК РСФСР, признан неконституционным и прямому применению не подлежит (Постановление Конституционного суда РФ “ 8П” ч.2 ст.60 ЖК РСФСР), т.е. временное отсутствие гражданина само по себе не является основанием для лишения его права пользования помещением. Каких либо иных оснований или доводов собственником жилищного фонда и организацией на которую возложено право по заключению договоров найма суду не представлено.
В соответствии ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а так же из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а так же из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему ; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; вследствие действий (бездействий) участников жилищных правоотношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей., в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищном или жилищно-строительных кооперативах.
В соответствии с действующим ГК РФ в силу ст. 686 ГК РФ может быть произведена замена нанимателя, Попов С. был вселен и проживал с согласия нанимателя <ФИО>1, не признан утратившим право пользования по основаниям, предусмотренным ст. 687 ГК РФ. Доказательств того, что истец имеет другое постоянное место жительства, кроме спорного или у него заключен договор найма на иное жилое помещения суду не представлено. Попов С. не подлежит выселению, так как не утратил право пользования жилым помещением. С ним может быть заключен договор социального найма в порядке ст. 672 ГК РФ
Граждане, вселенные нанимателем в установленном порядке в качестве членов своей семьи, приобретали равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением.
Таким образом, судом установлен факт проживания и пользования истцом спорным жилым помещением.
Учитывая установленные судом обстоятельства, суд находит возможным удовлетворить требования Попов С. о признании права пользования жилым по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 70 ЖК РФ, 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать за Попов С. право пользования на условиях социального найма жилым помещением - комнатой жилой площадью 18,4 кв.м. по адресу: <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Челябинский облсуд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы, представления через Ашинский горсуд.
Председательствующий Л.А. Чистякова
