Решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 14 декабря 2018 года №2-2865/2018

БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

РЕШЕНИЕ

от 14 декабря 2018 года Дело N 2-2865/2018
Бежицкий районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи И.В. Моисеевой
при секретаре Д.С. Оськиной
с участием: представителем истца Никулиной В.В. по доверенности Лысакова К.А., представителя ответчика Брянской городской администрации по доверенности Березовской Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Никулиной Виктории Викторовны к Брянской городской администрации о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии и признании права собственности на жилое помещение
УСТАНОВИЛ:
Никулина В.В. обратилась с настоящим исковым заявлением в суд, в связи с тем, что в соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от 20.02.2018г. N выданным нотариусом Брянского нотариального округа Брянской области Левковец C.H., Никулиной В.В. перешло наследственное имущество - квартира, этаж N, общей площадью 36,1 кв.м., жилой площадью 28,1 кв.м., с кадастровым номером: N, находящаяся по адресу: Россия, <адрес>.
При регистрации права собственности на указанную квартиру выявлено, что в ГУП "Брянскоблтехинвентаризация" <адрес>, расположенная по адресу Россия, <адрес> имеет по документам общую площадь 56,7 кв.м., жилую площадь - 38,6 кв.м.
Истцом произведена перепланировка и возведена пристройка Лит. А4 к данной квартире.
По данным технического паспорта квартиры по состоянию на 10.08.2018г. <адрес>, расположенная по адресу Россия, <адрес> имеет общую площадь 54,5 кв.м., жилую площадь - 38,1 кв.м.
Указанные расхождения в документах и фактическая площадь помещений квартиры влияют на государственную регистрацию прав истца на перешедшее по наследству недвижимое имущество.
Управлением по строительству и развитию территории города Брянска Брянской городской администрации отказано, в выдаче разрешения на реконструкцию реконструированной <адрес> по причине отсутствия документов, предусмотренных в частях 7 и 3 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Согласно техническому заключению ГБУ "Брянскоблтехинвентаризация" N-ПР от 29.11.2018 года, перепланировка квартиры не влияет на прочность несущих строительных конструкций, на их несущую способность и деформативность, надежность и устойчивость здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью.
На основании изложенного и положений ст. 1, 52 Градостроительного Кодекса РФ, 222 ГК РФ истец просит суд:
Признать право собственности за Никулиной Викторией Викторовной на <адрес>, расположенную по адресу <адрес> общей площадью 54,5 кв.м. жилой площадью - 38,1 кв.м.
В ходе рассмотрения дела Никулина В.В. уточнила исковые требования, просила суд:
сохранить жилое помещение - <адрес>, расположенного по адресу <адрес> перепланированном и реконструированном состоянии и признать за Никулиной В.В. право собственности на указанную квартиру общей площадью 54,5 кв.м., жилой площадью 38,1 кв.м.
Истец Никулина В.В. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежаще.
Представитель истца Никулиной В.В. по доверенности Лысаков К.А. в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования по доводам искового заявления.
Представитель ответчика Брянской городской администрации по доверенности Березовская Н.И. в судебном заседании полагала разрешение настоящего дела на усмотрение суда.
Третьи лица - собственники <адрес> в. Г. Брянске Кузин О.Д., Кузина Л.П., Кузин С.О., Офицерова О.О. в судебное заседание не явились, причина неявки суду не известна. Суду представлено их заявление, в котором они не возражали против легализации перепланировки и реконструкции в <адрес>.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Брянской области в судебное заседание не явился, в направленном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица Управления по строительству и развитию территории г. Брянска Брянской городской администрации в судебное заседание не явился, в направленном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Как указано в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2008 года" (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 17.09.2008) (ред. от 04.06.2014) (вопрос 4) реконструкцию жилого помещения следует отличать от переустройства и перепланировки, определяемых ст. 25 ЖК РФ.
Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" установлено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. (п. 1.7.1.)
Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. (п. 1.7.2.)
Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается. (п. 1.7.3.)
При проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного ч. 2 ст. 40 ЖК РФ: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
При этом ст. 29 ЖК РФ установлено, собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3). На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4). Согласно Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкцией является изменение параметров объекта капитального строительства его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии с ч. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.
На реконструированный объект недвижимости распространяются положения ст. 222 ГК РФ.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В разъяснениях Верховного суда Российской Федерации в п. 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Из договора купли-продажи квартиры от 1999 г. следует, что ФИО1 продала Никулиной Г.Н. принадлежащую ей на праве личной собственности ? долю квартиры, состоящую из двух комнат, общей площадью квартиры 36,1 кв.м., в том числе жилой площадью 28,1 кв.м., расположенную на первом этаже одноэтажного кирпичного жилого дома по адресу <адрес>.
Из справки ГУП "Брянскоблтехинвентаризаци" N от 18.06.2007 г. следует, что Никулина Г.Н. является полным собственником <адрес> общей площадью 56,7 кв.м., жилой площадью 36,6 кв.м. на основании свидетельства о праве на наследство N от 08.12.1998 г. и договора купли-продажи N от 29.07.1999 г.
Из свидетельства о праве на наследство по закону N от 20.02.2018 г. истец Никулина В.В. унаследовала от Никулиной Г.Н. <адрес>, общей площадью 36,1 кв.м., жилой площадью 28,1 кв.м. по адресу <адрес>.
Согласно техническому паспорту ГБУ "Брянскоблтехинвентаризация" N по состоянию на 10.08.2018 г. г. <адрес> имеет общую площадь 54,5 кв.м., жилую 38,1 кв.м.
Из технического заключения ГБУ "Брянскоблтехинвентаризация" N-ПР от 29.11.2018 г. следует, что собственником квартиры самовольно выполнена перепланировка, а именно: демонтаж существующей перегородки и возведение новой перегородки между жилыми комнатами; демонтаж перегородки между кухней и коридором, в результате чего увеличилась площадь кухни; снос неотапливаемой пристройки и возведение новой неотапливаемой пристройки (Лит.А4) в результате чего образовался коридор, жилая комната и санузел. Других изменений в планировке квартиры не обнаружено.
Перепланировка и возведение пристройки (Лит.А4), т.е. произведенная реконструкция к квартире не повлияли на несущую способность и устойчивость основных конструкций жилого дома и его эксплуатацию и не создают угрозы для жизни и здоровья людей. Параметры квартиры после перепланировки и возведения пристройки соответствуют требованиям СП 54.13330.2016 "Здания жилые многоквартирные". Состояние конструкций обследованной <адрес> позволяет ее дальнейшую эксплуатацию после перепланировки и возведения пристройки (Лит.А4) с технико-экономическими показателями по квартире: общая площадь - 54,5 кв.м.; жилая площадь - 38,1 кв.м.
Никулина В.В. обращалась с заявлением о выдаче соответствующих разрешительных документов для регистрации в установленном порядке права собственности на наследуемое имущество, однако истцу отказано по причине отсутствия документов, указанных в части 7 и части 3 ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ.
Из письменных доказательств следует, что собственники <адрес> не возражают против регистрации права собственности истца на спорную квартиру с учетом реконструкции.
Самовольно выполненная перепланировка и реконструкция <адрес> не влияет на прочность несущих строительных конструкции, на их несущую способность и деформативность, надежность и устойчивость здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.
Суд учитывает, что представитель третьего лица Управления по строительству и развитию территории г. Брянска Брянской городской администрации, третьего лица Управления Росреестра по Брянской области, представитель ответчика Брянской городской администрации не возражали против удовлетворения исковых требований.
Таким образом, поскольку произведенная реконструкция и перепланировка квартиры не повлияла на несущую способность и устойчивость основных конструкций жилого дома, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью граждан, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Никулиной В.В. в полном объеме.
В соответствии со ст. 14, 58 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Уточненное исковое заявление Никулиной Виктории Викторовны к Брянской городской администрации о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии и признании права собственности на жилое помещение - удовлетворить.
Сохранить в перепланированном и реконструированном состоянии жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, согласно техническому паспорту N ГБУ "Брянскоблтехинвентаризация" 2-ого межрайонного отделения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за Никулиной Викторией Викторовной право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 54, 5 кв.м., жилой площадью 38,12 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий по делу,
судья Бежицкого районного суда г. Брянска И.В. Моисеева
Мотивированное решение изготовлено 18 декабря 2018 года.
Председательствующий по делу,
судья Бежицкого районного суда г. Брянска И.В. Моисеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка