Дата принятия: 28 мая 2014г.
Номер документа: 2-286/2014
Дело №2-286/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Жежера В.П.,
при секретаре Гордейчук С.А.,
с участием помощника Благовещенского межрайонного прокурора Никитиной Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Благовещенского межрайонного прокурора в интересах Церковной <данные изъяты>, Сигодиной <данные изъяты>, Шлаговой <данные изъяты>, Серезинтиновой <данные изъяты>, Капелькиной <данные изъяты>, Головиной <данные изъяты>, Афанасовой <данные изъяты>, Костецкой <данные изъяты>, Ильиновой <данные изъяты>, Теняковой <данные изъяты> к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Благовещенская средняя общеобразовательная школа №2» о признании права на получение заработной платы с учетом районного коэффициента в размере 25% и возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы,
У С Т А Н О В И Л :
Благовещенский межрайонный прокурор обратился в суд с исками в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Церковной Н.А., Сигодиной Ж.Н., Шлаговой В.А., Серезинтиновой О.А., Капелькиной Т.И., Головиной О.Н., Афанасовой Ю.В., Костецкой Л.В., Ильиновой Е.В., Теняковой Н.М. к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Благовещенская средняя общеобразовательная школа №2» о признании права на получение заработной платы с учетом районного коэффициента в размере 25% с момента вступления решения суда в законную силу и на период действия постановления Правительства РФ от 27.12.1997г. №1631 «О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края» и возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы Церковной Н.С., Сигодиной Ж.Н., Шлаговой В.А., Серезинтиновой О.А., Капелькиной Т.И., Головиной О.Н., Теняковой Н.М. ДД.ММ.ГГГГ., Афанасовой Ю.В. с ДД.ММ.ГГГГ., Ильиновой Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ., Костецкой Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ. по дату вступления решения суда в законную силу с учетом районного коэффициента 25%, ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В обоснование исковых требований прокурор указал, что по обращению вышеуказанных лиц Благовещенской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения трудового законодательства в деятельности ответчика. Установлено, что истцы работают в МБОУ «Благовещенская СОШ №2»: Церковная Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ., Сигодина Ж.Н. с ДД.ММ.ГГГГ., Шлагова В.А. с ДД.ММ.ГГГГ., Серезинтинова О.А. с ДД.ММ.ГГГГ., Капелькина Т.И. с ДД.ММ.ГГГГ., Головина О.Н. с ДД.ММ.ГГГГ., Афанасова Ю.В. с ДД.ММ.ГГГГ., Тенякова Н.М. с ДД.ММ.ГГГГ., Ильинова Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ., Костецкая Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ. Заработная плата указанным лицам начисляется исходя из районного коэффициента 20%, что ниже установленного Постановлением Правительства Российской Федерации №1631 от 27.12.1997г. «О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края», согласно которому районный коэффициент к заработной плате на территории Благовещенского района определен в размере 1,25. Данное постановление является нормативным правовым актом прямого действия, обязательным к исполнению на территории Алтайского края и в силу ст. 423 Трудового кодекса РФ подлежит применению, как соответствующее нормам Трудового кодекса РФ. Нормы трудового законодательства устанавливают, что оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1997 года №1631 «О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края» с 01 января 1998 года на территории Благовещенского района установлен районный коэффициент к заработной плате в размере 1,25. Данным постановлением предусмотрено, что расходы на выплату повышенного районного коэффициента должны осуществляться за счет средств предприятий и организаций, а работникам бюджетной сферы – за счет средств бюджета Алтайского края.
Таким образом, право Церковной Н.А., Сигодиной Ж.Н., Шлаговой В.А., Серезинтиновой О.А., Капелькиной Т.И., Головиной О.Н., Афанасовой Ю.В., Костецкой Л.В., Ильиновой Е.В., Теняковой Н.М. на получение заработной платы с применением районного коэффициента 25% нарушено и подлежит восстановлению.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные иски прокурора объединены в одно производство.
В ходе рассмотрения дела и в судебном заседании помощник Благовещенского межрайонного прокурора Никитина Т.А. уточнила исковые требования и просила признать за Церковной Н.А., Сигодиной Ж.Н., Шлаговой В.А., Серезинтиновой О.А., Капелькиной Т.И., Головиной О.Н., Афанасовой Ю.В., Костецкой Л.В., Ильиновой Е.В., Теняковой Н.М. право на получение заработной платы с учетом районного коэффициента в размере 25% в соответствии с постановлением Правительства РФ от 27 декабря 1997 года №1631 «О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края» со дня вступления решения суда в законную силу и возложить на ответчика обязанность произвести Церковной Н.А., Сигодиной Ж.Н., Шлаговой В.А., Серезинтиновой О.А., Капелькиной Т.И., Головиной О.Н., Афанасовой Ю.В., Костецкой Л.В., Ильиновой Е.В., Теняковой Н.М. перерасчет заработной платы за три месяца, предшествующих обращению в суд с исками, до дня вступления решения суда в законную силу с учетом районного коэффициента 25%, ссылаясь на доводы и основания, указанные в первоначальном исковом заявлении.
Истец Сигодина Ж.Н. в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования прокурора. Пояснила, что заработная плата с 2007 года по настоящее время выплачивается ей ответчиком с учетом районного коэффициента 20%. Заработная плата выплачивается ежемесячно до 20 числа текущего месяца и окончательно до 5 числа месяца, следующего за отработанным.
Истцы Церковная Н.А., Шлагова В.А., Серезинтинова О.А., Капелькина Т.И., Головина О.Н., Афанасова Ю.В., Костецкая Л.В., Ильинова Е.В., Тенякова Н.М. в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о времени и месте его проведения, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель ответчика Костецкий А.В. в судебном заседании исковые требования не признал, указывая на то, что финансирование школы осуществляется из средств краевого бюджета. С ДД.ММ.ГГГГ заработная плата работникам начисляется и выплачивается с учетом районного коэффициента в размере 20% в соответствии с письмом Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике администрации Алтайского края от 25.06.2007г. №08-07/6. В смете расходов начисление и выплата заработной платы с учетом районного коэффициента в размере 25% не предусмотрены. Считает, что истцами пропущен срок обращения в суд, предусмотренный ст. 392 Трудового кодекса РФ.
Представитель ответчика Звездун Н.П. поддержала возражения представителя ответчика Костецкого А.В.
Представитель третьего лица Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике администрации Алтайского края в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте его проведения, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменных возражениях на иски просил отказать прокурору в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, ссылаясь на то, что истцами пропущен срок на обращение в суд, установленный ст. 392 Трудового кодекса РФ. Кроме того указал, что постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.1997г. №1631 «О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края», которым принято предложение администрации Алтайского края о повышении с 01.01.1998г. районного коэффициента к заработной плате с 1,2 до 1,25 на территории Благовещенского района, не содержит императивных предписаний, не устанавливает обязательный для применения в расчете заработной платы районный коэффициент. Правовые предписания в указанном постановлении имеют диспозитивный характер, их наличие создает правовые границы, в рамках которых субъект правоприменения полномочен совершить определенные действия (принять или не принимать правовой акт об увеличении районного коэффициента до 1.25) или наоборот воздержаться от их совершения. Трудовой договор заключен истцами с МБОУ «Благовещенская средняя общеобразовательная школа №2». Истцы не состоят в трудовых отношениях с комитетом администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике, а также не являются работниками государственного учреждения субъекта Российской Федерации, и комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике не несет перед истцами каких-либо обязательств.
Представитель третьего лица Управления администрации по образованию и делам молодежи Благовещенского района Алтайского края в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте его проведении. В письменном отзыве указал, что финансирование заработной платы педагогическим работникам осуществляется из краевого бюджета. Средства, направляемые на выплату заработной платы педагогам, общеобразовательными учреждениями выплачиваются в полном объеме. Управление не является финансовым органом, не определяет размер финансовых средств, направляемых из краевого бюджета, не принимает нормативно-правовые акты, устанавливающие размер районного коэффициента.
В соответствии с ч.ч.3,5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие истцов Церковной Н.А., Шлаговой В.А., Серезинтиновой О.А., Капелькиной Т.И., Головиной О.Н., Афанасовой Ю.В., Костецкой Л.В., Ильиновой Е.В., Теняковой Н.М., представителей третьих лиц.
Выслушав прокурора, истца Сигодину Ж.Н., представителей ответчиков, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Благовещенская средняя общеобразовательная школа №2» является юридическим лицом – муниципальным бюджетным учреждением, что подтверждается представленными Уставом, свидетельствами о государственной регистрации и постановке на учет в налоговом органе.
Истцы Церковная Н.А., Сигодина Ж.Н., Шлагова В.А., Серезинтинова О.А., Капелькина Т.И., Головина О.Н., Афанасова Ю.В., Костецкая Л.В., Ильинова Е.В., Тенякова Н.М. состоят в трудовых отношениях с МБОУ «Благовещенская средняя общеобразовательная школа №2. Церковная Н.А. работает с ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время <данные изъяты>; Сигодина Ж.Н.- с ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> Шлагова В.А. – с ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>; Серезинтинова О.А. – с ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>; Капелькина Т.И. – с ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>; Головина О.Н. – с ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>; Афанасова Ю.В. – с ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>; Тенякова Н.М. – с ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>; Ильинова Е.В. - с ДД.ММ.ГГГГ., в настоящее время <данные изъяты>; Костецкая Л.В. – с ДД.ММ.ГГГГ., в настоящее время <данные изъяты> С указанными истцами ответчиком заключены трудовые договоры, установлены размеры заработной платы. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время всем истцам выплачивается заработная плата с применением районного коэффициента 1,2 ( 20%). Заработная плата выплачивается ответчиком истцам ежемесячно до 20 числа текущего месяца и до 5 числа месяца, следующего за отработанным.
Указанные обстоятельства не оспариваются лицами, участвующими в деле и подтверждаются объяснениями истца Сигодиной Ж.Н., представителей ответчиков, трудовыми договорами и дополнительными соглашениями к ним, копиями трудовых книжек истцов, копией штатных расписаний.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливаются гарантированный минимальный размер оплаты труда ( ч.2 ст. 7 Конституции РФ); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда ( ч.3 ст. 37 Конституции РФ).
Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (ч.4 ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации).
Часть 3 ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 146 Трудового кодекса Российской Федерации в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
Статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно ст. 315 Трудового кодекса РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила ст. ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.
Указанное выше означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в таких районах должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должен быть начислен районный коэффициент.
Перечни районов, в которых применяются районные коэффициенты, и их размеры утверждались нормативными актами СССР, дополнялись постановлениями Правительства Российской Федерации. При этом, нормативные акты СССР и Российской Федерации, изданные до введения в действие Трудового кодекса Российской Федерации, согласно ст. 423 Трудового кодекса Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Кодексу.
Госкомтруда Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы совместно с ВЦСПС за № 325/24 17 августа 1971 года было принято постановление, которым размер районного коэффициента для Алтайского края утвержден в размере 1,15.
Распоряжением Совета Министров РСФСР от 3 января 1972 года № 4-р размер районного коэффициента для отдельных районов, в том числе и для Благовещенского района Алтайского края, повышен с 1,15 до 1,20.
Ссылку представителя третьего лица на то, что вышеуказанные документы до настоящего времени не отменены и не изменены, суд находит несостоятельной, поскольку 27.12.1997г. Правительством РФ было принято Постановление №1631 «О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края», которым принято предложение администрации Алтайского края о повышении с 01 января 1998 года районного коэффициента к заработной плате с 1,20 до 1,25, в том числе и для Благовещенского района. Расходы, согласно данному постановлению, на выплату повышенного коэффициента должны осуществляться за счет средств предприятий и организаций, а работникам бюджетной сферы – за счет средств бюджета Алтайского края. Таким образом, данным постановлением районный коэффициент к заработной плате на территории Благовещенского района определен в размере 1,25.
В силу ст. 423 Трудового кодекса РФ указанное постановление подлежит применению как соответствующее нормам Трудового кодекса РФ.
Согласно ст. 115 Конституции РФ постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации обязательны к исполнению в Российской Федерации.
Постановление Правительства РФ от 27.12.1997г. №1631 «О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края» является нормативным правовым актом прямого действия, обязательным к исполнению на территории Алтайского края. Действие этого постановления, являющегося федеральным нормативным правовым актом, не может блокироваться или быть опосредовано нормативными правовыми актами регионального уровня. Отсутствие регионального нормативного правового акта Алтайского края о повышении районного коэффициента до 1,25 не может являться препятствием для исполнения вышеуказанного Постановления Правительства РФ.
По вышеуказанным основаниям доводы представителя третьего лица о необязательности для исполнения вышеуказанного Постановления Правительства РФ, суд во внимание не принимает.
Исходя из вышеизложенного, на территории Благовещенского района Алтайского края размер районного коэффициента составляет 25 % и применение ответчиком районного коэффициента в размере 20 % при расчете и начислении заработной платы истцам является незаконным.
Ссылки представителей ответчика на письмо Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике администрации Алтайского края от 25.06.2007г. №08-07/6 и на то, что районный коэффициент в размере 1,25 не начисляется и не выплачивается в связи с отсутствием финансирования на эти цели, являются несостоятельными, поскольку указанное письмо не является нормативным правовым актом, а отсутствие финансирования не может являться основанием для отказа истцам в оплате их труда в полном объеме.
Доказательств добровольного исполнения указанного выше Постановления Правительства РФ и требований прокурора, ответчиком не представлено.
С учетом изложенного, суд находит, что в ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение факт нарушения прав истцов на полную оплату труда в соответствии с действующим законодательством, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что требования прокурора о признании за истцами права на получение заработной платы с учетом районного коэффициента в размере 25% в соответствии с постановлением Правительства РФ от 27 декабря 1997 года №1631 «О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края» со дня вступления настоящего решения в законную силу, подлежат удовлетворению.
Разрешая требования прокурора о возложении на ответчика обязанности произвести истцам перерасчет заработной платы с учетом районного коэффициента, суд приходит к следующему.
Представители ответчика, возражая против удовлетворения исков прокурора, просили суд применить последствия пропуска истцами срока, установленного ст. 392 Трудового Кодекса РФ.
Согласно ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
В пункте 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен в полном объеме, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.
Законодатель допускает при длящемся нарушении права работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы удовлетворение соответствующих требований работника в ограниченном объеме, а именно лишь за три месяца, предшествующих обращению работника в суд.
Спор о праве на начисление и получение заработной платы или её части является индивидуальным трудовым спором с работодателем, в связи с чем срок для обращения работника в суд по такому спору в соответствии со ст. 392 ТК РФ составляет 3 месяца со дня, когда работнику стало известно или должно было стать известно о нарушении его права.
Приведенное разъяснение Пленума Верховного Суда РФ расширительному толкованию не подлежит и неприменимо в случаях, когда заработная плата работнику не начислялась и не выплачивалась в связи с наличием между работником и работодателем спора о праве на те или иные выплаты, являющиеся составной частью заработной платы работника.
Для признания нарушения трудовых прав длящимся необходимо, чтобы заработная плата работнику была начислена, но не выплачена. Работник, зная, что работодатель исполнил свою обязанность по начислению соответствующей оплаты за труд, в период действия трудового договора, вправе рассчитывать на выплату причитающейся ему суммы. Именно поэтому такие правоотношения носят длящийся характер.
Как установлено в судебном заседании и следует из представленных материалов, истцы состоят в трудовых отношениях с ответчиком и начисление районного коэффициента к заработной плате, размер которого с 01.01.1998г. должен составлять 1,25, им не производилось. В тоже время, истцы знали о нарушении своего трудового права, ежемесячно получая заработную плату с учетом районного коэффициента 1,20, и имели возможность ознакомления с порядком её начисления, и в случае несогласия с размером могли обратиться за разрешением индивидуального трудового спора.
С заявлениями о нарушении своих трудовых прав истцы обратились к прокурору только в марте 2014 года, а прокурор обратился в суд с исками в их интересах в апреле 2014 года.
Ходатайств о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд истцы и прокурор в их интересах не заявляли, доказательств наличия уважительных причин пропуска указанного срока суду не представили.
Неосведомленность истцов о сроках и порядке обращения в суд за защитой свои прав, равно как и неправильное применение работодателем норм материального права при исчислении размера районного коэффициента, не являются основанием для восстановления пропущенного срока обращения в суд, не лишало истцов права на своевременное обращение в суд за защитой нарушенных прав.
Вместе с тем, учитывая длящееся нарушение прав истцов на выплату заработной платы в полном объеме, то есть с учетом районного коэффициента в размере 1,25, и принимая во внимание, что прокурор в защиту интересов истцов обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, а окончательно заработная плата истцам за предыдущий месяц фактически выплачивается в следующем месяце, суд приходит к выводу об удовлетворении требования прокурора о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет заработной платы истцам с учетом районного коэффициента в размере 25% в пределах уточненных исковых требований, ограничив период перерасчета сроком, предусмотренным ст. 392 Трудового кодекса РФ.
При таких обстоятельствах, на ответчика необходимо возложить обязанность произвести перерасчет истцам заработной платы с учетом районного коэффициента в размере 25% за период с ДД.ММ.ГГГГ до дня вступления настоящего решения в законную силу.
С учетом изложенного, уточненные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.9 ч.1 ст.333.36. НК РФ прокурор по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц и Российской Федерации освобождается от уплаты госпошлины.
Поскольку судом исковые требования прокурора удовлетворены, то в соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина в размере 200 рублей, от уплаты которой был освобожден прокурор, подлежит взысканию в доход бюджета Благовещенского района Алтайского края с ответчика – МБОУ «Благовещенская средняя общеобразовательная школа №2», не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Уточненные исковые требования Благовещенского межрайонного прокурора удовлетворить.
Признать за Церковной <данные изъяты>, Сигодиной <данные изъяты>, Шлаговой <данные изъяты>, Серезинтиновой <данные изъяты>, Капелькиной <данные изъяты>, Головиной <данные изъяты>, Афанасовой <данные изъяты>, Костецкой <данные изъяты>, Ильиновой <данные изъяты>, Теняковой <данные изъяты> право на получение заработной платы с учетом районного коэффициента в размере 25% в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края» со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Благовещенская средняя общеобразовательная школа №2» произвести перерасчет заработной платы Церковной <данные изъяты>, Сигодиной <данные изъяты>, Шлаговой <данные изъяты>, Серезинтиновой <данные изъяты>, Капелькиной <данные изъяты>, Головиной <данные изъяты>, Афанасовой <данные изъяты>, Костецкой <данные изъяты>, Ильиновой <данные изъяты>, Теняковой <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ до дня вступления настоящего решения в законную силу с учетом районного коэффициента 25%.
Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Благовещенская средняя общеобразовательная школа №2» в доход бюджета Благовещенского района Алтайского края государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
Решение в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Благовещенский районный суд.
Председательствующий В.П. Жежера