Решение от 03 апреля 2013 года №2-286/2013

Дело №2- 286/2013 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации
    г. Нарьян-Мар 03 апреля 2013 года
 
    Нарьян - Марский городской суд Ненецкого автономного округа
 
    в составе председательствующего судьи Сивковой С.А.,
 
    при секретаре Жукове В.А.,
 
    с участием заявителя Лисенковой И.М.,
 
    представителя заинтересованного лица – избирательной комиссии Ненецкого автономного округа Попова Г.А.,
 
    прокурора Азамова А.С.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Лисенковой Ирины Михайловны о признании незаконным пункта 3 постановления избирательной комиссии Ненецкого автономного округа № от 02 февраля 2013 года, о признании незаконным постановления избирательной комиссии <адрес> № от 25 февраля 2013 года
 
    и обязании устранить допущенные нарушения ее прав и свобод,
 
у с т а н о в и л :
 
    Лисенкова И.М. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным пункта 3 постановления избирательной комиссии Ненецкого автономного округа № от 02 февраля 2013 года, о признании незаконным постановления избирательной комиссии Ненецкого автономного округа № от 25 февраля 2013 года и обязании устранить допущенные нарушения ее прав и свобод.
 
    Мотивирует тем, что оспариваемые ею постановления являются незаконными и необоснованными, поскольку избирательная комиссия муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район» сформирована для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву главы Заполярного района, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования. Полагает, что рассмотрение жалобы Бочкиной О.К. на решение избирательной комиссии муниципального образования «Хорей-Верский сельсовет» № от 26 января 2013 года «Об отказе в регистрации кандидата на должность выборного должностного лица –главы муниципального образования «Хорей-Верский сельсовет» Бочкиной О.К.» не входит в компетенцию избирательной комиссии муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район», жалоба подлежала рассмотрению избирательной комиссией Ненецкого автономного округа.
 
    Также указывает, что жалоба Бочкиной О.К. поступила в виде факсимильной копии, оригинал ее представлен не был; и она не была извещена о заседаниях избирательной комиссии Ненецкого автономного округа, на которых были приняты оспариваемые ею постановления.
 
    В судебном заседании заявитель поддержала заявленные требования по изложенным в нем доводам и основаниям.
 
    Представитель заинтересованного лица – избирательной комиссии Ненецкого автономного округа Попов Г.А. просит отказать в удовлетворении заявления Лисенковой И.М. по доводам изложенным в отзыве, полагая, что оспариваемые заявителем постановления были приняты в соответствии с законом и в рамках полномочий избирательной комиссии Ненецкого автономного округа. Согласно коллегиальному решению избирательной комиссии Ненецкого автономного округа жалоба Бочкиной О.К. на решение избирательной комиссии муниципального образования «Хорей-Верский сельсовет» № от 26 января 2013 года «Об отказе в регистрации кандидата на должность выборного должностного лица –главы муниципального образования «Хорей-Верский сельсовет» Бочкиной О.К.» должна была быть рассмотрена на заседании избирательной комиссии муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район» при наличии кворума, с учетом мнения всех или большинства членов избирательной комиссии, и путем голосования.
 
    Суд, заслушав стороны, прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:
 
    В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и главой 25 ГПК РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которого, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы, или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод, или на них незаконно возложена какая-либо обязанность, или они незаконно привлечены к ответственности.
 
    В п. 1 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 10.02.2009 г. N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих" разъяснено, что к решениям относятся акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных, муниципальных служащих и приравненных к ним лиц, принятые единолично или коллегиально, содержащие властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан и организаций. При этом необходимо учитывать, что решения могут быть приняты как в письменной, так и в устной форме. В свою очередь, письменное решение принимается как в установленной законодательством определенной форме, так и в произвольной.
 
    Также в соответствии с пунктом 1 статьи 75 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ) решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в суд.
 
    Из материалов дела следует и установлено судом, что 01 февраля 2013 года в избирательную комиссию Ненецкого автономного округа поступила жалоба Бочкиной О.К. на решение избирательной комиссии муниципального образования «Хорей-Верский сельсовет» № от 26 января 2013 года «Об отказе в регистрации кандидата на должность выборного должностного лица –главы муниципального образования «Хоррей-Верский сельсовет» Бочкиной О.К.», адресованная в избирательную комиссию муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район».
 
    Председатель избирательной комиссии Ненецкого автономного округа сопроводительным письмом № от 01 февраля 2013 года направил обращение Бочкиной О.К. в избирательную комиссию муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район» для рассмотрения по существу.
 
    02 февраля 2013 года председатель избирательной комиссии муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район» Лисенкова И.М. сопроводительным письмом от 02 февраля 2013 года возвратила указанную жалобу председателю избирательной комиссии Ненецкого автономного округа Попову Г.А. без рассмотрения.
 
    Полномочия избирательных комиссий субъектов Российской Федерации определены статьей 23 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ.
 
    В соответствии с подпунктами "а,в,ж,к" пункта 10 названной статьи избирательная комиссия субъекта Российской Федерации осуществляет на территории субъекта Российской Федерации контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации; обеспечивает на территории субъекта Российской Федерации реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов, изданием необходимой печатной продукции; оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям; рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения.
 
    Решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в непосредственно вышестоящую комиссию, которая обязана, не направляя жалобу в нижестоящую комиссию, за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрения нижестоящей комиссии, рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений:
 
    а) оставить жалобу без удовлетворения;
 
    б) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие)) и принять решение по существу;
 
    в) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие)), обязав нижестоящую комиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершить определенное действие). (пункт 6 статьи 75 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ).
 
    В соответствии с пунктом 7 статьи 75 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ решения или действия (бездействие) избирательной комиссии поселения или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в избирательную комиссию муниципального района. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. Избирательные комиссии, рассматривающие жалобы, обязаны принять решение в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи.
 
    С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут обратиться избиратели, участники референдума, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, иные общественные объединения, инициативная группа по проведению референдума и ее уполномоченные представители, наблюдатели, а также комиссии (пункт 10 статьи 75 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ).
 
    Согласно пункту 4 статьи 78 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ решения по жалобам, поступившим до дня голосования в период избирательной кампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
 
    В судебном заседании установлено, что постановлением избирательной комиссии Ненецкого автономного округа № от 02 февраля 2013 года жалоба Бочкиной О.К. была удовлетворена, решение избирательной комиссии муниципального образования «Хорей-Верский сельсовет» № от 26 января 2013 года «Об отказе в регистрации кандидата на должность выборного должностного лица –главы муниципального образования «Хорей-Верский сельсовет» Бочкиной О.К.» было отменено, на избирательную комиссию муниципального образования «Хорей-Верский сельсовет» возложена обязанность зарегистрировать Бочкину О.К. кандидатом на должность выборного должностного лица – главы муниципального образования «Хорей-Верский сельсовет». Согласно п.3 постановления избирательной комиссии Ненецкого автономного округа № от 02 февраля 2013 года указано избирательной комиссии муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район» на необходимость усиления контроля за деятельностью нижестоящих избирательных комиссий, а также на строгое соблюдение требований подпункта «и» пункта 10 статьи 24 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ о принятии по жалобам (заявлениям) на решения и действия (бездействия) нижестоящих комиссий мотивированных решений.
 
    О принятом постановлении уведомлена заявитель Бочкина О.К. избирательная комиссия муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район», избирательная комиссия муниципального образования «Хорей-Верский сельсовет».
 
    Также постановлением избирательной комиссии Ненецкого автономного округа № от 25 февраля 2013 года признано бездействие председателя избирательной комиссии муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район» Лисенковой И.М. при рассмотрении жалобы Бочкиной О.К. существенным нарушением Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ; обращено внимание председателя избирательной комиссии муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район» Лисенковой И.М. на необходимость строгого соблюдения Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ и осуществление деятельности избирательной комиссии муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район» в соответствии с указанным законом. Указанное постановление доведено до сведения членов избирательной комиссии муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район» с правом решающего голоса; направлено в Совет депутатов «Муниципальный район «Заполярный район»; размещено на официальном сайте избирательной комиссии Ненецкого автономного округа.
 
    Вынесение указанных постановлений подтверждается исследованными в судебном заседании протоколами заседаний избирательной комиссии Ненецкого автономного округа № от 02 февраля 2013 года и № от 25 февраля 2013 года, на которых присутствовали 7 членов избирательной комиссии Ненецкого автономного округа с правом решающего голоса, кворум имелся.
 
    Предметом рассмотрения на заседании избирательной комиссии Ненецкого автономного округа 02 февраля 2013 года явились факты, на основании которых избирательная комиссия пришла к выводу о том, что жалоба Бочкиной О.К. была удовлетворена, решение избирательной комиссии муниципального образования «Хорей-Верский сельсовет» № от 26 января 2013 года «Об отказе в регистрации кандидата на должность выборного должностного лица –главы муниципального образования «Хорей-Верский сельсовет» Бочкиной О.К.» было отменено, на избирательную комиссию муниципального образования «Хорей-Верский сельсовет» возложена обязанность зарегистрировать Бочкину О.К. кандидатом на должность выборного должностного лица – главы муниципального образования «Хорей-Верский сельсовет». Согласно п.3 постановления избирательной комиссии Ненецкого автономного округа № от 02 февраля 2013 года указано избирательной комиссии муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район» на необходимость усиления контроля за деятельностью нижестоящих избирательных комиссий, а также на строгое соблюдение требований подпункта «и» пункта 10 статьи 24 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ о принятии по жалобам (заявлениям) на решения и действия (бездействия) нижестоящих комиссий мотивированных решений.
 
    Предметом рассмотрения на заседании избирательной комиссии Ненецкого автономного округа 25 февраля 2013 года, явились факты, на основании которых избирательная комиссия пришла к выводу о том, что бездействие председателя избирательной комиссии муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район» Лисенковой И.М. при рассмотрении жалобы Бочкиной О.К. является существенным нарушением Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ; обращено внимание председателя избирательной комиссии муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район» Лисенковой И.М. на необходимость строгого соблюдения Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ и осуществление деятельности избирательной комиссии муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район» в соответствии с указанным законом.
 
    Принимая во внимание, что жалоба Бочкиной О.К. от 01 февраля 2013 года была возвращена председателем избирательной комиссии муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район» без рассмотрения, суд считает, что указанная жалоба в целях недопущения нарушения прав и свобод Бочкиной О.К. была рассмотрена избирательной комиссией Ненецкого автономного округа в пределах ее полномочий и положений Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ.
 
    При принятии решения, суд учитывает, что в соответствии с пунктами 1,8 ст. 20 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ в Российской Федерации действуют следующие избирательные комиссии, комиссии референдума: центральная избирательная комиссия Российской Федерации; избирательные комиссии субъектов Российской Федерации; избирательные комиссии муниципальных образований; окружные избирательные комиссии; территориальные (районные, городские и другие) комиссии; участковые комиссии.
 
    Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных избирательных комиссий, территориальных и участковых комиссий при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также референдумов субъектов Российской Федерации, местных референдумов устанавливаются настоящим Федеральным законом, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.
 
    Согласно статье 10 Закона Ненецкого автономного округа от 28 ноября 2008 года N 93-ОЗ "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований и выборных должностных лиц местного самоуправления в Ненецком автономном округе" (далее –Закон от 28 ноября 2008 года № 93-ОЗ) при проведении выборов действуют следующие избирательные комиссии:
 
    1) избирательная комиссия Ненецкого автономного округа;
 
    2) избирательная комиссия муниципального образования;
 
    3) окружные избирательные комиссии;
 
    4) участковые избирательные комиссии.
 
    Избирательные комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан Российской Федерации, осуществляют подготовку и проведение выборов.
 
    Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, этот кандидат или его уполномоченные представители, избирательное объединение должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.
 
    Федеральный закон от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ также предусматривает сроки рассмотрения поступивших в избирательную комиссию в период избирательной кампании обращений о нарушении закона, возлагая обязанность проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно, если факты, содержащиеся в обращениях, не требуют дополнительной проверки, в случае проведения таковой - решения принимаются не позднее чем в десятидневный срок (пункт 4 статьи 20).
 
    Положениями ст. 24 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ предусмотрено, что избирательная комиссия, организующая в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, является избирательной комиссией муниципального образования. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления. Уставом муниципального образования, нормативным правовым актом органа местного самоуправления избирательной комиссии муниципального образования может быть придан статус юридического лица.
 
    Как следует из материалов дела и установлено судом, избирательная комиссия муниципального образования «Муниципальный район Заполярный район» сформирована на основании решения Совета муниципального района «Заполярный район» № от 22 мая 2009 года «О назначении членов избирательной комиссии муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район».
 
    Решением избирательной комиссии муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район» от 03 июня 2009 года № председателем избирательной комиссии муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район» избрана Лисенкова И.М.
 
    В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что в соответствии с Уставом муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" избирательная комиссия муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район» является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального района; действует на постоянной основе без статуса юридического лица; формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса.
 
    Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования «Муниципальный район Заполярный район» составляет четыре года.
 
    Согласно административно-территориальному устройству в состав Ненецкого автономного округа входит район автономного округа – Заполярный с административным центром пос.Искателей. В тоже время в состав района автономного округа Заполярный входит Хорей-Верский сельсовет с административным центром –пос.Хорей-Вер.
 
    Также в состав территории муниципального района Заполярный район входит территория муниципального образования Хорей-Верский сельсовет.
 
    Довод заявителя о безосновательном возложении своих полномочий по рассмотрению указанной жалобы Бочкиной О.К. на избирательную комиссию муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район» суд считает несостоятельным, поскольку в соответствии с пп."и" п. 10 ст. 24 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ избирательная комиссия муниципального образования рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения.
 
    Согласно статьи 28 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ деятельность комиссий осуществляется коллегиально. При этом, указанной нормой закона закреплен порядок коллегиального принятия решений комиссией.
 
    Суд соглашается с доводами представителя заинтересованного лица, согласно которым принцип коллегиальности, закрепленный в указанной статьи, отражает суть и специфику организации и деятельности комиссий. Его соблюдение предполагает свободное, всестороннее и коллективное обсуждение вопросов, выносимых на заседание комиссий, принятие решений, выражающих мнение всех или большинства членов комиссий, путем голосования.
 
    Следовательно, жалоба Бочкиной О.К. на решение избирательной комиссии муниципального образования «Хорей-Верский сельсовет» № от 26 января 2013 года «Об отказе в регистрации кандидата на должность выборного должностного лица –главы муниципального образования «Хорей-Верский сельсовет» Бочкиной О.К.», адресованная в избирательную комиссию муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район» должна была быть рассмотрена избирательной комиссией муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район» коллегиально с учетом мнения всех или большинства членов комиссии, при соблюдении кворума и путем голосования.
 
    На заседаниях избирательной комиссии Ненецкого автономного округа 02 февраля 2013 года и 25 февраля 2013 года было установлено, что такое решение по вышеуказанной жалобе Бочкиной О.К. не принималось.
 
    В судебном заседании заявитель Лисенкова И.М. также подтвердила, что жалоба Бочкиной О.К. на решение избирательной комиссии муниципального образования «Хорей-Верский сельсовет» № от 26 января 2013 года «Об отказе в регистрации кандидата на должность выборного должностного лица –главы муниципального образования «Хорей-Верский сельсовет» Бочкиной О.К.», адресованная в избирательную комиссию муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район» коллегиально с учетом мнения всех или большинства членов комиссии, при соблюдении кворума и путем голосования на заседании избирательной комиссии муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район» не рассматривалась.
 
    Согласно п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2010 года № «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» в случае, когда принятие или непринятие решения, совершение или несовершение действия в силу закона или иного нормативного правового акта отнесено к усмотрению органа или лица, решение, действие (бездействие) которых оспаривается, суд не вправе оценивать целесообразность такого решения, действия (бездействия).
 
    Нормативные правовые акты, составляющие правовую основу местного самоуправления, а также законодательство о выборах не содержит запрета вышестоящей избирательной комиссии принять оспариваемые заявителем решения, в том числе постановление избирательной комиссии Ненецкого автономного округа № от 25 февраля 2013 года «О бездействии председателя избирательной комиссии муниципального образования «Муниципальный районе «Заполярный район», при отмене незаконного решения нижестоящей избирательной комиссии. Более того, принятие таких решений является гарантией реализации избирательных прав граждан, проживающих на территории соответствующего муниципального образования.
 
    Вышеуказанные нормативные правовые акты, составляющие правовую основу местного самоуправления, а также законодательство о выборах не содержит каких-либо требований к оформлению жалоб, не содержит запрета их направления посредством факсимильной связи.
 
    Любая жалоба, которая ставит под сомнение результаты выборов, несомненно, затрагивает интересы не только заявителей, но и широкого круга избирателей.
 
    Оснований к удовлетворению заявления Лисенковой И.М. о признании незаконным пункта 3 постановления избирательной комиссии Ненецкого автономного округа № от 02 февраля 2013 года «О жалобе Ольги Кимовны Бочкиной на решение избирательной комиссии муниципального образования «Хорей- Верский сельсовет» № от 26 января 2013 года», о признании незаконным постановления избирательной комиссии Ненецкого автономного округа № от 25 февраля 2013 года «О бездействии председателя избирательной комиссии муниципального образования «Муниципальный районе «Заполярный район», которые свидетельствуют о незаконности оспариваемых решений, судом не установлено.
 
    В связи с чем, суд считает, что в заявленных требованиях Лисенковой И.М. следует отказать в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    В удовлетворении заявления Лисенковой Ирины Михайловны о признании незаконным пункта 3 постановления избирательной комиссии Ненецкого автономного округа № от 02 февраля 2013 года «О жалобе Ольги Кимовны Бочкиной на решение избирательной комиссии муниципального образования «Хорей-Верский сельсовет» № от 26 января 2013 года», о признании незаконным постановления избирательной комиссии Ненецкого автономного округа № от 25 февраля 2013 года «О бездействии председателя избирательной комиссии муниципального образования «Муниципальный районе «Заполярный район»
 
    и обязании устранить допущенные нарушения ее прав и свобод - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
 
    Председательствующий –
 
    Мотивированное решение изготовлено 08 апреля 2013 года.