Решение от 10 июня 2013 года №2-286/2013

    Дело № 2-286/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    с. Белозерское     ДД.ММ.ГГГГ
 
    Белозерский районный суд Курганской области
 
    в составе председательствующего судьи Копылова А.Ф.,
 
    при секретаре Бутиной Л.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Белозерского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Зюзинского сельсовета о возложении обязанности организовать работы по ликвидации несанкционированных свалок на территориях, прилегающих к общественным свалкам,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Белозерского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Зюзинского сельсовета о возложении обязанности организовать работы по ликвидации несанкционированных свалок на территориях, прилегающих к общественным свалкам. В обоснование иска указал, что прокуратурой Белозерского района Курганской области совместно с территориальным отделом территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Кетовском, Белозерском районах проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства при размещении бытовых, строительных и иных отходов от населения на территории Зюзинского сельсовета. В ходе проверки установлено, что Администрацией Зюзинского сельсовета в нарушение п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не в полной мере организована работа по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора на территории сельсовета. Согласно ст. 21, 22 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам. Статьей 13 Закона РФ «Об отходах производства и потребления» установлено, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека. В нарушение указанных норм действующего законодательства, а также п.п. 1.2, 3.1, 3.2 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» Администрация Зюзинского сельсовета бездействует и не принимает активных мер по ликвидации несанкционированных свалок на прилегающей территории общественных свалок <адрес> и <адрес>, расположенных на землях Администрации Зюзинского сельсовета. На указанной несанкционированной свалке установлено скопление твердых бытовых отходов в виде отходов животноводства, банок, бутылок, полиэтиленовых мешков, строительного и уличного мусора. Дальнейшее размещение бытовых отходов в несанкционированных местах может привести к возгоранию мусора, что неразрывно связано со значительными выбросами в атмосферу в большом количестве продуктов горения, оказывающих крайне отрицательное воздействие на здоровье населения и окружающую природную среду, а также к возникновению и распространению инфекционных заболеваний среди населения. Факты нарушения экологического, санитарно-эпидемиологического законодательства подтверждаются справкой специалиста 2 разряда ТО Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Кетовском, Белозерском районах Доможировой О.Г. от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Исходя из требований ст. 51 Федерального закона от 10.01.2001. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, хранению, захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и здоровья населения. Таким образом, нарушаются конституционные, права граждан - неопределенного круга лиц, жителей Зюзинского сельсовета на благоприятную природную среду в связи с несанкционированным размещением бытовых отходов, которые крайне отрицательно влияют на состояние окружающей среды. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и интересов граждан, неопределенного круга лиц. Просит суд обязать Администрацию Зюзинского сельсовета организовать работы по ликвидации несанкционированных свалок на прилигающей территории общественных свалок <адрес> и <адрес>, расположенных на землях Администрации Зюзинского сельсовета.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Белозерского района Курганской области Тропин М.А. просил суд об удовлетворении исковых требований, ссылаясь в обоснование на доводы, изложенные в исковом заявлении.
 
    Представитель третьего лица Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Кетовском, Белозерском районах по доверенности Доможирова О.Г. в судебном заседании поддержала исковые требования прокурора.
 
    Представитель ответчика Администрации Зюзинского сельсовета Белозерского района исполняющая обязанности главы муниципального образования Зюзинский сельсовет Гринькова О.И. в судебном заседании представила письменное заявление, из которого следует, что она признает исковые требования прокурора Белозерского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Зюзинского сельсовета о возложении обязанности организовать работы по ликвидации несанкционированных свалок на территориях, прилегающих к общественным свалкам, порядок и последствия признания иска, судом разъяснены и понятны.
 
    Заслушав стороны, суд приходит к следующему выводу.
 
    Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
 
    В силу ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не вправе принимать отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Суд полагает, что признание иска ответчиками не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц. Учитывая, что представители ответчика признали исковые требования, порядок и последствия признания иска судом разъяснены и понятны, о чем свидетельствует приобщенные к делу письменные заявления, суд принимает признание иска ответчиками, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению в соответствии со ст. 173 ГПК РФ.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    Согласно ст. 333.36 НК РФ стороны освобождены от уплаты государственной пошлины.
 
    Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования прокурора Белозерского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Зюзинского сельсовета о возложении обязанности организовать работы по ликвидации несанкционированных свалок на территориях, прилегающих к общественным свалкам, удовлетворить.
 
    Обязать Администрацию Зюзинского сельсовета организовать работы по ликвидации несанкционированных свалок на прилегающей территории общественных свалок <адрес> и <адрес>, расположенных на землях Администрации Зюзинского сельсовета.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белозерский районный суд Курганской области.
 
    Судья:                            А.Ф. Копылов
 
    Решение вступило в законную силу.