Решение от 12 марта 2013 года №2-286/13

Дата принятия: 12 марта 2013г.
Номер документа: 2-286/13
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

    Дело № 2-286/13
 
    Решение
 
    Именем Российской Федерации
 
    г.Волжск 12 марта 2013 года
 
    Волжский городской суд Республики Марий Эл
 
    в составе судьи Малышевой Л.Н.,
 
    при секретаре Лебедеве Н.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
 
    Нурмухаметовой Альфии Абдулловны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Волжске о включении периода в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и признании право на досрочную трудовую пенсию
 
установил:
 
    Нурмухаметова А.А. обратилась с иском в суд к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Волжске указывая на то, что решением ГУ Управления Пенсионного фонда России в г.Волжске № от "дата" истице отказано в назначении трудовой пенсии по старости досрочно как медицинский работник в соответствии со ст.27 п.1 пп.20
 
    ФЗ от "дата" № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с тем, что у нее нет требуемого стажа в связи с лечебной деятельностью в учреждениях здравоохранения, что на дату обращения "дата"
 
    составляет стаж 27 лет 10 месяцев 21 день.
 
    В специальный стаж не включены:
 
    1.     Периоды прохождения курсов повышения квалификации:
 
    - с "дата" по "дата"
 
    - с "дата" по "дата"
 
    2. Период отпуска по уходу за ребенком с "дата" по "дата" 2 года 25 дней.
 
    С данным решением УПФ России по г.Волжску истица не согласна в связи с тем, что она считает, что на дату обращения ее стаж работы составлял 30 лет.
 
    Истица Нурмухаметова А.А. просит суд включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пении по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды прохождения курсов повышения квалификации:
 
    - с "дата" по "дата"
 
    - с "дата" по "дата",
 
    и период отпуска по уходу за ребенком с "дата" по "дата" - 2 года 25 дней.
 
    В судебном заседании представитель истицы Туранова Е.М. полностью поддержала исковые требования и суду пояснила соответствующее вышеизложенному.
 
    Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда России в г.Волжске Бариева Т.И. иск не признала и суду пояснила, что в соответствии со Списком и Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от "дата" за №и от "дата" за № период нахождения в отпуске по уходу за ребенком и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы не включается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, т.к. работник фактически не осуществлял лечебную деятельность и не находился на работе. В связи с тем, что у истца специальный стаж составил 27лет 10 мес. 21дн., что недостаточно для назначения досрочной пенсии в удовлетворении иска просит отказать.
 
    Выслушав стороны, изучив материалы дела суд пришел к следующему выводу.
 
    Решением ГУ Управления Пенсионного фонда России в г.Волжске № от "дата" Нурмухаметовой А.А. отказано в назначении трудовой пенсии по старости досрочно как медицинский работник в соответствии со ст.27 п.1 пп.20 ФЗ от "дата" № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с тем, что у нее нет требуемого стажа в связи с лечебной деятельностью в учреждениях здравоохранения, что на дату обращения "дата" специальный стаж в связи с лечебной деятельностью в учреждениях здравоохранения составляет 27 лет 10 месяцев 21 день.
 
    В частности в специальный стаж истца не включены:
 
    1.     Периоды прохождения курсов повышения квалификации:
 
    - с "дата" по "дата", что составляет 1 м.4 дн.
 
    - с "дата" по "дата", что составляет 1 м.1 день.
 
    2. Период отпуска по уходу за ребенком с "дата" по "дата", что составляет 2 года 26 дней.
 
    В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного ст.7 данного закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
Согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом20 пункта1 статьи27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"
(утв. постановлением Правительства РФ от "дата" N 781)
(с изменениями от "дата") в больницах всех наименований средний медицинский персонал: медицинская сестра палатная (постовая) засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
    Согласно записи трудовой книжки и справки № от "дата", выданный ГАУ здравоохранения «Зеленодольская центральная районная больница» истица работала с 3 августа 182 года по "дата" в медсанчасти ПО «Завод им.Серго» в качестве медицинской сестры палатной терапевтического отделения; с "дата" по "дата" в качестве медицинской сестры палатной гастоэнтерологического отделения стационара Зеленодольской центральной районной больницы; с "дата" по "дата" в качестве медицинской сестры палатной гастоэнтерологического отделения Медсанчасти завода им. Горького; с "дата" по настоящее время истица работает в качестве медицинской сестры палатной терапевтического отделения № стационара Зеленодольской центральной районной больницы.
 
    Также согласно справки № от "дата", выданный ГАУ здравоохранения «Зеленодольская центральная районная больница» истица находилась в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с "дата" по "дата". С "дата" находилась в отпуске без содержания по уходу за ребенком. Выход на работу "дата".
 
    В соответствии со ст.167 Кодекса законов о труде РФ в редакции, действовавшей до "дата", кроме оплачиваемого отпуска по беременности, родам и уходу за ребенком, женщине по ее заявлению предоставлялся дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. При этом такой дополнительный отпуск без сохранения заработной платы засчитывался в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.
 
    Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» увеличена повсеместно с 1 декабря 1989 г. продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Согласно данному постановлению указанный дополнительный отпуск засчитывался в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
 
    Постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» и разъяснения Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 г. № 375/24-11, принятые в связи с введением в действие данного постановления, увеличивающие продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с 1 декабря 1989 г., не могут рассматриваться в отрыве от нормативного регулирования данных правоотношений, установленного в КЗоТ РСФСР и допускавшего
до 6 октября 1992 г. возможность включения времени дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в специальный стаж работы по специальности, в том числе и для случаев назначения пенсии на льготных условиях.
 
    В соответствии с п. 27. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 «О ПРАКТИКЕ РАССМОТРЕНИЯ СУДАМИ ДЕЛ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРАВ ГРАЖДАН НА ТРУДОВЫЕ ПЕНСИИ» при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до "дата", то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
 
    Таким образом, период отпуска по уходу за ребенком с "дата" по "дата", что составляет 2 года 26 дней подлежит включению года специальный стаж в связи с лечебной деятельностью в учреждениях здравоохранения.
 
    Следует также включить в вышеуказанный специальный стаж и периоды прохождения курсов повышения квалификации с отрывом от производства:
 
    - с "дата" по "дата", что составляет 1 м.4 дн.
 
    - с "дата" по "дата", что составляет 1 м.1 день.
 
    Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
 
    Период нахождения работника на курсах повышения квалификации является периодом его работы по основному месту работы с сохранением места работы и средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
 
    Право лица на назначение досрочной трудовой пенсии на льготных условиях не может быть поставлено в зависимость от периодического прохождения им как работником на основании должностной инструкции обучения на курсах повышения квалификации, которое является для него обязательным условием дальнейшей медицинской деятельности.
 
    Учитывая, что в связи с включением в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности вышеуказанных спорных периодов данный стаж у истца на дату обращения составляет более 30 лет, в связи с чем истица имеет право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной деятельности с "дата", т.е с даты обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.
 
    При таких обстоятельствах исковые требования подлежат в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ суд
 
решил:
 
    Признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Волжске № от 10.10. 2012 года об отказе Нурмухаметовой А.А. в установлении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.
 
    Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Волжске включить Нурмухаметовой А.А. в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности следующие периоды:
 
    Периоды прохождения курсов повышения квалификации:
 
    - с "дата" по "дата", что составляет 1 м.4 дн.
 
    - с "дата" по "дата", что составляет 1 м.1 день.
 
    Период отпуска по уходу за ребенком с "дата" по "дата", что составляет 2 года 26 дней.
 
    Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Волжске назначить Нурмухаметовой А.А. трудовую пенсию по старости досрочно в связи, с осуществлением лечебной деятельности с "дата".
 
    Взыскать с Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Волжске в пользу Нурмухаметовой А.А. расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РМЭ в течение месяца со дня вынесения через Волжский городской суд РМЭ.
 
    Судья Л.Н.Малышева
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать