Решение от 13 марта 2013 года №2-286-2013

    Дело № 2-286-2013
 
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
 
    Мариинский городской суд Кемеровской области
 
    В составе: председательствующего судьи – Бородиной Т.Г.,
 
    при секретаре-Елагиной Т.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Мариинске
 
    13 марта 2013 года
 
    гражданское дело по заявлению Смирнова А.С. об оспаривании решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Смирнов А.С. обратился в Мариинский городской суд с заявлением, в котором просил признать постановление администрации Мариинского муниципального района от <...> <...>-П «О снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» незаконным; обязать администрацию Мариинского муниципального района устранить допущенные нарушения его прав, восстановив его на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по категории <...>
 
    Свои требования мотивировал тем, что он является лицом из числа <...> Его <...> С. <...> <...>, а <...> С. <...>
 
    Сразу же после <...>, на основании распоряжения администрации г. Мариинска Кемеровской области от <...> <...>, он был <...> С., поскольку <...> Однако, закрепленной жилой площади он не имел и не имеет. Проживает с <...> С. по адресу: <...>
 
    <...> по личному заявлению с приложением всех необходимых документов он был поставлен на учет в администрации Мариинского муниципального района на предоставление жилья по договору социального найма по категории <...>
 
    <...> он закончил <...> <...> года проходил <...> Однако жилье ему предоставлено не было. Отстаивая свое право на жилище, он обращался в разные инстанции, пытаясь ускорить обеспечение органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм, согласно требованиям закона. И, как следствие, получил ответ администрации Мариинского муниципального района о снятии его с учета, поскольку на момент подачи документов с заявлением о постановке его на учет, должностным лицом не было учтено, что им не были представлены документы, подтверждающие право состоять на учете, а именно справка об обучении по очной форме в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального учреждений высшего профессионального образования. В качестве правового основания принятия решения указаны п.6 ч.1 ст. 56 ЖК РФ и закон Кемеровской области от <...> <...>-ОЗ «О дополнительных гарантиях жилищных прав <...>». Считает, что законных оснований для снятии его с учета граждан, нуждающихся в жилом помещении, не имелось.
 
    Заявитель Смирнов А.С., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, уважительности не явки в судебное заседание суду не представил, с ходатайством об отложении рассмотрения дела в суд не обратился, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.
 
    Представитель администрации Мариинского муниципального района Абакумова М.А., действующая на основании доверенности от <...> <...>, заявленные требования не признала и пояснила, что в соответствии со ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Согласно материалам учетного дела Смирнова А.С., заявитель копию постановления администрации Мариинского муниципального района от <...> <...>-П «О снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» получил <...>.
 
    Учитывая, что данное заявление об оспаривании решения органа местного самоуправления было подано Смирновым в суд <...>, т.е. после истечения трехмесячного срок обращения в суд, а Смирнов А.С. не ходатайствует о восстановлении пропущенного процессуального срока, просила отказать в удовлетворении заявления в связи с пропуском срока обжалования.
 
    Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, считает, что требования Смирнова А.С. удовлетворению не подлежат.
 
    Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Установлено, что Смирнов А.С., <...> года рождения, состоял на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с <...> в списках <...>
 
    Постановлением администрации Мариинского муниципального района от <...> <...>-П Смирнов А.С. снят с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма по категории <...> в связи с неправомерными действиями должностного лица органа, осуществляющего принятие на учет при решении вопроса о принятии на учет, так как при рассмотрении учетного дела Смирнова А.С., должностным лицом не было учтено, что на момент подачи документов с заявлением о постановке на учет Смирновым А.С. не представлены документы, подтверждающие право состоять на учете, а именно, справка об обучении по очной форме в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего профессионального образования.
 
    Согласно п.2 ст. 2 Закона Кемеровской области от <...> <...>-ОЗ «О дополнительных гарантиях жилищных прав <...> для принятия на учет лиц, указанных в пункте 1 ст.1 названного закона представляются следующие документы:
 
    1)                               заявление лица, указанного в п.1 ст. 1 названного закона, в случае достижения им совершеннолетия;
 
    2)                               ходатайство администрации соответствующего учреждения, <...>
 
    3)                               паспорт гражданина РФ или документы, заменяющие паспорт гражданина РФ, к которым в соответствии с вышеназванным Законом относятся: военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу); временное удостоверение личности гражданина РФ, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом Правительством РФ;
 
    4)                               свидетельство о рождении для лиц, не достигших 14 летнего возраста;
 
    5)                               выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах лица, указанного в пункте 1 статьи 1 вышеназванного Закона, либо о переходе этих прав на объекты недвижимого имущества;
 
    6)                               справка из соответствующего учреждения о пребывании лица в этом учреждении;
 
    7)                               копии документов, подтверждающих <...>
 
    8)                               решение органа опеки и попечительства <...>
 
    9)                               справка о фактическом месте проживания на момент представления документов;
 
    10)                           медицинская справка установленного образца о состоянии здоровья на дополнительную жилую площадь при наличии соответствующих показаний.
 
    Согласно п.3 ст. 2 вышеуказанного Закона Кемеровской области указанные в пункте 2 статьи 2 названного закона документы должны быть представлены в соответствующие органы местного самоуправления не позднее чем за год до окончания пребывания лица в соответствующих учреждениях, приемной семье, детских домах семейного типа, окончания срока установления опеки (попечительства) либо достижения им совершеннолетия.
 
    Установлено, что <...> Смирнов А.С. окончил <...>
 
    С заявлением о постановке на учет граждан в качестве, нуждающегося в жилом помещении, Смирнов А.С., согласно его заявлению обратился <...>, то есть после того, как окончил очное обучение в высшем учебном заведении.
 
    Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
 
    Согласно ч. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо знало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.
 
    Согласно ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
 
    В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 N 15 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2001 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.
 
    В судебном заседании было установлено, что копию постановления администрации Мариинского муниципального района от <...> <...>-П «О снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» Смирнов А.С. получил <...>.
 
    Между тем, постановление администрации Мариинского муниципального района от <...> Смирнов А.С. обжаловал в суд только <...>, то есть спустя три месяца после получения указанного постановления. Данное обстоятельство подтверждается почтовым штемпелем на конверте, в котором заявление Смирнова А.С., датированное им <...>, поступило в Мариинский городской суд Кемеровской области <...>.
 
    Заявителем не представлено суду никаких доказательств в подтверждение того, что в период с <...> по <...> имелись какие-либо обстоятельства, препятствовавшие его обращению с заявлением в суд.
 
    Следовательно, предусмотренный законом срок на обжалование постановления администрации Мариинского муниципального района <...>-П от <...> пропущен Смирновым А.С. без уважительных причин, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении его заявления.
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 191-197 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении заявленных требований Смирнову А.С. о признании постановления администрации Мариинского муниципального района от <...> <...>-П «О снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» незаконным; обязании администрации Мариинского муниципального района устранить допущенные нарушения его прав, восстановлении его на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по категории <...> отказать.
 
    Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Мариинский городской суд.
 
    Судья-подпись
 
    Верно: Судья- Т.Г. Бородина
 
    Секретарь- Т.В. Елагина
 
    Решение вступило в законную силу 16.04.2013 года
 
    Судья- Т.Г. Бородина
 
    Секретарь- Т.В. Елагина