Решение от 21 апреля 2014 года №2-2859/14

    Дело № 2-2859/14
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    21 апреля 2014 года г. Ставрополь
 
    Ленинский районный суд г. Ставрополя в составе:
 
    председательствующего судьи Турбанова С.А.,
 
    при секретаре Каплуновой Е.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Абайханова Р. И. к Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя о сохранении нежилых помещений в переустроенном и перепланированном состоянии,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Абайханов Р.И. обратился в суд с иском к Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя, в котором просит сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии нежилые помещения №<номер обезличен> 213, площадью 48,9 кв.м., расположенных по адресу: <адрес обезличен>, согласно технического паспорта, выданного филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 11.11.2013 г.
 
    В обоснование требований истец указал, что ему на основании договора купли-продажи квартиры от 11.07.2005 года, на праве собственности принадлежит двухкомнатная квартира по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью 46,4 кв.м., расположенная на первом этаже многоквартирного жилого дома, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии 26-АЖ <номер обезличен> от 04.05.2010.
 
    В 2010 году он осуществил перепланировку и переустройство жилого помещения - квартиры, для целей перевода жилых помещений под нежилые помещения с устройством отдельного выхода.
 
    Из технического заключения № 44/13, выполненного ПО «Ставкооппроект», следует, что в квартире выполнены следующие строительно-монтажные работы: демонтаж оконного блока с разборкой и установка дверного блока в стене оконного проёма (устройство отдельного входа); разборка кирпичных перегородок; демонтаж дверного блока с закладкой дверного проема во внутренней стене, выходящей на лестничную площадку жильцов; демонтаж варочной плиты и сантехнического оборудования.
 
    Перепланировка для перевода жилого помещения в нежилые была выполнена им на основании проекта, согласованного Управлением архитектуры администрации г. Ставрополя. Проект был выполнен с учетом действующих на территории РФ строительных, противопожарных, санитарных норм и правил.
 
    Согласно технического паспорта на нежилые помещения, выданного Филиалом ФГУП Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по СК 11.11.2013г. <адрес обезличен> была перепланирована в нежилые помещения №<номер обезличен> 213, площадью 48,9 кв.м, с отдельным входом. Площадь, наименование и назначение помещения изменились за счет перепланировки и переустройства. Разрешение не предъявлено.
 
    Отклонений от утвержденного проекта перепланировки не имеется.
 
    Перепланировка произведена в границах жилого помещения, право собственности на которое зарегистрировано за мной и никем не оспаривается, вновь созданное имущество отсутствует, присоединения общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме не произошло.
 
    Собственники других квартир и нежилых помещений в многоквартирном доме не зозражают против перепланировки и переустройства принадлежащей мне квартиры под нежилые помещения с обустройством отдельного входа, что подтверждается актом согласования с соседями на перевод <адрес обезличен> под нежилое помещение.
 
    В соответствии с п.п. 3.17, 3.18 Постановления главы города Ставрополя от 10 марта 2005 года № 787 «О создании Комитета градостроительства администрации г. Ставрополя» принятие решений о переводе жилого помещения в нежилое помещение, о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения, входит в полномочия Комитета градостроительства администрации г. Ставрополя.
 
    На обращение в комитет градостроительства администрации г.Ставрополя, в согласовании перепланировки и перевода жилого помещения в нежилые - было отказано на основании того, что нежилые помещения имеют признаки самовольного строения.
 
    Истец не имеет возможности в установленном порядке зарегистрировать за собой право собственности на указанные нежилые помещения, поскольку не имеется согласования органов местного самоуправления в порядке ст.ст. 22, 26 ЖК РФ.
 
    Согласно Технического заключения <номер обезличен> - на момент визуального обследования несущие и ограждающие строительные конструкции, инженерные коммуникации существующего здания находятся в удовлетворительном техническом состоянии и пригодны для дальнейшей эксплуатации. Несущие конструкции при перепланировке квартиры были затронуты, что было предусмотрено проектом. Технические решения, принятые при перепланировке соответствуют требованиям строительных, экологических, санитарно-гигиенических и противопожарных норм действующих на территории РФ и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.
 
    Истец Абайханов Р.И. в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Представитель истца по доверенности Макерова В.Т. в судебном заседании исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, иск просила удовлетворить.
 
    Представитель комитета градостроительства администрации г. Ставрополя Куницына И.Б. действующая на основании доверенности от 18.04.2014 года за №<данные изъяты>, исковые требования не признала, просила суд в их удовлетворении отказать.
 
    Суд, с учетом мнения представителей сторон, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившегося истца.
 
    Суд, выслушав представителя истца, представителя Комитета градостроительства администрации г. Ставрополя, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
 
    В соответствие со ст. 55 ГПК доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    Судом установлено, что Абайханову Р.И. на основании договора купли-продажи квартиры от 11.07.2005 года, на праве собственности принадлежит двухкомнатная квартира по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью 46,4 кв.м., расположенная на первом этаже многоквартирного жилого дома, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии 26-АЖ <номер обезличен> от 04.05.2010.
 
    В 2010 году он осуществил перепланировку и переустройство жилого помещения - квартиры, для целей перевода жилых помещений под нежилые помещения с устройством отдельного выхода.
 
    Из технического заключения № 44/13, выполненного ПО «Ставкооппроект», следует, что в квартире выполнены следующие строительно-монтажные работы: демонтаж оконного блока с разборкой и установка дверного блока в стене оконного проёма (устройство отдельного входа); разборка кирпичных перегородок; демонтаж дверного блока с закладкой дверного проема во внутренней стене, выходящей на лестничную площадку жильцов; демонтаж варочной плиты и сантехнического оборудования.
 
    Перепланировка для перевода жилого помещения в нежилые была выполнена им на основании проекта, согласованного Управлением архитектуры администрации г. Ставрополя. Проект был выполнен с учетом действующих на территории РФ строительных, противопожарных, санитарных норм и правил.
 
    Согласно технического паспорта на нежилые помещения, выданного Филиалом ФГУП Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по СК 11.11.2013г. <адрес обезличен> была перепланирована в нежилые помещения №<номер обезличен> 213, площадью 48,9 кв.м, с отдельным входом. Площадь, наименование и назначение помещения изменились за счет перепланировки и переустройства. Разрешение не предъявлено.
 
    Отклонений от утвержденного проекта перепланировки не имеется.
 
    Перепланировка произведена в границах жилого помещения, право собственности на которое зарегистрировано за мной и никем не оспаривается, вновь созданное имущество отсутствует, присоединения общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме не произошло.
 
    Собственники других квартир и нежилых помещений в многоквартирном доме не зозражают против перепланировки и переустройства принадлежащей мне квартиры под нежилые помещения с обустройством отдельного входа, что подтверждается актом согласования с соседями на перевод <адрес обезличен> под нежилое помещение.
 
    Истец не имеет возможности в установленном порядке зарегистрировать за собой право собственности на указанные нежилые помещения, поскольку не имеется согласования органов местного самоуправления в порядке ст.ст. 22, 26 ЖК РФ.
 
    В соответствии с п.п. 3.17, 3.18 Постановления главы города Ставрополя от 10 марта 2005 года № 787 «О создании Комитета градостроительства администрации г. Ставрополя» принятие решений о переводе жилого помещения в нежилое помещение, о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения, входит в полномочия Комитета градостроительства администрации г. Ставрополя.
 
    Согласно п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами распоряжаться им иным образом.
 
    В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее изменений в технический паспорт жилого помещения.
 
    В Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170, действующих на сегодняшний день, пунктом 1.7.1. приведено более широкое толкование того, что относится к переустройству и перепланировке.
 
    Переустройство жилых помещений может включать: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин., «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов. нового поколения.
 
    Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
 
    Согласно ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
 
    В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Кодекса или с нарушением проекта переустройства (перепланировки), представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего кодекса.
 
    На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и (или) переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 22 ЖК РФ перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.
 
    В силу ст. 24 ЖК РФ отказ в переводе жилого помещение возможен в случае непредставления определенных документов либо предоставление их в ненадлежащий орган, несоблюдения предусмотренных ст.22 ЖК РФ условий перевода помещении, несоответствие проекта перепланировки требованиям законодательства.
 
    Как усматривается из материалов дела по факту перепланировки (переустройства) и перевода <адрес обезличен> в нежилые помещения, было проведено обследование и составлено техническое заключение.
 
    Согласно Технического заключения <номер обезличен> - на момент визуального обследования несущие и ограждающие строительные конструкции, инженерные коммуникации существующего здания находятся в удовлетворительном техническом состоянии и пригодны для дальнейшей эксплуатации. Несущие конструкции при перепланировке квартиры были затронуты, что было предусмотрено проектом. Технические решения, принятые при перепланировке соответствуют требованиям строительных, экологических, санитарно-гигиенических и противопожарных норм действующих на территории РФ и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.
 
    Таким образом, перепланированное (переустроенное) помещение не создает угрозу жизни и здоровью, проживающим в данном жилом доме жильцам, при переустройстве были соблюдены права собственников жилых помещений в многоквартирном доме в соответствии со ст. 36 ЖК РФ.
 
    В связи с тем, что перепланировка и переустройство жилого помещения выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм, при этом не нарушает права и законные интересы собственников других помещений, этим не создается угроза их жизни и здоровью, суд считает законными основания для удовлетворения требований Абайханова Р.И.
 
    Руководствуясь ст. 29 ЖК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Абайханова Р. И. - удовлетворить.
 
    Сохранить нежилые помещения №<номер обезличен>, площадью 48,9 кв.м., расположенных по адресу: <адрес обезличен>, согласно технического паспорта, выданного филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 11.11.2013 г.
 
    Решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части изменения наименования объекта права, принадлежащего на праве собственности Абайханову Р. И. с - «квартира» на «нежилые помещения» и назначения объекта недвижимости с «жилое помещение» на «нежилое помещение».
 
    Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд г. Ставрополя в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
 
    Судья С.А. Турбанов
 
    Мотивированное решение изготовлено 22.04.2014г.