Решение от 14 января 2014 года №2-285/2014

    Дело № 2-285/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    14 января 2014 года город Новочебоксарск
 
        Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Петрухиной О. А.,
 
    при секретаре судебного заседания Медяковой Е. В.,
 
    с участием:
 
    представителя заявителя Овчинникова О. В.,
 
    заинтересованного лица Горинова П. В.,
 
    старшего помощника прокурора Чебоксарской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Чувашской Республики Шашкова В. В.,
 
    рассмотрев в открытом выездном судебном заседании в помещении Федерального казенного учреждения ИК-3 УФСИН РФ по Чувашской Республике дело по заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по Чувашской Республике, об установлении административного надзора в отношении осужденного Горинова Павла Владимировича,
 
установил:
 
    Федеральное казенное учреждение ИК-3 УФСИН РФ по Чувашской Республике обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Горинова П. В. Заявление мотивировано тем, что осужденный отбывает наказание по приговору Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым в действиях осужденного установлен рецидив преступлений. По месту отбывания наказания Горинов П. В. характеризуется отрицательно, он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В связи с чем, в соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», администрация ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по Чувашской Республике просит установить в отношении Горинова П. В. административный надзор, на срок установленный законодательством РФ, и установить ему следующие ограничения: 1) запретить пребывание в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив; 2) запретить пребывание вне дома, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра; 3) являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию 1-4 раза в месяц.
 
        В судебном заседании представитель заявителя Овчинников О. В., действующий на основании доверенности, заявление в отношении Горинова П. В. поддержал по изложенным в нем доводам и основаниям, просил суд его удовлетворить.
 
        Заинтересованное лицо – осужденный Горинов П. В. возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений по тем основаниям, что в его поведении нет систематичности нарушений.
 
        Прокурор Шашков В. В. просил суд удовлетворить заявление ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по ЧР, установить в отношении осужденного административный надзор и ограничения с учетом личности осужденного.
 
        Выслушав в судебном заседании представителя заявителя, заинтересованное лицо, прокурора, а также исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
        Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон), установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.
 
        Согласно ст.2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.
 
         В соответствии с частью 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
 
        1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
 
        2) преступления при рецидиве преступлений;
 
        3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
        Частью 2 ст.3 Закона предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
 
        Согласно части 3 ст.3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
 
        1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
 
        2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
         Из материалов дела явствует, что Горинов П. В., являясь совершеннолетним лицом, отбывает наказание, назначенное ему по приговору Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ст. № Уголовного кодекса РФ. Из данного приговора следует, что в действиях Горинова П. В. имеется рецидив преступлений.
 
        Кроме того, из материалов дела явствует, что Горинов П. В. постановлением начальника ИК-3 от 08 мая 2013 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
        Таким образом, в силу положений части 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и части 1 ст.173-1 УИК РФ, по данному делу имеются основания для установления за Гориновым П. В. административного надзора в пределах срока, предусмотренного ст.5 ч.1 п.2 Закона, поскольку в его действиях по приговору суда признан рецидив преступлений, а также в связи с тем, что он в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Согласно пункта 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
        Как указывалось выше, Горинов П. В., отбывающий наказание за совершение преступления, предусмотренного ст. № Уголовного кодекса РФ, которое в силу ст. 15 УК РФ относится к тяжким преступлениям, постановлением начальника ИК-3 от 08 мая 2013 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Суд считает необходимым установить административный надзор в отношении Горинова П. В. на срок 2 года.
 
        В соответствии со ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.
 
    Заявитель также просит суд установить в отношении Горинова П. В. административные ограничения, согласно изложенному выше перечню.
 
        Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ст.4 Закона.
 
    В силу статьи 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
 
    1) запрещение пребывания в определенных местах;
 
    2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
 
    4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
 
    5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
        При решении вопроса об установлении в отношении Горинова П. В. вида и количества административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность осужденного.
 
        Так, из характеристики, представленной администрацией ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике, следует, что Горинов П. В. за время отбывания наказания допустил 42 нарушения установленного порядка отбывания наказания, которые не сняты и не погашены; не имеет поощрений; 08 мая 2013 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; мероприятия воспитательного характера посещает по принуждению, из проводимых бесед не делает для себя должные выводы; дружественные отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности; в общении с администрацией учреждения ведет себя агрессивно, враждебно.
 
        Также из представленных материалов дела следует, что постановлением начальника исправительного учреждения от 08 мая 2013 года Горинов П. В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
         С учетом изложенного, а также личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, характеризующих данных на осужденного, суд считает необходимым установить Горинову П. В. административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с периодичностью явки 2 раза в месяц; запрета пребывания вне дома, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; в виде запрета пребывания в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив.
 
    При назначении Горинову П. В. административного ограничения в виде запрета нахождения вне дома, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, суд исходит из того, что преступление, за которое он в настоящее время отбывает наказание, было совершено им в ночное время суток. Кроме того, при установлении данного вида ограничений, суд, учитывает личность Горинова П. В., который в период отбытия наказания неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Кроме того, учитывая, что преступление, за которое Горинов П. В. отбывание наказание, было совершено им в состоянии алкогольного опьянения, то суд считает необходимым назначить ему административное ограничение в виде запрета пребывания в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив.
 
    Суд полагает, что для осуществления контроля за Гориновым П. В. с целью предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, в том числе и в ночное время, за поведением Горинова П. В. необходим более строгий контроль, и вышеприведенные виды ограничений будут способствовать такому контролю.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199, главой 26.2 ГПК РФ, ст.173-1 УИК РФ, суд,
 
решил:
 
        Установить в отношении Горинова Павла Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики, гражданина РФ, административный надзор на срок 2 (два) года.
 
        Начало срока отбывания Гориновым Павлом Владимировичем административного надзора исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
        Установить в отношении Горинова Павла Владимировича административные ограничения в виде:
 
        - явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 2 (два) раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом;
 
    - запрета пребывания вне дома, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра, если это не связано с трудовой деятельностью;
 
        - запрета пребывания в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив.
 
        Решение может быть обжаловано и на него внесено представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение месяца, со дня его изготовления в мотивированной форме.
 
    Судья О. А. Петрухина
 
    Мотивированное решение изготовлено 20 января 2014 года.