Дата принятия: 27 марта 2014г.
Номер документа: 2-285/2014
дело № 2-285/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
27 марта 2014 года село Иглино
Иглинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сафиной Р.Р.,
с участием третьего лица Легаевой О.Н., представляющей также интересы истца Легаева Н.Г. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ),
при секретаре Насибуллиной Э.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Легаева Н.Г. к администрации сельского поселения Калтымановский сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на квартиру,
У С Т А Н О В И Л :
Легаев Н.Г. обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Калтымановский сельский совет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан (далее по тексту - администрация сельского поселения Калтымановский сельсовет муниципального района Иглинский район РБ) о признании права собственности на квартиру, указывая в обоснование, что он является владельцем квартиры в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, которая была выделена ему <данные изъяты>. Согласно определению Арбитражного суда РБ <данные изъяты> признано несостоятельным и ликвидировано. Истец со своей семьей проживает в спорной квартире. В связи с тем, что Калтымановский сельсовет не зарегистрировал право собственности на спорную квартиру, он не имеет в настоящее время возможности заключить с ним договор безвозмездной передачи квартиры в порядке приватизации, поэтому просит признать за ним право собственности на указанную квартиру.
Истец Легаев Н.Г. на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
На основании ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
В ходе судебного заседания третье лицо Легаева О.Н., представляющая также интересы истца Легаева Н.Г., исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, ссылаясь на то, что спорная квартира была предоставлена истцу по месту его работы в <данные изъяты>.
Представитель ответчика - администрации сельского поселения Калтымановский сельский совет МР Иглинский район РБ, на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
На основании ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Определением Иглинского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Легаев В.Н., Легаева О.Н., Легаев Н.Н., Легаев Ю.Н., Серегина Е.Н.
Третьи лица Легаев В.Н., Легаев Н.Н., Легаев Ю.Н., Серегина Е.Н. на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, в письменном заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие.
На основании ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии со ст. 2 Федерального Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной управляющей делами администрации сельского поселения Калтымановский сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан Карунос Н.Н., по вышеуказанному адресу в настоящее время зарегистрированы Легаев Н.Г., Легаева В.И., Легаев В.Н., Легаева О.Н., Легаев Н.Н., Легаев Ю.Н., Серегина Е.Н.
Установлено, что ранее вышеуказанная квартира принадлежала <данные изъяты>, что в ходе рассмотрения дела в суде сторонами не оспаривалось.
Факт того, что спорная квартира была предоставлена <данные изъяты> истцу Легаеву Н.Г. в связи с трудовыми отношениями, в ходе рассмотрения дела в суде не оспаривалось. Из трудовой книжки истца Легаева Н.Г. следует, что он, действительно, работал в колхозе с ДД.ММ.ГГГГ.
Из исторической справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом администрации МР Иглинский район РБ следует, что постановлением главы администрации Иглинского района Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> перерегистрирован в <данные изъяты>. Постановлением главы администрации Иглинского района № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименован в <данные изъяты>. Решением Арбитражного суда № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> признано несостоятельным (банкротом).
В соответствии со ст. 99 ГК РСФСР, колхозы, иные кооперативные организации, их объединения владели, пользовались и распоряжались принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями). Право распоряжения имуществом, составляющим собственность колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, принадлежит исключительно самим собственникам.
Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года №86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и п. 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года N708 при реорганизации колхоза или совхоза объекты жилого фонда могли быть переданы в муниципальную собственность; переданы или проданы гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом о приватизации и соответствующим решением Советов народных депутатов; включены в уставный капитал реорганизуемого колхоза или совхоза.
Согласно сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ от ДД.ММ.ГГГГ № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимого имущества.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной главой сельского поселения Калтымановский сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан, спорная квартира на балансе сельского поселения Калтымановский сельсовет не стоит.
Таким образом, при ликвидации <данные изъяты> принадлежащий ему жилищный фонд в собственность муниципального образования не передавался.
В настоящее время истец, фактически проживая в муниципальном жилом помещении, не имеет возможности воспользоваться правом приватизации из-за отсутствия зарегистрированного права муниципального образования на спорное жилое помещение.
Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 40 и ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье, никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичное положение было установлено в ст. 10 ЖК РСФСР: никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом. Соответствующее положение содержится в ч. 4 ст. 3 ЖК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.
В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Учитывая эти конституционные положения, а также положения ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, истец Легаев Н.Г., считая, что его жилищные права, свободы и законные интересы нарушены, вправе предъявить иск о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
По смыслу положения ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных условий для реализации данного права.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, или за муниципальным образованием в установленном порядке не зарегистрирован переход права собственности на объект недвижимости, это не должно препятствовать осуществлению гражданином прав нанимателя жилого помещения, а также прав на приватизацию занимаемого жилого помещения, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов.
В связи с отсутствием государственной регистрации перехода права на спорную жилую площадь за муниципальным образованием истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего ему жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
Следовательно, в случае, если государственная регистрация права собственности муниципального образования на принадлежащий ему жилой фонд в установленном порядке не произведена, что препятствует нанимателям жилых помещений воспользоваться правом приватизации занимаемого ими жилого помещения, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
По материалам Иглинского Территориального участка ГУП БТИ РБ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Легаев Н.Г. право приватизации не использовал, что подтверждается соответствующей справкой за № от ДД.ММ.ГГГГ.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, с учетом того, что сведений об участии Легаева Н.Г. в приватизации жилых помещений не имеется, суд полагает, что их исковые требования подлежат удовлетворению.
При этом, судом учитывается также то обстоятельство, что имеющие равное с Легаевым Н.Г., право на приватизацию занимаемого жилого помещения Легаев В.Н., Легаева О.Н., Легаев Н.Н., Легаев Ю.Н., Серегина Е.Н. от участия в приватизации отказались и не возражали против приватизации спорной квартиры истцом. Легаева В.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным ДД.ММ.ГГГГ руководителем отдела ЗАГС Иглинского района УЗАГС РБ Мунтян Т.Г.
В силу действующего законодательства основным принципом приватизации государственного и муниципального жилищного фонда является, в том числе, добровольное приобретение гражданами жилья в собственность.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования Легаева Н.Г. удовлетворить.
Признать за Легаева Н.Г. право собственности в порядке приватизации на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Иглинский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Р.Р.Сафина
