Решение от 26 мая 2014 года №2-285/2014

                                                                                                                                     Дело № 2-285/2014
 
                                                             Р Е Ш Е Н И Е
 
                                               Именем Российской Федерации
 
    г. Называевск                                                                                                                          26.05.2014
 
    Называевский городской суд Омской области
 
    в составе председательствующего судьи В.Б. Белоусова
 
    с участием прокурора Путинцевой Е.В.
 
    при секретаре Бершауэр Л.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> дело по искам Называевского межрайонного прокурора к МБОУ «Муравьевская СОШ», МБОУ «Мангутская СОШ», МБОУ «Князевская СОШ», МБОУ «Байымбетовская СОШ», МБОУ «Налимовская СОШ», МБОУ «Жирновская СОШ», МБОУ ДОД «ДЮСШ», МБОУ «Фоминская СОШ», МБОУ «Большепесчанская СОШ», МБОУ «Искровская СОШ», МБОУ «Кисляковская СОШ», МБОУ «СОШ № <адрес>», МБОУ «СОШ № <адрес>», МБОУ «Черемновская СОШ», МБОУ «Лорис-Меликовская СОШ», МБОУ «Старинская СОШ», МБОУ «СОШ № <адрес>», МБОУ «Утинская СОШ», МБОУ «Гимназия <адрес>», МБОУ «Путиловская СОШ», МБОУ ДОД «ДДТ», МБОУ «Покровская СОШ» о возложении обязанности переоформить лицензии на право осуществления образовательной деятельности.                                                        
 
УСТАНОВИЛ:
 
                    Называевский межрайонный прокурор обратился с указанными исками, мотивируя тем, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об образовании в части осуществления образовательной деятельности в соответствии с лицензиями, соблюдения лицензионных условий обучения в деятельности МБОУ «Муравьевская СОШ», МБОУ «Мангутская СОШ», МБОУ «Князевская СОШ», МБОУ «Байымбетовская СОШ», МБОУ «Налимовская СОШ», МБОУ «Жирновская СОШ», МБОУ ДОД «ДЮСШ», МБОУ «Фоминская СОШ», МБОУ «Большепесчанская СОШ», МБОУ «Искровская СОШ», МБОУ «Кисляковская СОШ», МБОУ «СОШ № <адрес>», МБОУ «СОШ № <адрес>», МБОУ «Черемновская СОШ», МБОУ «Лорис-Меликовская СОШ», МБОУ «Старинская СОШ», МБОУ «СОШ № <адрес>», МБОУ «Утинская СОШ», МБОУ «Гимназия <адрес>», МБОУ «Путиловская СОШ», МБОУ ДОД «ДДТ», МБОУ «Покровская СОШ», в ходе которой выявлены следующие нарушения действующего законодательства.
 
                 В ходе проверки было установлено следующее:
 
                 Образовательные учреждения МБОУ «Муравьевская СОШ», МБОУ «Мангутская СОШ», МБОУ «Князевская СОШ», МБОУ «Байымбетовская СОШ», МБОУ «Налимовская СОШ», МБОУ «Жирновская СОШ», МБОУ ДОД «ДЮСШ», МБОУ «Фоминская СОШ», МБОУ «Большепесчанская СОШ», МБОУ «Искровская СОШ», МБОУ «Кисляковская СОШ», МБОУ «СОШ № <адрес>», МБОУ «СОШ № <адрес>», МБОУ «Черемновская СОШ», МБОУ «Лорис-Меликовская СОШ», МБОУ «Старинская СОШ», МБОУ «СОШ № <адрес>», МБОУ «Утинская СОШ», МБОУ «Гимназия <адрес>», МБОУ «Путиловская СОШ», МБОУ ДОД «ДДТ», МБОУ «Покровская СОШ» ДД.ММ.ГГГГ изменили наименование, а также тип учреждения, однако лицензии на образовательную деятельность до настоящего момента не переоформлены.
 
                   Поскольку учащиеся МБОУ «Муравьевская СОШ», МБОУ «Мангутская СОШ», МБОУ «Князевская СОШ», МБОУ «Байымбетовская СОШ», МБОУ «Налимовская СОШ», МБОУ «Жирновская СОШ», МБОУ ДОД «ДЮСШ», МБОУ «Фоминская СОШ», МБОУ «Большепесчанская СОШ», МБОУ «Искровская СОШ», МБОУ «Кисляковская СОШ», МБОУ «СОШ № <адрес>», МБОУ «СОШ № <адрес>», МБОУ «Черемновская СОШ», МБОУ «Лорис-Меликовская СОШ», МБОУ «Старинская СОШ», МБОУ «СОШ № <адрес>», МБОУ «Утинская СОШ», МБОУ «Гимназия <адрес>», МБОУ «Путиловская СОШ», МБОУ ДОД «ДДТ», МБОУ «Покровская СОШ» в силу несовершеннолетнего возраста не могут самостоятельно обратиться с заявлением в суд о защите своих прав и интересов, прокурор в соответствии со ст. 45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
                  В судебном заседании прокурор Путинцева Е.В. поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в исковых заявлениях.
 
                  Представитель ответчиков и третьего лица Комитета по образованию Называевского муниципального района по доверенности Тарнапольская Т.С. в судебном заседании исковые требования прокурора признала в полном объеме, направив суду соответствующее заявление и показала, что в настоящее время документы на переоформление лицензий на право осуществления образовательной деятельности находятся на стадии оформления в Министерстве образования <адрес>.
 
                   Заслушав участников процесса, исследовав представленные документы, суд принимает признание исков представителем ответчиков, так как это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
 
         Согласно ч. 2 ст.15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
 
           Согласно п. 2.1 Устава образовательного учреждения от 15.01.2014, предметом деятельности Учреждения является реализация основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, дополнительных общеобразовательных программ. Право на реализацию общеобразовательных программ возникает с момента получения соответствующей лицензии.
 
                     В силу п. 1.6 Устава, Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в установленном порядке в финансовом органе Называевского муниципального района и органе федерального казначейства, печать установленного образца, штамп, бланки со своим наименованием. Финансовое обеспечение функционирования Учреждения осуществляется в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности за счет субсидий из федерального, регионального и муниципального бюджетов.
 
                      Учреждение вправе от своего имени заключать договоры, приобретать имущественные и иные неимущественные права, нести обязательства, быть истцом и ответчиком в судах; может осуществлять приносящую доход деятельность в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством.
 
                       В силу требований ст. 49 Гражданского кодекса РФ, отдельными видами деятельности, перечень которых определен законодательством, юридическое лицо вправе заниматься на основании специального разрешения (лицензии).
 
                        В соответствии со ст. 91 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Далее ФЗ № 273), образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования.
 
                        Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" в ч.1 ст. 18 устанавливает, что лицензия подлежит переоформлению в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности, перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.
 
                        Как установлено в судебном заседании, образовательные учреждения МБОУ «Муравьевская СОШ», МБОУ «Мангутская СОШ», МБОУ «Князевская СОШ», МБОУ «Байымбетовская СОШ», МБОУ «Налимовская СОШ», МБОУ «Жирновская СОШ», МБОУ ДОД «ДЮСШ», МБОУ «Фоминская СОШ», МБОУ «Большепесчанская СОШ», МБОУ «Искровская СОШ», МБОУ «Кисляковская СОШ», МБОУ «СОШ № <адрес>», МБОУ «СОШ № <адрес>», МБОУ «Черемновская СОШ», МБОУ «Лорис-Меликовская СОШ», МБОУ «Старинская СОШ», МБОУ «СОШ № <адрес>», МБОУ «Утинская СОШ», МБОУ «Гимназия <адрес>», МБОУ «Путиловская СОШ», МБОУ ДОД «ДДТ», МБОУ «Покровская СОШ» ДД.ММ.ГГГГ изменили наименование, а также тип учреждения, однако лицензии на образовательную деятельность до настоящего момента не переоформлены.            Таким образом, имеются все основания для возложения на МБОУ «Муравьевская СОШ», МБОУ «Мангутская СОШ», МБОУ «Князевская СОШ», МБОУ «Байымбетовская СОШ», МБОУ «Налимовская СОШ», МБОУ «Жирновская СОШ», МБОУ ДОД «ДЮСШ», МБОУ «Фоминская СОШ», МБОУ «Большепесчанская СОШ», МБОУ «Искровская СОШ», МБОУ «Кисляковская СОШ», МБОУ «СОШ № <адрес>», МБОУ «СОШ № <адрес>», МБОУ «Черемновская СОШ», МБОУ «Лорис-Меликовская СОШ», МБОУ «Старинская СОШ», МБОУ «СОШ № <адрес>», МБОУ «Утинская СОШ», МБОУ «Гимназия <адрес>», МБОУ «Путиловская СОШ», МБОУ ДОД «ДДТ», МБОУ «Покровская СОШ» обязанности по переоформлению лицензий на право осуществления образовательной деятельности.
 
              В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от ее уплаты, в доход местного бюджета пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
              Поскольку в силу п.9 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ прокурор освобожден от уплаты госпошлины при подаче заявлений, госпошлина подлежит взысканию с МБОУ «Муравьевская СОШ», МБОУ «Мангутская СОШ», МБОУ «Князевская СОШ», МБОУ «Байымбетовская СОШ», МБОУ «Налимовская СОШ», МБОУ «Жирновская СОШ», МБОУ ДОД «ДЮСШ», МБОУ «Фоминская СОШ», МБОУ «Большепесчанская СОШ», МБОУ «Искровская СОШ», МБОУ «Кисляковская СОШ», МБОУ «СОШ № <адрес>», МБОУ «СОШ № <адрес>», МБОУ «Черемновская СОШ», МБОУ «Лорис-Меликовская СОШ», МБОУ «Старинская СОШ», МБОУ «СОШ № <адрес>», МБОУ «Утинская СОШ», МБОУ «Гимназия <адрес>», МБОУ «Путиловская СОШ», МБОУ ДОД «ДДТ», МБОУ «Покровская СОШ» в размере 200 рублей с каждого образовательного учреждения.
 
           На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
                                                                       Р Е Ш И Л:
 
           Обязать МБОУ «Муравьевская СОШ», МБОУ «Мангутская СОШ», МБОУ «Князевская СОШ», МБОУ «Байымбетовская СОШ», МБОУ «Налимовская СОШ», МБОУ «Жирновская СОШ», МБОУ ДОД «ДЮСШ», МБОУ «Фоминская СОШ», МБОУ «Большепесчанская СОШ», МБОУ «Искровская СОШ», МБОУ «Кисляковская СОШ», МБОУ «СОШ № <адрес>», МБОУ «СОШ № <адрес>», МБОУ «Черемновская СОШ», МБОУ «Лорис-Меликовская СОШ», МБОУ «Старинская СОШ», МБОУ «СОШ № <адрес>», МБОУ «Утинская СОШ», МБОУ «Гимназия <адрес>», МБОУ «Путиловская СОШ», МБОУ ДОД «ДДТ», МБОУ «Покровская СОШ» переоформить лицензии на право осуществления образовательной деятельности.
 
                       Взыскать с МБОУ «Муравьевская СОШ», МБОУ «Мангутская СОШ», МБОУ «Князевская СОШ», МБОУ «Байымбетовская СОШ», МБОУ «Налимовская СОШ», МБОУ «Жирновская СОШ», МБОУ ДОД «ДЮСШ», МБОУ «Фоминская СОШ», МБОУ «Большепесчанская СОШ», МБОУ «Искровская СОШ», МБОУ «Кисляковская СОШ», МБОУ «СОШ № <адрес>», МБОУ «СОШ № <адрес>», МБОУ «Черемновская СОШ», МБОУ «Лорис-Меликовская СОШ», МБОУ «Старинская СОШ», МБОУ «СОШ № <адрес>», МБОУ «Утинская СОШ», МБОУ «Гимназия <адрес>», МБОУ «Путиловская СОШ», МБОУ ДОД «ДДТ», МБОУ «Покровская СОШ» госпошлину в доход местного бюджета в сумме 200 рублей с каждого образовательного учреждения.
 
                    Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Омский областной суд через Называевский городской суд Омской области.
 
    Судья                                                                                                                 В.Б. Белоусов