Решение от 25 июня 2013 года №2-285/2013г.

Дело № 2-285/2013г.
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    «25» июня 2013 года     с. Мамонтово Мамонтовского района Алтайского края.
 
    Мамонтовский районный суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего: Сильновой Т.Б.,
 
    при секретаре:                        Дьяконовой Г.Н.,
 
    с участием истца:      Тамбовцевой Т.Н.,
 
    представителя истицы Боброва А.В.,
 
    представителя ответчика: Грох Г.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску: Тамбовцевой Т.Н. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Мамонтовском районе Алтайского края о признании права на досрочную трудовую пенсию,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истица обратилась с указанным иском в суд, уточнив исковые требования, в их обоснование ссылается на то, что 14.11.2012 года она обратилась к ответчику ГУ УПФ РФ в Мамонтовском районе Алтайского края с заявлением о \назначении досрочной трудовой пенсии по старости и представила все необходимые документы.
 
    Однако истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа. Решение мотивировано тем, что на 01.01.2001 года у истицы не было педагогического стажа продолжительностью 16 лет 8 месяцев, а следовательно стаж работы педагогом дополнительного образования после указанной даты не может приниматься во внимание при подсчете стажа.
 
    С решением истица не согласна, поскольку работала с 13.04.1984 г. по 05.09.1994г. учителем труда; с 01.09.1995г. по 03.07.1996г. педагогом дополнительного образования, с 01.09.2001г. по 01.06.2005 г. работала учителем МБОУ «Чернокурьинская СОШ», с 01.03.2007 года по 31.08.2012 года учителем МБОУ «Чернокурьинская СОШ», с 02.09.1996 года по 31.08.2012 года работа педагогом дополнительного образования.
 
    То обстоятельство, что на 01.01.2001 года у истицы не было педагогического стажа продолжительностью 16 лет 8 месяцев (было 15 лет 1 месяц 27 дней) не может служить основанием для лишения ее права на досрочное пенсионное обеспечение. Считает, что данный период (1 год 10 месяцев 3 дня ) необходимо считать адаптационным периодом.
 
    На основании изложенного и уточнив исковые требования просит:
 
    - признать решение УПФ РФ в Мамонтовском районе № 5 от 14.02.2013 года об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным;
 
    - включить периоды работы с 13.09.1984 года по 05.09.1994 года работа учителем труда, с 01.09.1995 года по 03.07.1996 года работа педагогом дополнительного образования, с 01.09.2001 года по 01.06.2005 года работа учителем в МБОУ «Чернокурьинская средняя общеобразовательная школа», с 01.03.2007 года по 31.08.2012 год работа учителем в МБОУ «Чернокурьинская средняя общеобразовательная школа», с 02.09.1996 года по 31.08.2012 год работа педагогом дополнительного образования в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;
 
    - обязать ответчика назначить трудовую пенсию досрочно с даты рождения, то есть с 01.12.2012 года;
 
    - включить периоды работы с 01.09.1995 года по 07.10.1997 год в Мамонтовском доме пионеров в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    В судебное заседание истица не явилась, надлежаще извещена. Представитель истицы Бобров А.В. настаивал на заявленных требованиях, просил удовлетворить их в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям и представленным доказательствам.
 
    Представители ответчика ГУ УПФ РФ в Мамонтовском районе по доверенности Грох Г.С. просила суд отказать в удовлетворении иска в полном объеме, считает требования Тамбовцевой Т.Н. незаконными и необоснованными. Суду пояснила, что на 01.01.2001 года стаж истицы составляет 15 лет 1 месяц 27 дней и до этой даты в стаж истицы включены все периоды ее работы, с 01.01.2001 года в льготный стаж истицы не включена работа педагогом дополнительного образования, все остальные периоды работы истицы включены в ее льготный стаж, который составляет на 24.11.2012 года 24 года 4 месяца 28 дней.
 
    Изучив и проанализировав материалы данного гражданского дела, выслушав стороны, исследовав представленные в деле доказательства и дав им оценку, суд приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с последующими изменениями), право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
 
    Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;
 
    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Наличие у истца льготного трудового стажа на 14.11.2012 года в размере 24 года 4 месяца 28 дней никем не оспаривается.
 
    Вместе с тем, как следует из ответа ГУ УПФ РФ у истицы не подтверждается выполнение условий, предусмотренных п.12 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781. Документа, подтверждающего работу в качестве педагога дополнительного образования не представлено.
 
    Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 утверждены Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту Список и Правила соответственно).
 
    В соответствии с п.2 «Наименование должностей», п.2 «Наименование учреждений» Списка, должности директора, заместителя, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, педагога дополнительного образования Дома пионеров и школьников, Детско-юношеского центра отнесены к должностям и учреждениям, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    В соответствии с п.4 Правил периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
 
    Согласно п. 12 Правил работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с 1 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:
 
    - на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;
 
    - у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.
 
    Указанные положения позволяют засчитывать в специальный стаж работу после 1 января 2001 года в должностях педагога в учреждениях дополнительного образования детей на тех же условиях, на которых ранее данная работа включалась в выслугу лет, то есть фактически сохраняют специальную гарантию, установленную в 2001 году при исключении должности педагога дополнительного образования детей из категории должностей, работа в которых засчитывалась в выслугу лет в связи с педагогической деятельностью.
 
    Согласно пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на рудовые пенсии» периоды работы в должности педагога дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования для детей с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года на основании ранее действовавших постановлений Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067, от 01 февраля 2001 года № 79 включались в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, без каких-либо ограничений, а начиная с 01 января 2001 года засчитываются только при наличии условий, предусмотренных пунктом 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.
 
    Как установлено судом, истица на дату обращения в УПФ РФ, то есть на 14.11.2012 года имела стаж педагогической работы 24 года 4 месяца 28 дней, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не оспариваются стороной ответчика. С 01.09.1995 по 03.07.1996, с 02.09.1996 года по 31.08.2012 год истица работала педагогом дополнительного образования в учреждении дополнительного образования детей - Мамонтовском ДЮЦ. На 01 января 2001 педагогический стаж истицы составляет 15 лет 1 месяц 3 дня, что менее 16 лет 8 месяцев, в следствие чего период с 01.01.2001 года по 31.08.2012 в должности педагога дополнительного образования не подлежит включению в «льготный» стаж.
 
    Поскольку с 01.01.2001 работа в должностях, в учреждениях, указанных в Списке, засчитывается при наличии одновременно условий, содержащихся в п.12 Правил, которые у истицы отсутствуют, дальнейшая работа в должностях в учреждениях Списка не может быть засчитана в «льготный» стаж.
 
    Таким образом, заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку не влекут для Тамбовцевой Т.Н. возникновение, изменение личных и имущественных прав, а именно досрочное назначение пенсии.
 
    Доводы истицы о правилах, порядке исчисления «льготного» стажа, признании периода (1 год 10 месяцев 3 дня) адаптационным периодом, изложенные в исковом заявлении, по мнению суда, основаны на неверном толковании норм права.
 
    Учитывая, что все периоды работы истицы, кроме периода с 01.01.2001 года по 31.08.2012 года в должности педагога дополнительного образования уже включены в «льготный» стаж ( 24 г 4 м 28 дн.) и не спариваются ответчиком, оснований для включения заявленных истицей периодов работы после 01.01.2001 года педагогом дополнительного образования в «льготный» стаж, а также признание права на досрочную пенсию не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, районный суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении исковых требований Тамбовцевой Т.Н. отказать в полном объеме.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда, с принесением жалобы в Мамонтовский районный суд Алтайского края.
 
              Судья:                                                                           Т.Б. Сильнова