Решение от 15 апреля 2014 года №2-28515

    ДЕЛО № 2 - 285 15 апреля 2014 года
 
    РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    Коряжемский городской суд Архангельской области в составе
 
    председательствующего судьи Мишуковой О.Н.,
 
    при секретаре Мордовской Т.А.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Коряжма в помещении суда 15 апреля 2014 года дело по иску прокурора города Коряжма в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Булгакову А. Р. о возложении обязанности по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор города Коряжма обратился в суд с иском в защиту интересов неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю Булгакову А.Р. о возложении обязанности по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства. В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведённой проверки соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности ИП Булгакова А.Р. при эксплуатации мясоперерабатывающего предприятия ...., расположенного по адресу: <адрес>. Выявленные нарушения затрагивают интересы неопределенного круга лиц, поскольку нарушаются права граждан на охрану здоровья, в связи с чем прокурор г. Коряжма просил суд обязать ИП Булгакова Р.В. устранить выявленные нарушения в срок до (дата), а именно: обеспечить МПП .... производственными помещениями достаточной площади, обеспечивающими возможность проведения технологических операций в соответствии с требованиями нормативно-технической документации, а именно моечными внутрицеховой и оборотной тары необходимой площади с условиями для просушивания тары после мытья; обеспечить МПП .... бытовыми помещениями необходимой площади, а именно: женской раздевалкой достаточной площади для размещения шкафчиков на каждого работающего с раздельным хранением санитарной и домашней одежды; провести текущий ремонт (покраску стен, потолка) по мере необходимости; провести косметический ремонт (покраску стен и потолка) в помещении термокамер, моечной оборотной тары, мужского санузла.
 
    Представитель третьего лица Коряжемского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области, извещенный о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о наличии уважительных причин, препятствующих явке в суд, не сообщил, суду представлено заявление о рассмотрении дела без участия их представителя Признав причины неявки третьего лица в судебное заседание неуважительными, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счёл возможным рассмотреть дело по существу без участия третьего лица по представленным суду доказательствам.
 
    В судебном заседании старший помощник прокурора г. Коряжма Апраксин В.В. заявленные требования к ответчику уточнил, просит суд обязать ИП Булгакова Р.В. устранить допущенные нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: в срок до (дата) обеспечить мясоперерабатывающее предприятие ...., расположенное по адресу: <адрес> производственными помещениями достаточной площади, обеспечивающими возможность проведения технологических операций в соответствии с требованиями нормативно-технической документации, а именно моечными внутрицеховой и оборотной тары необходимой площади с условиями для просушивания тары после мытья, поскольку остальные из указанных в иске нарушений ответчиком добровольно устранены до судебного заседания. Просил суд заявленные прокурором уточненные исковые требования удовлетворить.
 
    Ответчик Булгаков А.Р. в судебном заседании с заявленными прокурором уточненными требованиями согласился, пояснив суду, что выявленные в ходе проверки нарушения до судебного заседания в большей степени устранены. Не устранены лишь указанные в уточненных исковых требованиях нарушения. Согласен с установлением срока для устранения указанных в уточненных требованиях прокурора нарушений - до 01.10.2014.
 
    Заслушав участвующего в деле прокурора, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Как следует из материалов дела, Булгаков А.Р. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, о чем в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей внесена запись за основным государственным регистрационным №
 
    Как установлено судом, нежилое помещение, расположенное по адресу <адрес> передано ИП Булгакову А.Р. в пользование на основании договора аренды от (дата)
 
    В соответствии со статьей 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
 
    В силу части 1 статьи 24 Закона № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Статьей 39 Закона № 52-ФЗ установлено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
 
    В силу положений пункта 6.1 СанПиН № 3238-85 «Санитарные правилап для предприятий мясной промышленности» (далее – СанПиН № 3238-85) производственные помещения должны обеспечивать возможность проведения технологических операций в соответствии с требованиями нормативно-технической документации, а их планировка - исключать пересечение потоков сырья и готовой продукции.
 
    Согласно пункту 6.6 СанПиН № 3238-85 текущий ремонт помещений следует производить по мере необходимости, но не реже одного раза в 6 месяцев. Побелку или покраску стен и потолков производственных, бытовых и вспомогательных помещений, как правило, совмещают с одновременной их дезинфекцией.
 
    Согласно пункту 10.2 СанПиН № 3238-85 в состав бытовых помещений должны входить: гардеробные верхней, домашней, рабочей и санитарной одежды, бельевая для чистой санитарной одежды, прачечная, помещение для приема грязной санитарной одежды, душевые, маникюрная, туалет, раковины для мойки рук, здравпункт или комната медосмотра, помещение для личной гигиены женщин, сушилка для одежды и обуви в соответствии с санитарными и ветеринарными требованиями к проектированию предприятий мясной промышленности.
 
    Согласно пункту 10.3 СанПиН № 3238-85 гардеробные для рабочей и санитарной одежды располагают в помещении, изолированном от гардеробных для верхней и домашней одежды.
 
    Как установлено судом, в ходе внеплановой проверки в период с (дата) по (дата) мясоперерабатывающего предприятия ...., расположенного по адресу: <адрес>, проведённой Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора в г. Коряжме, Вилегодском и Ленском районах в отношении индивидуального предпринимателя Булгакова А. Р. выявлены нарушения законодательства в части невыполнения в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, а именно, ИП Булгаковым А.Р. не выполнены в полном объёме пункты 1,2,3 предписания ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области в г.Коряжме, Вилегодском и Ленском районам В. № от (дата)г., а именно на мясоперерабатывающем предприятии ...., расположенном по адресу: <адрес>:
 
    - не выполнен пункт 1 предписания: предприятие не обеспечено производственными помещениями достаточной площади, обеспечивающими возможность проведения технологических операций в соответствии с требованиями нормативно-технической документации, а именно недостаточны площади моечных внутрицеховой и оборотной тары: тара после мытья просушивается и хранится в коридорах, в машинном отделении камер для выработки сырокопчёных колбас;
 
    - не выполнен пункт 2 предписания: предприятие не обеспечено бытовыми помещениями необходимой площади, а именно недостаточна площадь женской раздевалки для размещения шкафчиков на каждого работающего с раздельным хранением санитарной и домашней одежды, в результате санитарная одежда хранится в шкафчиках вместе с домашней одеждой;
 
    - не выполнен пункт 3 предписания в полном объеме: на предприятии не проводится текущий ремонт (покраска стен, потолка) по мере необходимости, а именно не проведен косметический ремонт (покраска стен и потолка) в помещении термокамер, моечной оборотной тары, мужского санузла
 
    ИП Булгакову А.Р. выдано предписание об устранении указанных нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства. Указанное предписание направлено ИП Булгакову А.Р. заказной корреспонденцией (дата)
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Коряжма индивидуальный предприниматель Булгаков А.Р. привлечен к административной ответственности по части 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере ....
 
    Как установлено судом показаниями ответчика, постановление мирового судьи ИП Булгаковым А.Р. не обжаловалось, вступило в законную силу, наложенный штраф уплачен.
 
    Показаниями лиц, участвующих в деле и представленными суду письменными материалами судом установлено, что выявленные в ходе проверки нарушения ИП Булгаковым А.Р. устранены частично.
 
    По состоянию на (дата) ответчиком не устранены следующие нарушения: мясоперерабатывающее предприятие ...., расположенное по адресу: <адрес> не обеспечено производственными помещениями достаточной площади, обеспечивающими возможность проведения технологических операций в соответствии с требованиями нормативно-технической документации, а именно моечными внутрицеховой и оборотной тары необходимой площади с условиями для просушивания тары после мытья.
 
    Таким образом, совокупностью представленных доказательств судом установлено, что ИП Булгаковым А.Р. допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, что создает угрозу здоровью неопределенного круга лиц.
 
    В связи с тем, что судом установлен факт нарушения ответчиком требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а также факт не устранения данных нарушений на момент рассмотрения настоящего спора, требования прокурора г. Коряжма о возложении на ответчика обязанности по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным определить ответчику срок для устранения указанных нарушений до (дата), поскольку данный срок является разумным и достаточным для устранения данных нарушений.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора города Коряжма в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Булгакова А. Р. устранить допущенные нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: в срок до (дата) обеспечить мясоперерабатывающее предприятие ...., расположенное по адресу: <адрес> производственными помещениями достаточной площади, обеспечивающими возможность проведения технологических операций в соответствии с требованиями нормативно-технической документации, а именно моечными внутрицеховой и оборотной тары необходимой площади с условиями для просушивания тары после мытья.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Булгакова А. Р. в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Коряжемский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (17 апреля 2014 года).
 
    Председательствующий - О.Н.Мишукова