Дата принятия: 05 мая 2014г.
Номер документа: 2-2849/2014
Дело №2-2849/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 мая 2014 года город Уфа
Калининский районный суд г. Уфы РБ в составе
председательствующего судьи Давыдова Д.В.
при секретаре Фазлиевой Д.Р.,
с участием истца Черепановой А.Б., представителя ответчика Семивеличенко С.Г. действующей на основании доверенности №6 от 14.01.2014 года;
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ЧерепА. А. Б. к Управлению Пенсионного фонда в Калининском районе г. Уфы о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Черепанова А.Б. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда в Калининском районе г. Уфы о включении периодов работы в специальный стаж, для назначения досрочной пенсии указывая на то, что решением УПФ РФ в Калининском районе г. Уфы №27 от 07.03.2014 года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, не включив в специальный стаж работы, следующие периоды работы: периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с 21.01.2002 года по 01.03.2002 года (1 м. 11 дн.),
с 23.04.2007 года по 07.04.2007 года (5 дн.),
с 16.05.2007 года по 25.05.2007 года (10 дн.),
с 04.02.2008 года по 08.02.2008 года (5 дн.),
с 14.03.2011 года по 01.04.2011 года (18 дн.),
с 26.04.2011 года по 29.04.2011 года (4 дн.),
с 26.03.2012 года по 30.03.2012 года (5 дн.),
с 18.04.2012 года по 27.04.2012 года (10 дн.), итого 3 месяца 8 дней * 1,5 = 4 месяца 27 дней.
Считает, что вышеуказанные периоды не засчитаны в специальный стаж необоснованно по следующим причинам. Период нахождения на курсах повышения квалификации должны быть зачтены в общий стаж и в специальный стаж в льготном исчислении, так как повышение квалификации медицинские работники проходят согласно нормативных документов регулярно один раз в пять лет, работодатель сохраняет рабочее место и среднюю зарплату, производит отчисление страховых взносов в пенсионный фонд.
Истец просит обязать УПФ РФ в Калининском районе г. Уфы включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента подачи заявления.
В судебном заседании Черепанова А.Б. исковые требования поддержала в полном объеме и просила суд их удовлетворить на основании доводов, изложенных в исковом заявлении.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Уфы Семивеличенко С.Г., с исковыми требованиями Черепановой А.Б. не согласилась и пояснила, что согласно подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Список учреждений и должностей, работа в которых подлежит зачету в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, а так же Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 и применяются ко всем периодам трудовой деятельности.
На все периоды трудовой деятельности распространяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 1.07.2002 года №516.
В специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по ст. 27 пп.20 п.1, не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, так как Правилами исчисления специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, не предусмотрено включение в специальный стаж периодов отпусков без содержания, периодов нахождения на курсах повышения квалификации.
Таким образом, специальный стаж в связи с лечебной деятельностью на день обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости Черепановой А.Б. составляет 29 лет 11 месяцев 26 дней, что не достаточно для назначения досрочной пенсии по старости.
В связи с изложенным, Управление ПФ РФ в Калининском районе г. Уфы просит суд отказать в удовлетворении требований Черепановой А.Б.
Заслушав объяснения истца, возражения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Судом установлено, что решением УПФ РФ в Калининском районе г. Уфы об отказе в установлении пенсии №27 от 07.03.2014 года в специальный стаж работы Черепановой А.Б., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства.
Согласно ст. 21 ТК РФ работник имеет право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном федеральными законами.
Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Аналогичные положения содержались и в ст. 112 КЗоТ РФ.
Как предписано ст.10 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, имеющими право на трудовую пенсию, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации.
Поскольку Черепанова А.Б. в период обучения и повышения квалификации продолжала находиться в трудовых отношениях с работодателем, пользовалась всеми гарантиями и компенсациями, какие предусмотрены трудовым законодательством, в том числе получала заработную плату, из которой производились отчисления в пенсионный фонд, суд пришел к выводу, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства:
с 21.01.2002 года по 01.03.2002 года (1 м. 11 дн.), с 23.04.2007 года по 07.04.2007 года (5 дн.), с 16.05.2007 года по 25.05.2007 года (10 дн.), с 04.02.2008 года по 08.02.2008 года (5 дн.), с 14.03.2011 года по 01.04.2011 года (18 дн.), с 26.04.2011 года по 29.04.2011 года (4 дн.), с 26.03.2012 года по 30.03.2012 года (5 дн.), с 18.04.2012 года по 27.04.2012 года (10 дн.), итого 3 месяца 8 дней * 1,5 = 4 месяца 27 дней, подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении.
В соответствии со ст.56 ч.1 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истцом доказано, что ею в спорный период осуществлялась лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения подпадающая под требования п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», отчисление социальных выплата, что не оспаривалось представителем ответчика. Указанные доказательства суд находит допустимыми.
В то же время ответчиком не представлено ни каких доказательств свидетельствующих об обратном, а именно, что работодателем по месту работы истца не производились социальные выплаты.
Учитывая, что на момент обращения истца в УПФ Калининского районного суда г. Уфы необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения на основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом оспариваемых периодов, был выработан, суд приходит к выводу, что Черепанова А.Б. имеет право на досрочное назначение пенсии по старости.
Поскольку Черепанова А.Б. обратилась в УПФ с заявлением о назначении пенсии 09.12.2013 года, пенсия должна быть назначена с момента обращения, а именно с09.12.2013 года.
Руководствуясь ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ЧерепА. А. Б. к Управлению Пенсионного фонда в Калининском районе г. Уфы о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии удовлетворить.
Включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения на основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в льготном исчислении, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства:
с 21.01.2002 года по 01.03.2002 года (1 м. 11 дн.), с 23.04.2007 года по 07.04.2007 года (5 дн.), с 16.05.2007 года по 25.05.2007 года (10 дн.), с 04.02.2008 года по 08.02.2008 года (5 дн.), с 14.03.2011 года по 01.04.2011 года (18 дн.), с 26.04.2011 года по 29.04.2011 года (4 дн.), с 26.03.2012 года по 30.03.2012 года (5 дн.), с 18.04.2012 года по 27.04.2012 года (10 дн.), итого 3 месяца 8 дней * 1,5 = 4 месяца 27 дней.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Уфы назначить ЧерепА. А. Б. досрочную пенсию по старости, с момента обращения с заявлением о назначении пенсии с 09.12.2013 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца, через Калининский районный суд г. Уфы.
СУДЬЯ: ДАВЫДОВ Д.В.