Решение от 10 июня 2013 года №2-2843/2013

    Дело № 2-2843/2013                                            
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    10 июня 2013 года                  г. Красноярск
 
    Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе
 
    председательствующего судьи Копеиной И.А.,
 
    при секретаре Куликовой Н.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Научно-производственное предприятие «Радиосвязь» о прекращении нарушения прав потребителей,
 
У С Т А Н О В И Л:    
 
    Истец Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю в интересах неопределенного круга лиц обратилось с иском к ОАО «НПП «Радиосвязь», в котором просили признать бездействие ОАО «НПП «Радиосвязь» по устранению нарушений законодательства в сфере защиты прав потребителей, противоправным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, обязании ответчика прекратить нарушения прав потребителей в организации общественного питания, расположенной по адресу: <адрес>, в срок 1 день с момента вступления решения суда в законную силу следующим образом: обеспечить доведение до сведения потребителей в меню (каким-либо другим способом), информации о предлагаемой продукции общественного питания о содержании витаминов, макро- и микроэлементов при добавлении их в процессе приготовления продукции общественного питания, не указан нормативный документ (наименование сборника), в соответствии с которым изготовлена продукция общественного питания.
 
    Требования мотивированы тем, что в марте-апреле 2012 г. специалистом Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю на основании годового плана была проведена плановая выездная проверка в отношении ОАО «Научно-производственное предприятие «Радиосвязь», расположенной по адресу: <адрес>. В ходе проверки были выявлены нарушения законодательства в сфере защиты прав потребителей, за которые должностное лицо ОАО «НПП Радиосвязь» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ.результатам проведенной проверки юридическому лицу должностным лицом, уполномоченным осуществлять государственный надзор, выдано предписание о прекращении нарушений прав потребителей № 231 от 13.04.2012 г., срок исполнения которого 18.03.2013 г. При проведении внеплановой проверки с целью контроля выполнения указанного предписания 27.03.2013 г. установлено, что нарушения не устранены, а именно: ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 г. (далее - Закон), п. 12 Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 г. № 1036, - не обеспечено доведение до сведения потребителей в меню или каким-либо другим способом информации о предлагаемой продукции общественного питания о содержании витаминов, макро- и микроэлементов при добавлении их в процессе приготовления продукции общественного питания, не указан нормативный документ (наименование сборника), в соответствии с которым изготовлена продукция общественного питания, не представлен документ, утвержденный для использования расчетов пищевой ценности продукции общественного питания. За невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, в отношении ОАО «НПП Радиосвязь» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Не доведение до сведения потребителей информации о составе пищевого продукта, нормативном документе, в соответствии с которым изготовлена продукция, ведет к нарушению права потребителей на получение необходимо и достоверной информации об оказываемых общественного питания, исключает возможность продукции общественного питания. В связи с тем, что было установлено нарушение прав потребителей, просили требования удовлетворить.
 
    В судебное заседание представитель истца Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю—Антипенко Г.С., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям:
 
    Представитель ответчика – ОАО «НПП Радиосвязь»Галеева Р.Г., действующая на основании доверенности, с иском согласилась, подтвердила, что предписание не исполнено в указанной части, н обжаловалось предписание, со сроком который просят установить согласна.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.
 
    Права и свободы граждан гарантированы основным законом государства - Конституцией РФ (ст. 17). Согласно ст. 10 Закона Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей» (далее — Закон) изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Статьей 3 Закона закреплено право потребителей на просвещение в области защиты прав потребителей, которое обеспечивается посредством включения соответствующих требований в государственные образовательные стандарты и общеобразовательные и профессиональные программы, а также посредством организации системы информации потребителей об их правах и о необходимых действиях по защите этих прав.
 
    Пунктом 5 Положения установлены полномочия Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, в том числе государственный контроль за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей (п. 5.1.2 Положения).Согласно п. 4 указанного Положения Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. В марте-апреле 2012 г. специалистом Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю на основании годового плана была проведена плановая выездная проверка в отношении ОАО «Научно-производственное предприятие «Радиосвязь» (далее - ОАО «НПП Радиосвязь» в организации общественного питания, расположенной по адресу: <адрес>. В ходе проверки были выявлены нарушения законодательства в сфере защиты прав потребителей, за которые должностное лицо ОАО «НПП Радиосвязь» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ, подтверждение чего суду представлено постановление по делу об административном правонарушении № 1196 от 19.04.2012 г. (л.д. 10-13). По результатам проведенной проверки юридическому лицу должностным лицом, уполномоченным осуществлять государственный надзор, выдано предписание о прекращении нарушений прав потребителей № 231 от 13.04.2012 г., срок исполнения которого 18.03.2013 г. (л.д.. 18,19). При проведении внеплановой проверки с целью контроля выполнения указанного предписания 27.03.2013 г. установлено, что нарушения не устранены, а именно: ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 г., п. 12 Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 г. № 1036, - не обеспечено доведение до сведения потребителей в меню или каким-либо другим способом информации о предлагаемой продукции общественного питания о содержании витаминов, макро- и микроэлементов при добавлении их в процессе приготовления продукции общественного питания, не указан нормативный документ (наименование сборника), в соответствии с которым изготовлена продукция общественного питания, не представлен документ, утвержденный для использования расчетов пищевой ценности продукции общественного питания. За невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, в отношении ОАО «НПП Радиосвязь» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, что подтверждается протоколом об административном правонарушении № 942 от 29.03.2013 г. (л.д. 22-25). Права и свободы граждан гарантированы основным законом государства — Конституцией РФ (ст. 17). Статьей 3 Закона закреплено право потребителей на просвещение в области защиты прав потребителей, которое обеспечивается посредством включения соответствующих требований в государственные образовательные стандарты и общеобразовательные и профессиональные программы, а также посредством организации системы информации потребителей об их правах и о необходимых действиях по защите этих прав. Не доведение до сведения потребителей информации составе пищевого продукта, нормативном документе, в соответствии с которым изготовлена продукция, ведет к нарушению права потребителей на получение необходимо и достоверной информации об оказываемых общественного питания, исключает возможность продукции общественного питания. Доводы представителя ответчика о том, что руководитель столовой не был согласен с предписанием и требованиями в нем, но при этом оно не обжаловалась, а также и то, что сотрудник уволился, судом не могут быть приняты во внимание как уважительные причины не исполнения о возложенных законных требований. Совокупность исследованных судом доказательств позволяет сделать вывод о том, что ответчиком ОАО «НПП «Радиосвязь» была нарушена ст. 10 Закона, п. 12 Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 г. № 1036, а следовательно бездействие ответчика по не устранению нарушений законодательства в сфере защиты прав потребителей, нашло свое подтверждение. Поскольку, доказательств исполнения предписаний ответчиком не представлено, установлено бездействие ответчика, исковые требования о наложении обязанностей по устранению нарушений, подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст.194- 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л:     Исковые требования Управления Роспотребнадзора России по Красноярскому раю удовлетворить. Признать бездействие ОАО «НПП «Радиосвязь» по не устранению нарушений законодательства в сфере защиты прав потребителей (ст. 10 Закона, п. 12 Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 г. № 1036) противоправным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц (потребителей). Обязать ОАО «НПП «Радиосвязь» прекратить нарушения прав потребителей в организации общественного питания, расположенной по адресу: <адрес>, в срок 1 день с момента вступления решения суда в законную силу следующим образом: обеспечить доведение до сведения потребителей в меню (каким-либо другим способом), информации о предлагаемой продукции общественного питания о содержании витаминов, макро- и микроэлементов при добавлении их в процессе приготовления продукции общественного питания, не указан нормативный документ (наименование сборника), в соответствии с которым изготовлена продукция общественного питания. Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд в течение месяца с момента вынесения.
 
    Председательствующий подпись
 
    Копия верна:
 
    Судья          И.А. Копеина