Решение от 26 июня 2014 года №2-284/2014

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    26 июня 2014 г.             г. Белёв Тульской области.
 
    Белёвский районный суд Тульской области в составе: председательствующего Тетеричева Г.И.
 
    при секретаре Афониной Н.Н.
 
    с участием представителя истца Кочубеевой Н.П. адвоката Щетникова В.Е.,
 
    ответчика Лаврухиной А.М.,
 
    представителя ответчика ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ (Тульский филиал) Шутки С.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-284/2014 по исковому заявлению Кочубеевой ФИО15 к Лаврухиной ФИО16 и Тульскому филиалу ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" о признании недействительными межевого плана земельного участка кадастровый номер <данные изъяты> зарегистрированного права собственности на земельный участок и исключении записи о регистрации права собственности на земельный участок, об установлении границ земельного участка,
 
установил:
 
    представитель Кочубеевой Н.П. по доверенности Щетников В.Е. обратился в суд с уточненным в ходе рассмотрения дела исковым заявлением к Лаврухиной А.М. о признании недействительными межевого плана земельного участка, зарегистрированного права собственности на земельный участок и исключении из ЕГРП записи о регистрации права собственности на земельный участок, об установлении границ земельного участка.
 
    В обоснование требований указал, что Кочубеева Н.П. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кадастровый номер <данные изъяты> по <адрес> о чем ДД.ММ.ГГГГ. выдано свидетельство о регистрации права. Весной 2014 г. Кочубеева Н.П. решила провести межевание земельного участка. Для этого обратилась к кадастровому инженеру, где выяснилось, что принадлежащий ей земельный участок поставлен на кадастровый учет и зарегистрирован как принадлежащий ответчице, и при проведении землеустроительных работ местоположение земельного участка не было согласовано с Кочубеевой Н.П. В результате произошло наложение земельного участка ответчицы площадью <данные изъяты> на участок, приобретенный по договору истицей. При подготовке межевого плана по заказу Лаврухиной А.М. Белёвским отделением Тульского филиала ФГУП Ростехинвентаризация согласование с Кочубеевой Н.П. не производилось, она не ставилась в известность о проведении землеустроительных работ, затрагивающих ее права. Лицо, у которого истица приобрела земельный участок, владело и пользовалось земельным участком кадастровый номер <данные изъяты> площадью <данные изъяты> с границами, согласованными и установленными в соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ Зарегистрированное без законных оснований право собственности ответчицы ущемляет права Кочубеевой Н.П. на регистрацию принадлежащего ей земельного участка в ранее установленных границах, в которых он используется по сложившемуся порядку.
 
    Просит признать недействительными:
 
    - межевой план земельного участка кадастровый номер <данные изъяты> в соответствии с которым данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет;
 
    - зарегистрированные права собственности Лаврухиной А.М. на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по <адрес>
 
    - исключить записи о регистрации прав собственности Лаврухиной А.М. на указанный земельный участок из ЕГРП,
 
    а также установить границы принадлежащего Кочубеевой Н.П. на праве собственности земельного участка, площадью <данные изъяты> расположенного по <адрес> в соответствии с актом установления и согласования границ земельного участка от 20 июля 2000 г.
 
    Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечен Тульский филиал ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", участвовавший в деле в качестве третьего лица.
 
    В судебное заседание истец Кочубеева Н.П. не явилась. Суд в соответствии со ст. 48 ГПК РФ рассмотрел дело с участием ее представителя.
 
    Представитель истца по доверенности и ордеру адвокат Щетников В.Е. уточненные исковые требования поддержал и просил удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям. Пояснил, что земельный участок площадью <данные изъяты> кадастровый номер <данные изъяты> приобретен Кочубеевой Н.В. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г. у ФИО17 в границах, установленных согласно акту установления и согласования границ от ДД.ММ.ГГГГ Ответчиком Лаврухиной А.М. межевание земельного участка производилось после этого и граница ее земельного участка со смежным участком Кочубеевой Н.П. не была согласована с Кочубеевой Н.П., что противоречит требованиям закона.
 
    Представитель ответчика ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" (Тульский филиал) по доверенности Шутка С.И. в удовлетворении исковых требований о признании недействительным межевого плана не возражал. Пояснил, что межевание земельного участка Лаврухиной А.М. производилось с 2012 г., межевой план составлен 22 октября 2013 г. На момент составления проекта межевого плана собственником смежного с Лаврухиной А.М. земельного участка по линиям н1-н8 и н17-н19 по данным государственного кадастра недвижимости (ГКН) значился ФИО18 с которым заказчик кадастровых работ согласовывала границу в индивидуальном порядке. Последняя выписка из ГКН о соседнем земельной участке взята им перед составлением межевого плана 18 октября 2013 г. Согласно этой кадастровой выписке правообладателем земельного участка являлся ФИО19 Актуальных сведений о собственнике смежного земельного участка Кочубеевой Н.П. в ГКН на этот момент не имелось, в связи с чем с ней граница земельного участка не была согласована. Это привело к наложению границ образованного земельного участка Лаврухиной А.М. на земельный участок Кочубеевой Н.П., границы которого были установлены в 2000 г., но сведения о них не были внесены в ГКН.
 
    Ответчик Лаврухина А.М. в удовлетворении исковых требований просила отказать по доводам, изложенным в письменном возражении на исковое заявление. В возражениях (л.д. 79-81) сослалась на то, что она является собственником земельного участка кадастровый номер <данные изъяты> по <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство. В июне 2012 г. она обратилась в Белёвское отделение Тульского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" для оформления земельного участка, представила необходимые документы. По ее заказу был составлен межевой план. С ФИО20 граница земельного участка была согласована в ноябре 2012 г. Также пояснила, что осенью 2013 г. Кочубеева Н.П. возвела на ее земельном участке забор, который она, Лаврухина А.М., демонтировала.
 
    Третье лицо администрация МО Жуковское Белёвского района просила рассмотреть дело без ее участия, исковые требования просила удовлетворить.
 
    Суд в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие представителя администрации МО Жуковское Белёвского района.
 
    Выслушав стороны, допросив свидетелей и исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.
 
    В силу п. 3 ст. 209 ГК РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
 
    Согласно ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
 
    В соответствии с абз. 2 п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
 
    В соответствии с п.п. 3 и 6 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках земельного участка, как объекта недвижимости, в том числе: описание местоположения границ; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований.
 
    Согласно ч. ч. 7, 9 ст. 38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
 
    Из материалов дела судом установлено следующее.
 
    Истец Кочубеева Н.П. является собственником земельного участка земель населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты>, адрес объекта: <данные изъяты>, кадастровый номер <данные изъяты>
 
    Эти обстоятельства подтверждаются договором купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10) свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 12), кадастровым паспортом земельного участка (л.д. 22)
 
    Согласно договору купли-продажи указанный земельный участок принадлежал ФИО21 на основании свидетельства о праве на наследство по закону, его право собственности на участок было зарегистрировано в ЕГРП 12 сентября 2001 г.
 
    Из кадастрового паспорта земельного участка Кочубеевой Н.П. кадастровый номер <данные изъяты> следует, что его номер внесен в ГКН 12 сентября 2001 г., предыдущий номер <данные изъяты>, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. (л.д. 22)
 
    На основании заявки ФИО22 20 июля 2000 г. было выполнено межевание и утвержден акт установления и согласования границ земельного участка кадастровый номер <данные изъяты> площадью <данные изъяты>
 
    Согласно ч. 1 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", государственный кадастровый учет или государственный технический учет объектов недвижимости, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
    Ответчик Лаврухина А.М. является собственником земельного участка земель населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> адрес объекта: <данные изъяты> кадастровый номер <данные изъяты> что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от 19 марта 2014 г. (л.д. 41) свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 42), кадастровой выпиской о земельном участке (л.д. 33-39).
 
    Согласно свидетельству о праве на наследство и свидетельству о праве собственности на землю (л.д. 60, 83) наследодателем земельного участка являлась ФИО23 умершая в 1995 г.
 
    22 октября 2013 г. по заказу Лаврухиной А.М. кадастровым инженером ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" (Тульский филиал) в результате выполнения работ по уточнению местоположения границы и площади многоконтурного земельного участка (количество контуров – 2) с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по <адрес>, подготовлен межевой план. (л.д. 47-66)
 
    Из представленного истцом межевого плана наложения границ земельных участков жилых домов № в <адрес> следует, что границы земельного участка у дома № (принадлежащего Кочубеевой Н.П.) и земельного участка у дома № (принадлежащего Лаврухиной А.М.) имеют наложение друг на друга более половины площади земельных участков. (л.д. 13)
 
    Это обстоятельство явно следует из указанного плана и сторонами не оспаривается.
 
    Согласно имеющемуся в межевом плане от 22 октября 2013 г. акту согласования местоположения границы земельного участка кадастровый номер <данные изъяты> граница по точкам н1-н8 со смежным земельным участком кадастровый номер <данные изъяты>, правообладателем которого является ФИО24., согласована 14 октября 2013 г. с ФИО25
 
    Из кадастровой выписки по состоянию на 23 июня 2014 г. о земельном участке кадастровый номер <данные изъяты> местоположение <адрес>, земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> следует, что его правообладателем является Д.Н. граница земельного участка в соответствии с нормами действующего законодательства не установлена. (л.д. 110)
 
    Такие же сведения содержатся в кадастровой выписке об указанном земельном участке по состоянию на 21 июня 2012 г., представленной ответчиком Лаврухиной А.М. (л.д. 109)
 
    В то же время согласно договору купли-продажи (л.д. 10) Д.Н. 19 сентября 2013 г. продал Кочубеевой Н.П. 1/2 долю жилого дома № в <адрес> и два земельных участка: кадастровый номер <данные изъяты> площадью <данные изъяты> в <адрес> и кадастровый номер <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес> общей площадью двух участков <данные изъяты>
 
    Право собственности Кочубеевой Н.П. на 1/2 долю в праве на жилой дом и земельный участок кадастровый номер <данные изъяты> зарегистрировано 07 октября 2013 г. (л.д. 11, 12)
 
    Из этого следует, что в ГКН были дважды внесены сведения о земельных участках Д.Н. в <адрес>
 
    - кадастровый номер <данные изъяты> площадью <данные изъяты>
 
    - кадастровые номера <данные изъяты> площадью <данные изъяты> <данные изъяты> площадью <данные изъяты> а всего <данные изъяты> и по состоянию на 14 октября 2013 г. (дату согласования границ земельного участка Лаврухиной А.М.) Д.Н. не являлся собственником смежного земельного участка кадастровый номер <данные изъяты> площадью <данные изъяты> его собственником на указанную дату являлась Кочубеева Н.П.
 
    Ответчиком Лаврухиной А.М. представлен межевой план по состоянию на 21 ноября 2012 г., в котором имеется акт согласования границ земельного участка, в том числе с Д.Н.., 21 ноября 2012 г. (л.д. 91)
 
    Представитель ответчика ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" (Тульский филиал) Шутка С.И. в связи с этим пояснил, что межевой план от 21 ноября 2012 г. является лишь рабочим проектом, данный план не был зарегистрирован органом кадастрового учета. Границы земельного участка Лаврухиной А.М. установлены в соответствии с кадастровым планом от 22 октября 2013 г.
 
    Доводы представителя ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" о том, что на момент составления межевого плана по заявке Лаврухиной А.М. в ГКН не имелось актуальных сведений о собственнике смежного земельного участка Кочубеевой Н.П. подтверждаются представленной им кадастровой выпиской по стоянию на 18 октября 2013 г. (л.д. 128)
 
    В связи с этим акт согласования границ земельного участка Лаврухиной А.М. с Д.Н.. 21 ноября 2012 г. не может считаться надлежащим согласованием.
 
    Свидетель Б.Е. показала, что Лаврухина А.М. пользуется земельным участком при доме, ранее принадлежавшим ее матери, в тех границах, в каких он использовался еще в 1970-1980-х годах.
 
    Свидетель Г.А. также показала, что Лаврухина А.М. длительное время пользуется земельным участком в неизменных границах. Также пояснила, что знает Д.Н.., но не видела его в <адрес> около 6 лет.
 
    Свидетель Г.И.. показал, что осенью 2013 г. Кочубеева, соседка Лаврухиной А.М., установила на земельном участке Лаврухиной забор из сетки по металлическим столбам, который он помог Лаврухиной демонтировать.
 
    У суда нет оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, но при установленных судом обстоятельствах дела они не могут служить доказательством того, что границы земельного участка Лаврухиной А.М. установлены в соответствии с нормами действующего законодательства и порядком установления границ земельных участков.
 
    Порядок согласования местоположения границ земельных участков и оформления его результатов регламентируется ст. ст. 39 и 40 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
 
    В соответствии со ст. 39 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ.
 
    Согласно положений ст. 40 того же Закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом РФ порядке.
 
    В соответствии со ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
 
    Из данных норм законодательства РФ следует, что установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта права собственности и землепользования, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами.
 
    Пунктами 11, 14.1 и 14.4 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17.02.2003 г., установлено, что лица, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, извещаются о времени и месте проведения межевания; определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей; результаты согласования границ оформляются актом (актами) согласования границ объекта землеустройства, который подписывается всеми участниками процедуры согласования границ, включая исполнителя работ.
 
    Аналогичные требования к порядку установления границ земельного участка на местности и оформлению акта согласования границ содержатся в п.п. 8, 9 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996 г.
 
    Таким образом, судом установлено, что при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка кадастровый номер <данные изъяты> расположенного по <адрес> собственником которого является Лаврухина А.М., граница по точкам н1-н8 не согласована с собственником смежного земельного участка Кочубеевой Н.П.
 
    В связи с изложенным суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части признания недействительным изготовленного кадастровым инженером ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" (Тульский филиал) межевого плана по уточнению местоположения границы и площади многоконтурного земельного участка (количество контуров – 2) с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по <адрес> принадлежащего на праве собственности Лаврухиной А.М., что, в свою очередь, является основанием для исключения из государственного кадастра недвижимости сведений об уточнении местоположения границ указанного земельного участка, внесенных на основании данного межевого плана.
 
    Истцом и ее представителем вопреки требованиям ст. ст. 56 и 57 ГПК РФ не представлено доказательств того, что право собственности Лаврухиной А.М. на земельный участок возникло с нарушением действующего законодательства и нарушает права истца, в связи с чем требования о признании недействительным права собственности Лаврухиной А.М. на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> и исключении из ЕГРП записи о регистрации права собственности Лаврухиной А.М. на указанный земельный участок, удовлетворению не подлежат.
 
    Кроме того, поскольку истцом по существу оспариваются результаты межевания земельного участка Лаврухиной А.М., права пользователя земельного участка восстанавливаются путем внесения соответствующих изменений в государственный кадастр недвижимости, в связи с чем в данном случае не требуется аннулирование свидетельств о государственной регистрации прав соответствующих владельцев земельных участков.
 
    В удовлетворении требования истца об установлении границы принадлежащего ей на праве собственности земельного участка, площадью <данные изъяты> расположенного по <адрес> кадастровый номер <данные изъяты> (предыдущий номер <данные изъяты>) в соответствии с актом установления и согласования границ земельного участка от 20 июля 2000 г. следует отказать, ввиду несоблюдения порядка согласования границ указанного земельного участка со смежными землепользователями. Как следует из акта от 20 июля 2000 г. и плана указанного земельного участка (л.д. 8-9), его граница по точкам 18-24 не согласована с умершей в 1995 г. С.А. (в акте – Н.П.), правообладателем смежного земельного участка, а ее наследник Лаврухина А.М. в своих объяснениях выразила несогласие с таким расположением границы смежного с ней земельного участка.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    исковые требования Кочубеевой Н.П. удовлетворить частично.
 
    Признать недействительным составленный кадастровым инженером ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" (Тульский филиал) межевой план по уточнению местоположения границы и площади многоконтурного земельного участка (количество контуров – 2) с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по <адрес>, принадлежащего на праве собственности Лаврухиной А.М.
 
    Решение является основанием для исключения из государственного кадастра недвижимости сведений об уточнении местоположения границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, внесенных на основании указанного межевого плана по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>
 
    В удовлетворении остальных требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Белёвский районный суд.
 
    Председательствующий                        Г.И.Тетеричев
 
    Мотивированное решение составлено в окончательной форме 30 июня 2014 г.