Решение от 07 июля 2014 года №2-284/2014

дело № 2-284/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Александровск-Сахалинский     07 июля 2014 года
 
    Александровск-Сахалинский городской суд в составе председательствующего судьи Захарова Д.Г., с участием:
 
    прокурора     Васильева В.С.,
 
    представителя заявителя Христофорова В.В., предоставившего доверенность от 26 июня 2014 года,
 
    поднадзорного лица ФИО2,
 
    при секретаре Перевозниковой Е.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ОМВД России по Александровск- Сахалинскому району Спицына М.В. об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Начальник ОМВД России по Александровск- Сахалинскому району обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 на шесть месяцев и установлении дополнительных административных ограничений в виде явки на регистрацию в ОМВД России 3 раза в месяц, мотивировав свои требования тем, что на основании решения Александровск-Сахалинского городского суда от 06.090.2013 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ранее судимого за совершение тяжкого преступления и имеющего непогашенную и не снятую в установленном законом порядке, согласно Федерального закона № 64 от 06.04.2011 года установлен административный надзор сроком на 3 года.Этим же решением суда на него возложены следующие административные ограничения: запрещение выезда за пределы Александровск-Сахалинского района Сахалинской области без разрешения ОМВД России по Александровск-Сахалинскому району; обязательная явка на регистрацию в ОМВД России по Александровск-Сахалинскому району 2 раза в месяц. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, заведено дело административного надзора. Так за время нахождения под административным надзором, ФИО2 был дважды привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. В настоящее время гр. ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, допустил два административных правонарушения.
 
    Определением Александровск- Сахалинского городского суда от 07 июля 2014 года прекращено производство в части заявленных требований начальника ОМВД РФ по Александровск-Сахалинскому району о продлении срока административного надзора до на шесть месяцев в отношении ФИО2 в связи с отказом представителя заявителя в данной части от заявленных требований.
 
    В судебном заседании представитель заявителя Христофоров В.В., полномочия которого выражены в доверенности, поддержал заявление в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в нём, дал объяснения в соответствии с текстом заявления и просил установить дополнительные административные ограничения в отношении осужденного ФИО2, а именно установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 в виде явки на регистрацию в ОМВД России по Александровск- Сахалинскому району 3 раза в месяц.
 
    Поднадзорное лицо ФИО2 согласен с заявлением об установлении в отношении него дополнительных ограничений в виде явки на регистрацию в ОМВД 3 раза в месяц.
 
    Прокурор Васильев В.С. полагал необходимым удовлетворить заявление начальника ОМВД РФ по Александровск- Сахалинскому району и установить ФИО2 ограничения в виде явки на регистрацию в ОМВД России по Александровск- Сахалинскому району 3 раза в месяц, так как ФИО2 дважды после установления в отношении него административного надзора привлекался к административной ответственности, имеются все законные основания для возложения на него дополнительных административных ограничений.
 
    Выслушав объяснения представителя заявителя Христофорова В.В., поднадзорного лица ФИО2, заключение прокурора Васильева В.С., суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Производство по делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентируется главой 26.2 Гражданского процессуального кодекса РФ.
 
    Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
 
    В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 3 и частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
 
    В отношении указанного пункте 1 части 1 статьи 3 Закона лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; а также если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    В силу части 1 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
 
    1) запрещение пребывания в определенных местах;
 
    2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
 
    4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
 
    5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Исходя из смысла данной нормы Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, указанный перечень ограничений является исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит, т.е. не может быть дополнен иными административными ограничениями.
 
    Судом установлены следующие юридически значимые для разрешения дела обстоятельства.
 
    Решением Александровск-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: запрещение выезда за пределы Александровск-Сахалинского района Сахалинской области без разрешения органа осуществляющего административный надзор; обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора.
 
    Часть 1 статьи 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.
 
    Согласно материалам дела, ФИО2 после решения Александровск-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлении административного надзора, 2 (два) раза привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ и ст. 20.21 КоАП РФ.
 
    Согласно положению статьи 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
 
    Таким образом, до настоящего времени, ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию за совершение в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
 
    <данные изъяты>
 
    В силу ст. 261.8 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления.
 
    В соответствии с ч.3 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
 
    Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, положения статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд, с учетом личности ФИО2, считает правильным в целях усиления контроля за поведением ФИО2 установить ему дополнительное административное ограничение в виде явки на регистрацию в ОМВД России по Александровск-Сахалинскому району 3 раза в месяц.
 
    На основании изложенного заявление начальника ОМВД России по Александровск- Сахалинскому району подлежит удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
                            РЕШИЛ:
 
    Заявление начальника ОМВД России по Александровск- Сахалинскому району Спицына М.В. – удовлетворить.
 
    Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> дополнительное административное ограничение в виде явки на регистрацию в ОМВД России по Александровск- Сахалинскому району Сахалинской области– три раза в месяц.
 
    На решение может быть принесена апелляционная жалоба, представление в Сахалинский областной суд через Александровск-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение составлено 07 июля 2014 года.
 
    Судья Александровск- Сахалинского городского
 
    суда Сахалинской области Д.Г.Захаров.