Решение от 11 апреля 2013 года №2-284/2013г.

    Дело № 2-284/2013 г.
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    11 апреля 2013 года г.Липецк
 
    Липецкий районный суд Липецкой области в составе:
 
    председательствующего судьи Рыжковой О.Е.,
 
    при секретаре Димитриади Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Буданова Н.З., Будановой Н.В. к администрации сельского поселения Частодубравский сельсовет Липецкого муниципального района о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истцы Буданов Н.З., обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Частодубравский сельсовет Липецкого муниципального района, администрации Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. Свои исковые требования обосновывает тем, что на основании Ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Буданову Н.З. и членом его семьи была выделена двухкомнатная квартира, жилой площадью 30,8 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. В настоящее время Истец зарегистрирован и проживает в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ. Ордер о предоставлении жилого помещения был выдан Исполнительным комитетом Липецкого райсовета народных депутатов г. Липецка. В настоящее время организация выдавшая Ордер не существует. Государственное (областное) образовательное учреждение начального профессионального образования Профессиональное училище № <адрес> в хозяйственном ведении которого была спорная квартира было ликвидировано на основании Постановления администрации Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ Заключение договора социального найма не представляется возможным, в связи с тем, что <адрес> в Реестре объектов недвижимого имущества муниципальной собственности Липецкого муниципального района не значится, на балансе администрации сельского поселения Частодубравский сельсовет Липецкого района не стоит, что подтверждается Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, сообщением Администрации сельского поселения Частодубравский сельсовет Липецкого района, сообщением № от ДД.ММ.ГГГГ Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области. Как следует из Уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ в Едином Государственном реестре прав записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на этот объект недвижимости отсутствуют. Согласно справке ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» № от ДД.ММ.ГГГГ истец Буданов Н.З. участия в приватизации ранее не принимал. Согласно Письму Администрации сельского поселения Частодубравский сельсовет Липецкого муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Администрация не возражает против передачи в собственность квартиры по адресу: <адрес>. В связи с чем, он просит признать за ним право собственности на <адрес> по <адрес> в <адрес> в порядке приватизации.
 
    Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования Буданова Н.В. ДД.ММ.ГГГГ предъявила исковое заявление к администрации сельского поселения Частодубравский сельсовет Липецкого муниципального района о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. Свои исковые требования обосновывает тем, что на основании Ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Буданову Н.З. и членом его семьи была выделена двухкомнатная квартира, жилой площадью 30,8 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. В настоящее время она и истец зарегистрированы и проживают в данной квартире. Она участия в приватизации не принимала, в связи с чем просит признать за ней право собственности на <адрес>.8 по <адрес> в <адрес> в порядке приватизации
 
    Истец Буданов Н.З. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил.
 
    Буданова Н.В. представляющая свои интересы и интересы истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила признать за Будановым Н.З. и за ней право собственности по ? доли за каждым на двухкомнатную квартиру, жилой площадью 30,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
 
    Представитель ответчика администрации сельского поселения Частодубравский сельсовет Липецкого муниципального района, представитель УФСГР кадастра и картографии по Липецкой области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявления, в котором просили дело рассмотреть в их отсутствие, возражений по иску не представили.
 
    Суд, выслушав сотроны, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    В силу ст.ст. 1, 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
 
    Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    Как следует из преамбулы данного Закона, закрепление права граждан на приватизацию предполагает создание равных условий для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребностей в жилье, а также на обеспечение гражданам возможности улучшать свои жилищные условия, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, осуществлять с ним сделки на рынке недвижимости.
 
    Согласно Федеральному закону от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ (в редакции Федерального закона от 25 февраля 2013 г. N 16-ФЗ) бесплатная приватизация гражданами РФ государственного и муниципального жилищного фонда не предусматривается с 1 марта 2015 г.
 
    Согласно ч.1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора.
 
    В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.
 
    Судом установлено следующее.
 
    На основании решения Советского исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ Буданову Н.З. был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ с семьей состоящей из трех человек на право занятия 2 комнат, в <адрес> по адресу: <адрес>.
 
    В <адрес> зарегистрированы и проживают: Буданов Н.З. - с ДД.ММ.ГГГГ, Буданова Н.В. – с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией ордера, выпиской из домовой книги выданной администрацией сельского поселения Частодубравский сельсовет Липецкого муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений №, выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ, запрашиваемые сведения об объекте недвижимого имущества не может быть представлена, поскольку в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на <адрес>, отсутствует.
 
    Квартира, расположенная по адресу: <адрес> на балансе администрации сельского поселения Частодубравский сельсовет не стоит, что подтверждается сообщением администрацией сельского поселения Частодубравский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области.
 
    По сведениям Управления имущественных и земельных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, не значится в реестре объектов недвижимого имущества государственной собственности Липецкой области.
 
    По сведениям отдела земельных и имущественных отношений администрации Липецкого муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, в Реестре объектов недвижимого имущества муниципальной собственности Липецкого муниципального района не значиться.
 
    Буданов Н.З., Буданова Н.В. участия в приватизации жилья на территории Липецкого муниципального района Липецкой области не принимали, что подтверждается справками ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиал Липецкое районное БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Данная квартира зарегистрирована в материалах центра технической инвентаризации, инвентарный номер 354ж, кадастровый номер 48:13:00:354ж/09/0009/А, общей площадью 44,0 кв.м., что подтверждается кадастровым паспортом помещения составленного ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиал Липецкое районное БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В связи с вышеизложенным, Буданов Н.З., Буданова Н.В. лишены права на приватизацию во внесудебном порядке.
 
    На основании ст. 6 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    Спорная <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> не входит в перечень объектов, не подлежащих приватизации в соответствии со ст. 4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», поэтому требования истца о признании права собственности в порядке приватизации являются законными.
 
    Определение круга объектов, не подлежащих приватизации, нельзя считать ограничением прав и свобод человека и гражданина, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.
 
    Любая дифференциация правового регулирования, приводящая к различиям в правах и обязанностях субъектов права, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19, части 1 и 2), в силу которых различия допустимы, если они объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. Соблюдение конституционного принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).
 
    Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вышеназванное жилое помещение, предоставленное до ДД.ММ.ГГГГ, не внесено в реестр государственной, муниципальной собственности, что не может являться основанием к отказу Буданову Н.З., Будановой Н.В. в удовлетворении их исковых требований и право собственности за ними надлежит признать в судебном порядке.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать право общей долевой собственности на <адрес> расположенную по адресу: <адрес>, за Будановым Н.З. – на ? доли, за Будановой Н.В. – на ? доли, в порядке приватизации.
 
    Данное решение является основанием для регистрации права собственности на <адрес> расположенную по адресу: <адрес>, за Будановым Н.З., Будановой Н.В. по ? доли за каждым, в Липецком отделе Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы, через Липецкий районный суд.
 
    Судья О.Е.Рыжкова
 
    Решение принято в окончательно форме 16.04.2013 года